Den Forenede Arabiske Republik blev etableret i 1958 som en del af Egypten og Syrien og varede indtil 1961, hvor sidstnævnte trak sig ud af det efter et kup. Egypten fortsatte med at være officielt kendt som UAR indtil 1971.
Fletningskrav
Den 1. februar 1958 foreslog en gruppe syriske politiske og militære ledere den egyptiske præsident Gamal Abdel Nasser en fusion af de to stater som det første skridt mod en stor pan-arabisk stat.
Humør til at forene alle arabere har traditionelt været meget stærke i Syrien, og Nasser var en populær leder i hele den arabiske verden efter Suez-krigen i 1956. Det Arabiske Socialistiske Renæssanceparti (Baath) var hovedfortaleren for en sådan alliance.
På det tidspunkt i Syrien var der modsætninger mellem kommunisterne, der styrkede deres positioner, og Baath-partiet ved magten, som oplevede en intern krise, hvorfra dets fremtrædende medlemmer søgte at finde frelse i form af en alliance med Egypten. Syrien var demokratiskstat efter vælten af militærstyret i 1954, men hæren fortsatte med at spille en dominerende rolle i staten på alle niveauer. Dette passede ikke den karismatiske og autoritære Nasser, som forsøgte fuldt ud at inkludere Syrien i det "egyptiske" magtsystem, der havde udviklet sig under hans ledelse.
Begynd at flette
Nassers endelige vilkår for fagforeningen var afgørende og ikke til forhandling:
- folkeafstemning om folks støtte til foreningen af de to lande;
- opløsning af partier;
- tilbagetrækning af hæren fra politik.
Mens folkeafstemningen virkede som et smart træk for det meste af den syriske elite, har de sidste to valgperioder efterladt dem ekstremt urolige. Mange troede, at deres adoption kunne ødelægge det politiske liv i Syrien. På trods af disse betænkeligheder vidste de syriske ledere, at det var for sent at vende tilbage. Eliten i Syrien ser en fusion med Egypten som det mindste af to onder, som et middel til at imødegå kommunisternes voksende indflydelse. De mente, at Nassers vilkår var uretfærdige, men i betragtning af det intense pres fra deres eget land, mente de, at de ikke havde noget andet valg.
Egyptens præsident Nasser og den syriske leder Kouatli underskrev den 1. februar 1958 en foreløbig aftale om foreningen af deres lande. Selvom den underskrevne erklæring indikerede, at Den Forenede Arabiske Republik bestod af Egypten og Syrien, blev det understreget, at et hvilket som helst af de arabiske lande kunne komme ind i UAR. Folkeafstemninger i begge lande samme måned bekræftede støtten til deres union.folk.
Nasser blev præsident for UAR og begyndte meget snart at undertrykke syriske kommunister og modstandere af fagforeningen, som forlod deres poster.
Reel praksis med at opbygge det politiske UAR-system
Fortalere for en alliance med Egypten mente, at Nasser brugte deres Baath-parti til at regere Syrien (på billedet nedenfor er han vist i selskab med grundlæggerne af dette parti i 1958).
Desværre for Baathisterne var det ikke hans hensigt at fordele magten ligeligt mellem egypterne og syrerne. Nasser etablerede en ny midlertidig forfatning, hvorefter Den Forenede Arabiske Republik modtog en nationalforsamling (parlament) på 600 medlemmer (400 fra Egypten og 200 fra Syrien), og opløste alle syriske politiske partier, inklusive Baath. Det eneste lovlige parti i UAR er den pro-præsidentielle National Union.
Syrien og Egypten: to ulige dele af UAR
Selvom Nasser tillod tidligere medlemmer af Baath-partiet at indtage fremtrædende positioner i magtstrukturerne, nåede de aldrig vægten i at styre deres eget land som egyptiske embedsmænd. I vinteren og foråret 1959-60. Nasser var langsomt ved at "klemme" fremtrædende syrere ud fra vigtige stillinger. I det syriske industriministerium var syv af de tretten stillinger for eksempel besat af egyptere. I General Petroleum Administration var fire af de seks øverste ledere egyptere.
