Finansministeriet er Definition, udførte funktioner, organisation

2024 Forfatter: Henry Conors | [email protected]. Sidst ændret: 2024-02-12 05:19

MinFin er en forkortelse for Finansministeriet, det vigtigste finansielle tilsynsorgan i Den Russiske Føderation. I øjeblikket regulerer Den Russiske Føderations finansminister den finansielle, budgetmæssige, skatte-, bank-, valuta- og forsikringssektor. Faktisk har ordren fra Ruslands finansministerium i dag den højeste prioritet af henrettelse efter ordren fra Ruslands præsident og bestemmer statens finansielle strategi.

Hvordan det finansielle tilsynsorgan fremstod i Rusland

I det niende århundrede, da Kievan Rus var på toppen af sin udvikling, havde staten brug for folk, der ville kontrollere finansielle strømme. Det var nødvendigt ikke kun at opbevare penge, men også at føre optegnelser, samt at bruge dem effektivt. Til disse formål havde prinsen kasserere. Det er bemærkelsesværdigt, at kassererne først blev betragtet som fuldgyldige embedsmænd i det 16. århundrede, men havde et rent tillidsfuldt forhold til prinsen.

Allerede i 1512 dannede Prins Vasily III et samlet sæt regler for opbevaring og produktion af værdigenstande, servicering af statskassen, behandling og fixering af finansielle transaktioner ved hjælp af statenstatskassen. Disse regler blev nedfældet på lovgivningsniveau og blev senere kendt som "Treasury Order".

Før Peter I forblev finanssystemet uafklaret. Men kort efter at han kom til magten, ændrede han systemet for økonomisk forv altning og satte Senatet i spidsen for statskassen. Den statslige finansregulator udviklede sig hurtigt og forbedredes, så allerede i 1802 dukkede det russiske imperiums finansministerium op, som blev prototypen på det moderne finansministerium.

Etablering af en fuldgyldig reguleringsmekanisme

Efter uroen under den socialistiske revolution i 1917 blev Folkets Finanskommissariat for Republikken oprettet, som gav de lokale provinser stor frihed til at organisere og administrere budgettet. Selvstyret fungerede indtil 1946, hvor USSR's finansministerium dukkede op i USSR, som kombinerede alle de finansielle regulatorer i de republikker, der var inkluderet i Unionen.

Efter USSR's sammenbrud i 1992 måtte USSR's tidligere finansministerium opdeles i to afdelinger - Den Russiske Føderations finansministerium og Den Russiske Føderations økonomiministerium. Efterfølgende blev Den Russiske Føderations Økonomiministerium omdøbt til Ministeriet for Økonomisk Udvikling i Den Russiske Føderation.

Hvilke aktiviteter udfører Finansministeriet?

Den første ting at begynde at gennemgå aktiviteterne i det russiske finansministerium er den statslige ydelse. Alle statslige departementer, der anvender finansiering i deres aktiviteter, bør være styret af de generelle regler for udførelse af finansielle aktiviteter, somoprettet af Finansministeriet. Regnskabsoptegnelser for alle virksomheder og organisationer af forskellige former for ejerskab føres også i overensstemmelse med reglerne fastsat af Ruslands finansministerium. Desuden kontrollerer finansministeriet regelmæssigt afdelinger og institutioner for overtrædelser af etablerede regler.

For at sikre en effektiv ledelse inden for finansielt tilsyn samarbejder Finansministeriet i Den Russiske Føderation tæt med Den Russiske Føderations statsduma såvel som med dens relevante udvalg.

En anden vigtig del af Finansministeriets arbejde er udenrigspolitik. For eksempel udøver Finansministeriet i Den Russiske Føderation kontrol inden for værdipapirer, toldregulering, revision, ædle metaller og sten, investeringer og endda fast ejendom. Separat er det værd at nævne ikke-statslige pensionsfonde, hvis regulering også udføres af den statslige finanstilsynsmyndighed.

Organisationen af Finansministeriet indebærer opdeling af afdelingen i separate afdelinger, som hver er ansvarlige for sin egen ledelse. Men ud over dette har Ruslands finansministerium flere autonome underordnede organer:

• Federal Treasury - udfører funktionen med at administrere det føderale budget.
• Federal Tax Service - kontrollerer beskatning.
• Federal Customs Service - kontrollerer toldvæsenets aktiviteter.
• Rosalkogolregulirovanie er en føderal tjeneste, der regulerer forbrugerpriserne på alkohol.

