USA er en præsidentiel republik. Under denne styreform er statsoverhovedets rolle meget stor. Det er udstyret med store rettigheder og muligheder, selvom dets magt, som i ethvert demokratisk land, er begrænset af de lovgivende og dømmende organer. I artiklen vil vi overveje, hvilke beføjelser USA's præsident har, hvordan han er valgt, og hvilke krav kandidater til denne højeste statspost skal opfylde. Lad os også sammenligne de russiske og amerikanske præsidenters rettigheder.
Juridisk status for USA's præsidents beføjelser
Præsidenten for USA er statsoverhoved og leder den udøvende gren af landet. Regeringen som sådan i Amerika eksisterer ikke, såvel som posten som premierminister. I stedet er der et ministerkabinet, hvis medlemmerudpeges af præsidenten umiddelbart efter valget og har kun en rådgivende funktion. Faktisk er de kun rådgivere for statsoverhovedet: de kan udtrykke deres ønsker og meninger om et bestemt emne, men den endelige beslutning forbliver stadig hos den første person i landet.
Hvem kan stille op som præsident for USA
Ifølge forfatningen kan kun en amerikansk statsborger, der er født i dette land og boede i det i mindst 14 år i træk, ansøge om præsidentposten. På valgtidspunktet skal han også bo på den amerikanske stats territorium. Forfatningen definerer den nedre aldersgruppe for en kandidat. Hun er 35 år gammel. Der er ingen øvre aldersgrænse på lovgivningsniveau.
Den amerikanske præsidents embedsperiode er 4 år. Den samme person kan ikke holde denne post mere end to gange, og det er ligegyldigt, om det er i træk eller med en pause.
Uformelle krav
Ud over kravene i forfatningen, som skal opfyldes af en ansøger til landets hovedstilling i USA, kan der også skelnes mellem uofficielle.
Præsidenten skal være repræsentant for et af de to førende amerikanske partier (demokratisk eller republikansk) og skal være forhåndsvalgt af dets medlemmer. En person, der ikke tilhører nogen politisk struktur, har næsten ingen mulighed for at tage posten som statsoverhoved, selvom dette ikke er forbudt ved lov, og sådanne fortilfælde er sket i Amerikas historie.
Den moralske karakter af en potentiel leder af landet er meget vigtig. At have en stærk familie og flere børn øger således chancerne for at vinde valgkampen markant.
Det er ønskeligt for den fremtidige præsident at have et attraktivt udseende, god fysisk form, godt helbred, være munter og energisk. Han skal imponere vælgerne som en stærk, selvsikker og charmerende person, som det amerikanske folk ville være stolte af, fordi præsidenten repræsenterer landet på den internationale scene.
Han må ikke offentligt tages i at lyve. Hvis det viser sig, at præsidentkandidaten har fort alt en løgn, vil det reducere hans chancer for at blive valgt til næsten nul.
Dernæst skal du overveje beføjelserne og proceduren for at vælge USA's præsident.
USA's præsidents rettigheder og pligter
Som allerede nævnt har lederen af den amerikanske stat en bred vifte af rettigheder. De vigtigste beføjelser for USA's præsident er specificeret i forfatningen. Men i virkeligheden er de meget bredere. Ud over lovfæstede er der også rettigheder, der ikke er angivet i landets hoveddokument, men som implicit er givet, for eksempel på grund af manglen på relevante lovgivningsnormer. Der er også beføjelser delegeret til den administrerende direktør af den lovgivende forsamling.
- Præsidenten (med kongressens samtykke) udnævner embedsmænd til den højeste stat. indlæg. Disse er som udgangspunkt repræsentanter for samme parti, som han selv tilhører. I intervallet mellem sessioner i parlamentet kan præsidenten alene udpege en person til en bestemt stilling, som han vil beklæde indtil slutningen af det næste møde i Kongressen. Afskedigelsesprocedureer ikke foreskrevet ved lov, derfor tilkommer retten til at fratage en person hans stilling også statsoverhovedet, men hans beslutning skal begrundes. Den amerikanske præsidents kontrolbeføjelser kommer til udtryk i, at han kan kræve en skriftlig rapport fra en embedsmand på ethvert niveau om sine aktiviteter.