Økonomisk transformation i UAR
I juni 1960 forsøgte Nasser at indføre økonomiske reformer, der ville bringe den syriske økonomi baseret på privat ejendom tættere på Egyptens, baseret på den offentlige sektors dominans. Nasser indledte en hidtil uset bølge af nationaliseringer i både Syrien og Egypten. Samtidig blev den syriske elites mening ignoreret. Hele bomuldshandlen blev sat under regeringskontrol, og alle import-eksportvirksomheder blev også nationaliseret. Nasser annoncerede nationaliseringen af banker, forsikringsselskaber og al tung industri. Jordlodder over 100 feddans (1 feddan=4200 m2) var genstand for beslaglæggelse fra ejerne (en slags "bortskaffelse" på arabisk). Skatterne på bønderne blev drastisk reduceret, så de i nogle tilfælde blev fuldstændig afskaffet. En halvfems procent skat blev pålagt al indkomst over 10.000 egyptiske pund. Arbejdere og ansatte fik adgang til ledelsen af virksomheder og havde ret til 25% af deres overskud. Den gennemsnitlige arbejdsdag blev også reduceret til syv timer uden lønnedgang.
Stigende anti-egyptisk stemning
Ikke alle i Syrien kunne lide sådanne transformationer i ånden af "arabisk socialisme". Syriske hærofficerer ærgrede sig over deres underordning til egyptiske officerer, og syriske beduinstammer modtog penge fra Saudi-Arabien for at forhindre dem i at blive loyale over for Nasser. Derudover førte jordreform i egyptisk stil til syrernes tilbageganglandbruget begyndte kommunisterne igen at få indflydelse, og Baath-partiets intellektuelle, som oprindeligt havde støttet fagforeningen, ændrede mening.
Samtidig var situationen i selve Egypten mere positiv med en stigning på 4,5 % i BNP og en hurtig vækst i industrien på grund af udviklingen af det syriske marked. Det bidrog også til voksende utilfredshed i Syrien.
Forhold til naboer
Den nyoprettede Forenede Arabiske Republik blev opfattet som en alvorlig trussel i nabokongerigerne (på det tidspunkt) Irak og Jordan. Syrien blev af begge monarkier set som en kilde til tilskyndelse til revolution og et tilflugtssted for konspiratorer, der handlede mod den jordanske konge Hussein og den irakiske monark Faisal II. Egypten blev på den anden side generelt betragtet som en vestfjendtlig stat, som støttede begge monarkiske regimer. Derfor blev Den Forenede Arabiske Republik af Irak og Jordan betragtet som en direkte modstander. Mellem de to lande blev der allerede i februar 1958 oprettet en anti-Nasser militæralliance med en enkelt militær kommando og et enkelt militærbudget, hvoraf 80% skulle leveres af Irak, og de resterende 20% af Jordan. Faktisk opstod en føderation af to lande, men den faldt hurtigt fra hinanden.
Oprettelsen af UAR var også uvenlig i nabolandet Libanon, hvis præsident, Camille Chamoun, var modstander af Nasser. Sammenstød begyndte i landet mellem tilhængere af at tilslutte sig UAR og tilhængere af uafhængighed.
Revolution i Irak
Den 14. juli 1958 gennemførte irakiske officerer et militærkup og væltede monarkiet i landet. Nassergenkendte straks den nye regering og erklærede, at "ethvert angreb på Irak ville være ensbetydende med et angreb på UAR." Dagen efter landede amerikanske marinesoldater og britiske tropper i Libanon og Jordan for at forsvare de to lande mod angreb fra pro-Nasser-styrker.