Hvem har ansvaretFinansministeriet i 2018?

I dag er chefen for det russiske finansministerium Anton Germanovich Siluanov. Det er bemærkelsesværdigt, at han siden maj 2018 også har stillingen som første vicepremierminister i Den Russiske Føderation. Hans far tyske Mikhailovich ledede en af afdelingerne i finansministeriet efter Sovjetunionens sammenbrud. Derfor besluttede Anton Siluanov at fortsætte sin fars arbejde og blev allerede i 1985 uddannet fra Moscow Financial Institute med en grad i finans og kredit.

Umiddelbart efter sin eksamen fra instituttet fik Anton Germanovich et job i finansministeriet, hvor han trygt klatrede op ad karrierestigen og forbedrede sine faglige færdigheder. Efter et dusin stillinger ændret i 2003, blev Anton Siluanov vicefinansminister i Rusland, og i slutningen af 2011 blev han udnævnt til finansminister og blev introduceret til Den Russiske Føderations Sikkerhedsråd.

Også med Anton Germanovichs personlige liv gik alt godt. Han lever i et lykkeligt ægteskab og opdrager sin søn Gleb, født i 1999. Anton Germanovich har gentagne gange indrømmet, at han har konti på de sociale netværk Instagram og Facebook under pseudonymer. Den nuværende finansminister har en interesse i at køre motorcykel, taler flydende tysk og har en stor rekordsamling.

Finansministeriets faktiske problemer: områder med særlig opmærksomhed

Efter Vladimir Putins sejr i præsidentvalget, umiddelbart efter indsættelsen, henvendte han sig til den fornyede regering i Den Russiske Føderation med nye dekreter, der allerede er modtagetalmindeligt navn "kan". I disse dekreter gav præsidenten udtryk for mange presserende udfordringer, som den russiske regering bliver nødt til at stå over for i den nærmeste fremtid. Blandt de afgivne teser var dem, der krævede et øjeblikkeligt svar fra Finansministeriet. Dette er en pensionsreform samt ændringer i lovgivningen inden for delt byggeri.

Finansministeriets rolle i pensionsreformen

Den russiske regering har konkluderet, at det nuværende statspensionssystem er forældet og ikke vil kunne fungere norm alt i den nærmeste fremtid. Ifølge myndighederne vil pensionisternes realindkomst falde, så staten havde brug for at udarbejde nye mekanismer til pensionsopbygning. Arbejdet med at skabe reformen blev overdraget til Finansministeriet.

Fagområdet, der skulle reformeres, var så stort, at lovudkastet blev udviklet med deltagelse af alle ministerier og ministerier.

Resultatet af arbejdet var ordre fra Finansministeriet i Den Russiske Føderation om oprettelse af et lovforslag om ændring af visse love i Rusland inden for udnævnelse og udbetaling af pensioner. Initiativets hovedtese var at hæve pensionsalderen for mænd til 65 år og for kvinder - op til 63 år. For en smertefri overgang fra den gamle lovgivning til den nye blev det besluttet at hæve pensionsalderen gradvist fra 2019.

Allerede den 26. september 2018 blev lovforslaget vedtaget af Den Russiske Føderations statsduma. Men før vedtagelsen blev der foretaget mere end 300 ændringer i den efter profiludvalg, såvel som præsidenten for Den Russiske Føderation. Vladimir Putin sendte især et brev til finansministeriet, hvori han foreslog at hæve pensionsalderen for kvinder ikke til 63, som tidligere planlagt, men til 60.

Meningerne delte

Vedtagelsen af lovforslaget forårsagede et stort offentligt ramaskrig og masseprotester. Flere politiske og sociale kræfter ønskede endda at afholde en folkeafstemning om afskaffelsen af pensionsreformen.

En ny tilgang til pensionsopsparing bør bringe økonomien i Den Russiske Føderation ind i de fem største økonomier i verden. Men for dette skal den årlige mængde af BNP stige med mindst 5,5 %. Finansministeriet anser dette for en fuldstændig gennemførlig opgave.

Problemet med delt byggeri

Stort tyveri af midler, bedragede investorer, højprofilerede strafferetlige efterforskninger - dette og meget mere har fulgt det russiske aktiebyggerimarked siden umindelige tider. Men fra 2019 skulle situationen ændre sig, da den nye ordre fra Finansministeriet i Den Russiske Føderation fuldstændig ændrer principperne for bygning af lejlighedsbygninger.