- Præsidenten er ansvarlig for landets sikkerhed. Han er den øverstkommanderende for hæren: under hans kommando er landstyrkerne og flåden. Derudover bliver alle politibetjente, hvis de bliver indkaldt til militærtjeneste, også underordnet præsidenten. Uden at have ret til at erklære krig (dette er den amerikanske kongres prærogativ), kan statsoverhovedet ikke desto mindre sende tropper til ethvert land i op til tre måneder, og efter dette tidspunkt bede parlamentet om tilladelse til at fortsætte fjendtlighederne. Det er også præsidenten, der har ret til at indføre undtagelsestilstand i landet, hvis det er nødvendigt, samt annullere den.
- Præsidenten for USA har omfattende beføjelser inden for udenrigspolitik. Han repræsenterer landet på verdensscenen, forhandler med statsoverhoveder og indgår internationale aftaler, som dog skal godkendes af 2/3 af kongressen. Det er også præsidenten, der udpeger dem, der skal forsvare USA's interesser i andre lande (konsuler, ambassadører osv.), og som skal sidde i internationale organisationer.
- Kongressen, der repræsenterer den lovgivende magt i landet, er ikke underordnet statsoverhovedet, men sidstnævnte har ret til at indkalde til ekstraordinære sessioner i parlamentet i tilfælde af nødsituationer indenrigs- eller udenrigspolitiksituationer. Desuden tilhører prioriteringen af valg af dato og tidspunkt for et sådant møde præsidenten. Lederen af den udøvende magt har også ret til at nedlægge veto mod ethvert lovforslag vedtaget af Kongressen. Han må ikke underskrive dem og returnere dem til revision eller afvise dem fuldstændigt. Formanden sender regelmæssige meddelelser til Parlamentet. I dem giver han udtryk for sin politiske kurs - den retning, landet skal bevæge sig i.
- Den amerikanske præsidents beføjelser i henhold til forfatningen er også tilgængelige inden for retsvæsenet. Han udnævner føderale dommere, selvom han har brug for kongressens godkendelse for at gøre det. Præsidenten har også ret til at give benådning, amnesti og udsættelse til personer, der har begået statsforbrydelser. De eneste undtagelser er sager om rigsretssager, når anklager rejses mod enten lederen af landet selv eller en af embedsmændene på et hvilket som helst niveau.
- Den amerikanske præsidents budgetmyndighed ligger i, at han giver parlamentet et udkast til en stat. budget for næste år.
Valgproces
Der er flere stadier af denne proces. Først vælges den person, der vil søge formandsposten, inden for det politiske parti, han tilhører. Det kaldes primærvalgene. Da der er 2 hovedpolitiske partier i Amerika (demokratiske og republikanske), er der som regel også 2 præsidentkandidater. Hver af dem udpeger sin repræsentant til stillingen som vicepræsident, som han skal godkendekongres. Ansøgere til 1. og 2. post i landet går sammen gennem hele førvalgsprocessen.
Så begynder det sjove. Kandidater rejser rundt i landet, kommunikerer med folket, ophidser folk, tiltrækker berømte skikkelser inden for sport og showbusiness og arrangerer også debatter indbyrdes.
I USA er valget to-trins og ikke direkte, men indirekte, det vil sige, at ikke landets borgere stemmer direkte på denne eller hin kandidat, men det såkaldte Electoral College, som er oprettet i alle administrative distrikter. Medlemmerne af dette organ bestemmes af den lovgivende forsamling eller er valgt af indbyggerne i hver stat blandt de mest fremtrædende lokale offentlige personer. Samtidig skal antallet af vælgere svare til antallet af repræsentanter for en bestemt stat i Kongressen.
Selve valget afholdes i første halvdel af december. De stemmer separat på formand og næstformand. Vinderen i valgkampen er den kandidat, der får absolut flertal, det vil sige mere end halvdelen af alle vælgeres stemmer. Hvis dette ikke sker, og ingen kandidater til præsidentposten får det nødvendige antal stemmer, så vælges statsoverhovedet af Kongressen.
Tag kontoret
Præsidenten tiltræder officielt den 20. januar, en måned efter hans valgsejr. Et sådant tidsrum gives til den nyvalgte statsoverhoved, så han har tid til at tage stilling til, hvilke kandidater til embedsmænd, som han skal udpege i henhold til forfatningen.
