Begrebet "lobbyisme" blev først født i Storbritannien i midten af det 19. århundrede. I sin oprindelige fortolkning er lobbyisme presset på beslutningstagere for at sikre de nødvendige beslutninger. Det klareste eksempel er direkte eller indirekte pres på parlamentsmedlemmer under deres afstemning om
regninger. Det er præcis, hvad de store engelske industrifolk begyndte at gøre, idet de samledes på sidelinjen af det lovgivende kammer i løbet af samlingernes dage og forsøgte på den ene eller anden måde at overbevise parlamentarikere om at tage de nødvendige beslutninger.
I dag er lobbyisme et noget bredere fænomen. Det dækker ikke kun erhvervslivets interessesfære, men også offentlige organisationer, videnskab, uddannelse, kunst, ideologiske bevægelser og så videre. Den politiske lobbyvirksomhed fra de store industrifolk i forrige århundrede havde en udt alt negativ og endda ulovlig karakter. I dag er denne aktivitet fuldt ud trådt ind i det daglige liv i de demokratiske stater på planeten. I den moderne verden af politisk PR er lobbyisme også en professionel aktivitet. Desuden er en tilsvarende disciplin for nylig dukket op i en række specialer på verdens- og russiske universiteter. Og i USA er der ifølge statistikker mere end 12.000 officielle lobbyister.
Lobbyisme i politik og dens teknikker
Der er to typer af sådanne handlinger: direkte og indirekte. Førstnævnte omfatter ansigt-til-ansigt møder og diskussioner med medlemmer af den lovgivende forsamling; afholdelse af præsentationer og kampagner blandt dem; bistand til udarbejdelse af lovudkast; professionel rådgivning; levering af forskellige tjenester til deputerede og politiske partier; direkte indbetaling af penge på deres konto, for eksempel til at gennemføre valgkampe. Indirekte lobbyisme er indirekte handlinger, hvorigennem der lægges pres på parlamentarikere. Eksempler omfatter følgende:
1. Påvirkning af den offentlige mening. I dette tilfælde fremprovokeres visse stemninger i selve samfundet (norm alt gennem medierne), og så bliver det et pres på lovgiverne.
2. Social meningsmåling. Sådanne undersøgelser har ofte på forhånd planlagte resultater. Dette kan skyldes valget af en bestemt social gruppe, region, provokerende formulering af spørgsmålet og så videre. Resultaterne af sådanne meningsmålinger offentliggjort senere bliver også en løftestang for indflydelse.
3. Tiltrækning af vælgere. Dette er tilfældet, når lobbyister direkte appellerer til borgerne og agiterer dem til at appellere til deputerede: at skrive et brev, foretage et telefonopkald. En storstilet mulighed kunne være at indkalde til et møde for vedtagelse af visse lovforslag.
4. situationsbestemte associationer. I nogle tilfælde kan lobbyister organisere sig under separate love, der er til gavn for deltagere i sådanneforeninger. Også selvom deres øvrige interesser ikke er sammenfaldende. Deputerede er mere tilbøjelige til at mødes med repræsentanter for sådanne grupper, da dette eliminerer behovet for at lytte til kravene fra forskellige grupper, der overlapper hinanden. Derfor sparer det tid og energi.