Nasser antog, at Den Forenede Arabiske Republik snart ville blive genopfyldt med et nyt medlem - Irak. Men den nye irakiske ledelse, der så skæbnen for deres syriske kolleger i UAR, havde ikke travlt med at opgive magten. Og i 1959 stoppede den irakiske premierminister Qasem helt forhandlingerne om at tilslutte sig UAR.
I 1963, efter at repræsentanter for Baath-partiet kom til magten i Syrien og Irak, blev der gjort et nyt forsøg på at forene disse lande med Egypten. Lederne af de tre lande underskrev endda en fælles kommunikation om oprettelsen af føderationen. Men årsagen til foreningen kom ikke længere på grund af uenigheder mellem landene om det nye lands statsstruktur.
UAR's sammenbrud og dens fortsættelse
Den 28. september 1961 iscenesatte en gruppe officerer et kup og erklærede Syriens uafhængighed fra UAR. Selvom lederne af kuppet var klar til at fortsætte eksistensen af unionen på visse betingelser, hvilket satte Syrien på lige fod med Egypten, men Nasser nægtede et sådant kompromis. Han havde oprindeligt til hensigt at sende tropper for at vælte det nye regime, men opgav denne hensigt, så snart han blev informeret om, at den sidste af hans allierede i Syrien anerkendte den nye myndighed. I talerne, der fulgte efter det syriske kup, erklærede Nasser, at han aldrig ville opgive sit mål om en endepan-arabisk union. Han vil dog aldrig opnå endnu en håndgribelig succes mod dette mål.
Nassers håb om en genoplivning af unionen blev afspejlet i, at Egypten under ham fortsatte med at bære navnet "UAR", som forblev indtil 1971.
Et nyt forsøg på at forene de arabiske stater blev lavet i 70'erne af den libyske leder Muammar Gaddafi. Som et resultat af hans indsats blev Federation of Arab Republics (FAR) dannet i 1971, bestående af Libyen, Egypten og Syrien, som eksisterede indtil 1977 (på billedet nedenfor underskriver lederne af de tre lande traktaten om Føderationen).
Denne dannelse var deklarativ, der var ingen fælles styrende organer for FAR, og de deltagende lande søgte konstant at indgå bilaterale alliancer (Libyen-Egypten, Syrien-Egypten) inden for føderationen. Libyen og Egypten formåede endda at kæmpe lidt i 1977 og forblev medlemmer af FAR.
Forenede Arabiske Republik: våbenskjold og flag
UAR vedtog et flag baseret på designet af det arabiske befrielsesflag rejst under den egyptiske revolution i 1952, men med to stjerner, der repræsenterer de to dele af UAR. Siden 1980 har det været Syriens officielle flag. I 1963 adopterede Irak et flag, der var næsten identisk med flaget for den nu hedengangne UAR, men med tre stjerner, hvilket repræsenterede håbet om, at det forenede land ville komme sig.
UAR havde et våbenskjold, hvis centrale figur var den såkaldte. ørn af Saladin - et billede af en ørn, gentagendedet tilsvarende basrelief på den vestlige mur af Kairo-citadellet bygget af Saladin. På brystet af ørnen er et skjold med tre lodrette farvede striber - rød, hvid og sort, og to grønne stjerner i den centrale hvide stribe. Disse fire farver er de såkaldte. "pan-arabiske farver", som var farverne på de forskellige arabiske kalifaters flag.
Et grønt bånd i kløerne på en ørn er indskrevet med arabiske bogstaver: "Forenede Arabiske Republik".
Hvilken slags penge var der i omløb i sådan en statslig enhed som Den Forenede Arabiske Republik? Mønter i pålydende værdi af et egyptisk pund og et syrisk pund havde teoretisk lige cirkulation i UAR, selvom deres anvendelse faktisk var lokaliseret i de respektive dele af landet.
Billedet ovenfor viser en mønt på et pund udstedt i UAR (Ægypten) i 1970 efter præsident Nassers død.