Tilhøjtidelig ceremoni - indsættelse - præsidenten aflægger en ed, hvori han lover at respektere og beskytte landets forfatning, samt samvittighedsfuldt opfylde sine pligter.
Årsager til den tidlige opsigelse af den amerikanske præsidents beføjelser. Rigsretssag
Ophævelsen af præsidentens beføjelser i USA i henhold til forfatningen sker ikke kun efter den naturlige afslutning af den 4-årige periode, som han blev valgt til, men også af andre årsager.
- Fysisk død (i USA's historie var der 4 præsidenter, der døde af naturlige årsager - disse er F. Roosevelt, Taylor, Garrison og Harding, og det samme antal blev dræbt - Kennedy, Lincoln, Garfield og McKinley).
- Fratræden (involverer frivillig fratræden af præsidentposten). Indtil videre er det kun den eneste præsident, Nixon, der har brugt denne metode, men han blev tvunget til at træffe denne beslutning under truslen om rigsretssag.
- Fjernelse fra embedet af Senatet gennem en rigsretssag. Sådanne forsøg er blevet gjort mod flere præsidenter (Bill Clinton er det mest berømte og relativt nye eksempel), men ingen af dem er blevet afsluttet. De vigtigste årsager til suspension er alvorlige strafbare handlinger, bestikkelse og forræderi. Rigsretsproceduren er som følger. Repræsentanternes Hus udsteder en anklage og indsamler beviser og overfører derefter sagen til Senatet, som bliver en retsinstans og træffer den endelige beslutning (ved at stemme fra medlemmerne) om opsigelse eller fornyelse af beføjelserne for præsidenten for Repræsentanternes Hus. USA.
Præsidents løn
Størrelsen af lønnen for statsoverhovedet i USA er klart fastlagt og uændret gennem hele præsidentperioden for en bestemt leder af landet. Fra 2009 til i dag har det været $400.000 om året (eksklusive skattefradrag). Desuden inkluderer dette beløb ikke rejseudgifter og midler til andre nødvendige udgifter.
Den nuværende amerikanske præsident, Donald Trump, som er en stor forretningsmand, nægtede at modtage sin lovlige løn.
Da præsidentembedet opstod (historisk note)
17. september 1787 i USA vedtog forfatningen, som er gyldig med mindre ændringer den dag i dag. Det fastlagde præsidentens position - lederen af den udøvende magt, og præciserede vilkårene for hans beføjelser. George Washington blev den første leder af landet i 1789. Før dette blev begrebet præsident brugt i forhold til formanden for den kontinentale kongres, som samlede repræsentanter for de amerikanske kolonier for at vedtage uafhængighedserklæringen.
US Vice President
Posten som vicepræsident i Amerika er ikke særlig vigtig. På trods af det faktum, at han formelt er den anden person i staten, er beføjelserne for USA's vicepræsident i virkeligheden små. Dette fremgår af det faktum, at få mennesker kender navnet på den person, der er i denne stilling nu (Michael Pence), og navnene på dem, der havde denne stilling tidligere, var heller ikke populære.
Vicepræsidentens hovedfunktion er at erstatte den første person i landet i tilfælde af forskellige force majeure-situationer: præsidentens død eller sygdom, hans manglende evne til at udføre sine pligter, hans frivillige fratræden eller som et resultat af kongressens fjernelse af præsidenten fra embedet.
Kravene til vicepræsidenten er de samme som til præsidenten. Han skal være over 35 år gammel, være amerikansk statsborger og have boet i landet i mindst 14 år. Men i modsætning til landets leder er vicepræsidentens embedsperiode ikke begrænset til to fireårige perioder - den kan være længere.
Den første og anden person i landet skal nomineres fra ét politisk parti, men hvad der er vigtigt, for at repræsentere dets interesser i forskellige stater. Den nominerede til vicepræsident er nomineret af præsidentkandidaten og også stemt på af valgkollegiet.
Vicepræsidentens indsættelsesceremoni afholdes med præsidenten kl. 12 den 20. januar. Her kan vi bemærke følgende interessante pointe. Vicepræsidenten aflægger ed først. I denne forbindelse mener nogle, at før eden aflægges af præsidenten selv, bliver hans stedfortræder formelt landets leder. Dette er dog ikke tilfældet, da teksterne af statens første og anden person adskiller sig fra hinanden.
