Humanitær bistand er levering af frivillig og vederlagsfri bistand til befolkningen, der er berørt af forskellige nødsituationer: militære operationer, naturkatastrofer osv. Hovedformålet med sådanne begivenheder er at lindre situationen for mennesker i en katastrofe.
Forekomsthistorie
I det 18.-19. århundrede. missionsorganisationer i Europa og Nordamerika var engageret i at forkynde kristendommen i fjerne lande og yde bistand. Takket være religiøse samfunds aktiviteter indså indbyggere i udviklede lande vigtigheden af humanitær bistand og begyndte at give dem økonomisk støtte.
En vigtig fase i udviklingen af international humanitær ret er fremkomsten af "Røde Kors". Den første internationale komité i denne organisation mødtes i 1863. Røde Kors begyndte sine aktiviteter under den fransk-preussiske krig (1870-1871). Han ydede assistance til ofrene og organiserede postkommunikation mellem krigsfanger og deres familier.
Humanitær hjælp dukkede op i det russiske imperiumendnu tidligere: i begyndelsen af Krimkrigen (1853), på forslag af storhertuginde Elena Pavlovna, optrådte Ophøjelsen af Korsfællesskabet af Barmhjertighedssøstre. Organisationen ydede assistance til de sårede på slagmarken.
Genève-konventionerne, der blev vedtaget fra 1864 til 1949, danner grundlaget for international humanitær lov. De fastlagde principperne for, at der ydes bistand til kombattanter og civile i krigstid.
Betydningen af humanitær bistand steg efter de 2 verdenskrige, hvor mange stater var i en ruintilstand. De Forenede Nationer blev oprettet i 1945 og har som mål at styrke verdensfreden, udviklingen af international bistand til at genoprette landes økonomier.
I 1960'erne. det internationale samfunds opmærksomhed flyttede til udviklingslande, der slap af med koloniafhængighed og havde brug for økonomisk bistand.
Humanitære organisationer inden for FN
Siden afslutningen på Anden Verdenskrig har FN og dets specialiserede agenturer været centrale i støtteorganisationen. Hun er stadig involveret i humanitær bistand den dag i dag.
- The Office for Coordination er en strukturel underafdeling af FN's sekretariat. Dette organ er ansvarligt for at mobilisere forskellige organisationer til at yde humanitær bistand i en specifik situation. Det har til sin rådighed Emergency Response Fund (CERF), som yder operationel materiel støtte til de berørte regioner.
- ProgramFN's Udviklingsorganisation er engageret i genopbygningen af regioner, der er ramt af naturkatastrofer.
- World Food Program yder bistand i alle flygtningesituationer.
- UNICEF er forpligtet til at beskytte børn i situationer, der truer deres overlevelse.
NGO'er
Ud over den mest berømte humanitære organisation - Røde Kors, er der andre internationale foreninger, der yder bistand. "Læger uden grænser" er en organisation, der arbejder både i processen med væbnede sammenstød og i fredstid. Det er engageret i levering af overkommelig medicinsk behandling: vaccination, gennemførelse af forebyggende foranst altninger og arbejde på hospitaler. Amnesty International yder assistance til folk i fængsler og krigsfanger.
Goals
I henhold til artikel 1 i FN-pagten er en af opgaverne for internation alt samarbejde den fælles løsning af sociale, kulturelle, økonomiske og humanitære problemer. Derudover er det internationale samfund forpligtet til at udvikle menneskerettigheder og frihedsrettigheder. Humanitær bistand er et operationelt værktøj, der sigter mod at nå disse mål. I nødsituationer løser den følgende opgaver:
- Sikre overlevelse og sundhed for mennesker, der er ramt af naturkatastrofer, militære konflikter, menneskeskabte katastrofer.
- Gendan uafhængig drift af livsstøttetjenester.
- Vend tilbage tilnormal økonomisk aktivitet og infrastruktur.
Leveringsprincipper
Røde Kors og Røde Halvmånes aktiviteter har udviklet 7 principper for levering af humanitær bistand: medmenneskelighed, neutralitet, upartiskhed, frivillighed, uafhængighed, universalitet og enhed. Genève-konventionerne fremhæver principperne om medmenneskelighed og upartiskhed, der kendetegner humanitær indsats.
- Menneskelighed er det eneste formål med enhver medicinsk eller social bistand. Formålet med humanitær indsats er at beskytte individet.
- Upartiskhed kræver, at bistand gives uden nogen præference baseret på race, religion eller politisk overbevisning. Først og fremmest bør der ydes hjælp til dem, der har mest brug for det.
Andre principper gælder også for humanitær indsats, men er genstand for forskellige kontroverser.
- Uafhængighed. Organisationens aktiviteter skal være fri for økonomisk, ideologisk, militært pres.
- Neutralitet. Hvis forsøgspersonen yder bistand til ofre for fjendtligheder, kan han ikke være interesseret i en militær konflikt. Nødhjælpsaktioner bør ikke tolkes som fjendtlige over for nogen part i konflikten.
De operationelle principper gælder for specifikke humanitære bistandsaktiviteter. De giver organisationer rettigheder og ansvar til effektivthjælp i en bestemt situation.
- Fri adgang til ofre for væbnede konflikter.
- Retten til at yde sundhedspleje når som helst og hvor som helst.
- Retten til at hjælpe befolkningen i tilfælde af mangel på vitale ressourcer.
- Kontrol over fordelingen af bistand afhængigt af eksisterende behov.
Begivenheder
Humanitær bistand ydes gennem følgende operationer:
- Informering af offentlige myndigheder, offentlige sammenslutninger og internationale organisationer, samt at slå kræfter sammen.
- Direkte levering af medicinsk og materiel bistand til den berørte befolkning. Giver medicin, mad, husly osv.
- Organisation af adgang for humanitære organisationer til ofrene.
- Leverer teknisk udstyr til nødberedskab.
Problems
Statens levering af humanitær bistand i en militær konflikt er en situation, der altid forårsager en masse kontroverser. I forhold til væbnet konfrontation er det vanskeligt at vurdere statens sande hensigter, som yder støtte til ofrene. I nogle tilfælde tager dette eller det land disse handlinger, styret af dets geopolitiske interesser, for eksempel ved at ønske at øge sin indflydelse i en fremmed region, for at blande sig i en anden stats indre anliggender. I folkeretten er der begrebet humanitær intervention, som betyder udenlandsk intervention ilandets interne politik for at beskytte menneskerettighederne og afslutte truslen mod sikkerheden. Eksempler på dette fænomen omfatter følgende situationer:
- NATO-intervention i den bosniske krig i 1995 og den jugoslaviske konflikt i 1999
- Britisk, fransk og amerikansk intervention i borgerkrigen i Libyen (2011).
Humanitær bistand i Rusland
Ministeriet for nødsituationer handler på vegne af Rusland i internation alt samarbejde om nødberedskab. Organet fungerer på grundlag af internationale aftaler fra Den Russiske Føderation indgået med FN, NATO, ICDO, EU, UAE og andre lande. Ifølge rapporten om resultaterne af aktiviteterne i ministeriet for nødsituationer i 2017 sendte Rusland humanitær hjælp til befolkningen i Yemen, Kirgisistan, Tadsjikistan, Vietnam, Sri Lanka, Cuba og Mexico. I alt blev der udført 36 operationer. Ministeriet for nødsituationer i Rusland hjælper fremmede stater med at slukke brande, rydde miner og evakuere alvorligt syge mennesker. Den Russiske Føderation sendte 13 konvojer med humanitær hjælp til den sydøstlige del af Ukraine, til zonen med væbnede sammenstød.