En effektiv løsning fra Finansministeriet

Hvis tidligere aktieejere overførte midler direkte til udvikleren, det vil sige udvikleren, og faktisk var fuldstændig afhængige af ham, vil aktieindehavere nu indskyde midler på særlige bankdepotkonti. Effektiviteten af denne tilgang er, at udvikleren ikke vil have direkte adgang til udviklernes penge.

Nu bliver udviklere nødt til at rejse midler udefra, og den bedste løsning til dette vil være et låni en bank bakket op af låntagernes penge. Det er bemærkelsesværdigt, at spærrede konti automatisk er forsikret af banker, og i tilfælde af force majeure får aktieejere deres penge udbet alt fuldt ud, men forsikringen er gyldig for beløb, der ikke overstiger 10 millioner rubler. Selvfølgelig var denne beslutning ikke let for Finansministeriet, men i denne sag satte regulatoren aktionærernes interesser i højsædet.

Eksperter på ejendomsmarkedet har allerede erkendt, at reformen vil medføre betydelige tab på ejendomsmarkedet, men vil beskytte investorer mod svindlere. Ifølge analytikere vil mange små byggefirmaer blive tvunget til at forlade markedet på grund af manglende investeringer. Desuden vil bygherren, når han modtager et lån fra en bank, betale yderligere renter, hvilket i sidste ende vil øge værdien af den færdige ejendom. Virksomheder har gentagne gange sendt breve til det russiske finansministerium med et krav om at afbøde reformen af delt byggeri. Den endelige version af lovforslaget tog hensyn til alle anmodninger fra interesserede parter.

Der er en anden mening. I løbet af de seneste par år er efterspørgslen efter færdiglavet fast ejendom vokset på det russiske ejendomsmarked og vil ifølge økonomiske prognoser fortsætte med at stige. I den forbindelse vil ejendomspriserne ikke stige, men de kan svinge for første gang efter reformens ikrafttræden.

Valutaproblemer

Siden 2017 begyndte Ruslands finansministerium, med deltagelse af Den Russiske Føderations centralbank, at købe udenlandsk valuta på hjemmemarkedet for at stabilisere rubelkursen og reducere ekstern indflydelse på russisk økonomi. I sommeren 2018 måtte Centralbankenmidlertidigt annullere budgetreglen og stoppe med at købe udenlandsk valuta til Finansministeriet på grund af den høje volatilitet i den russiske valuta. Denne foranst altning hjalp med at reducere efterspørgslen efter den russiske valuta på de globale finansmarkeder og opretholde en stabil rubelkurs.

Det er bemærkelsesværdigt, at indkøb af fremmed valuta under budgetreglen vil blive udført i henhold til de planlagte mængder. Fra 7. september til 4. oktober købte centralbanken rekordhøje 426,9 milliarder rubler til finansministeriet.

Finansministeriet øgede også mængden af køb af udenlandsk valuta i løbet af sommeren og efteråret 2018 på grund af stigningen i oliepriserne på de internationale aktiemarkeder for at minimere indvirkningen af sort guld på den russiske valuta og landets økonomi som helhed.

Ikke kun sanktioner

2018 var et år med prøvelser, ikke kun for det russiske finansministerium, men for hele landets økonomi. Ud over sanktionerne, som pålægger nogle restriktioner, har Rusland indledt en lang og smertefuld reformfase for at forbedre den økonomiske præstation. Finansministeriets rolle i omlægningen af økonomien kan ikke overvurderes, fordi det faktisk er dette tilsynsorgan, der danner den nye tids økonomi. Ansatte i finansministeriet forstår dette og forsøger at gøre alt for at forbedre livet for russiske borgere.

Prognoser for fremtiden

Hvert år indsamler finansanalytikere fra finansministeriet statistiske data og forudsiger fremtidige økonomiske resultater. Den seneste store depreciering af den russiske valuta har fået analytikere til seriøst at tænke på fremtiden for rublen.

Først og fremmest repræsentanterFinansministeriet bemærker, at den nominelle valutakurs for rublen er undervurderet. Væksten i den globale økonomi vil føre til, at vekselkursen for den russiske rubel i forhold til dollaren i 2025 kan være 66,4 rubler, og i 2035 vil den stige til 73,9 rubler.

Men alle disse forudsigelser kan gå i opfyldelse, hvis den internationale økonomi ikke igen oplever en global krise, mangel på olieressourcer og andre økonomiske kollaps. I dette tilfælde er det umuligt at forudsige økonomiske resultater.