Hvad gør en vicepræsident, hvis han ikke skal udføre præsidentfunktioner? Han leder Senatet - Kongressens overhus, har en afgørende stemme, som han nyder godt af, når senatorernes stemmer ved evt.spørgsmålet blev delt 50 til 50. Vicepræsidenten, der refererer direkte til statsoverhovedet, udfører som regel sine instruktioner og præsiderer i stedet for ham i forskellige organisationer.
Interessante fakta
Der har været 45 præsidenter i USA, fra George Washington til Donald Trump, landets nuværende leder.
Indtil for nylig var den ældste præsident Ronald Reagan: på tidspunktet for hans valg var han 69 år gammel. Men den nuværende chef for Amerika - Donald Trump - slog denne rekord ved at tage det højeste offentlige embede i en alder af 70.
Den yngste præsident anses af mange for at være John F. Kennedy, der ledede landet i en alder af 43. Men en af hans forgængere - Theodore Roosevelt - var endnu yngre (42 år). Han kom dog til magten ikke som et resultat af valg, men efter mordet på McKinley, hvor Roosevelt fungerede som vicepræsident.
Også i USAs historie var der 3 ledere af staten, som var efterkommere af folk, der tidligere var valgt til den samme stilling. Således var den sjette præsident i Amerika, John C. Adams, søn af den anden præsident, John Adams. Benjamin Harrison var barnebarn af William G. Harrison. Og endelig, det mest berømte eksempel på slægtskab, George W. Bush og George W. Bush, far og søn, regerede begge Amerika, kun adskilt af én præsident. Derudover var en fjern slægtning - en sjette fætter - Theodore Roosevelt Franklin D. Rooseveld, USA's 32. præsident.
Sammenligning af beføjelserne hos præsidenterne i Den Russiske Føderation og USA
Rusland er ligesom USA en præsidentiel republik. Men ifølge forfatningen har vores statsoverhoved flere rettigheder end den amerikanske.
Der kan skelnes mellem følgende hovedforskelle mellem præsidenten for Den Russiske Føderation og USA's præsident:
- Den amerikanske præsident leder systemet af udøvende statsorganer, mens den russiske præsident ikke repræsenterer nogen af magtens grene - snarere er han over dem og sikrer deres koordinering og interaktion.
- I USA er præsidenten ikke valgt af folket, men af en særlig bestyrelse, og dens medlemmer er allerede bestemt af almindelige valg. I Rusland er der en mere demokratisk, direkte valgret: Hvem der bliver den første person i landet, bestemmes af borgerne selv fra listen over registrerede kandidater, der deltager i præsidentvalget. Afstemning er hemmelig, lige og universel. Den amerikanske præsidents embedsperiode er 4 år, og den samme person kan kun besidde den højeste statspost 2 gange. I Rusland, for ikke så længe siden, blev perioden med præsidentens beføjelser øget fra 4 til 6 år. Og som det er skrevet i grundloven og allerede er ført ud i livet, er det kun umuligt for én person at være præsident i mere end 2 perioder i træk, og hvis der er pause, så er det ikke forbudt.
- I Rusland er der en regering som det øverste organ for den udøvende magt, og i Amerika er der kun et ministerkabinet med en rådgivende funktion, fuldstændig kontrolleret af statsoverhovedet. Imidlertid er den russiske regerings beføjelser begrænset af præsidenten, som med samtykke fra statsdumaen udpeger dens leder, som har ret til at være formandmøder i regeringen og kan også afskedige det højeste udøvende organ.
- Ruslands og USA's præsidenters beføjelser er også forskellige i forhold til den føderale lovgiver. Hvis det amerikanske statsoverhoved kun har ret til at indkalde det ene eller begge kongreshuse, så kan den russiske præsident, i tilfælde, der er fastsat i forfatningen, endda opløse Dumaen, og det er ham, der tager initiativ til valget af et nyt parlament.
Vi identificerede de grundlæggende, efter vores mening, forskelle i beføjelserne mellem præsidenten for Den Russiske Føderation og USA's præsident. De viser statsoverhovedets rolle i de to magters politiske system. Det kan konkluderes, at i Rusland er han en mere betydningsfuld figur end i Amerika. Men USA's præsidents status og beføjelser er også meget høje og giver en person i denne position mulighed for at foretage væsentlige ændringer på alle områder af livet i sit land.
