Hver økonomi er simpelthen forpligtet til at have en vis sikkerhedsmargin. Hvad angår historien om russisk styrke, er den næste cyklus forbi i dag. Oprindeligt støttede Stabiliseringsfonden, der blev oprettet i 2004, økonomien i den store stat. I 2008 blev den fuldstændig omstruktureret og omdøbt Reservefonden og Den Nationale Velfærdsfond. Han fungerede som en rationel fortsættelse af programmet "budgetudvikling" oprettet i 1998 for at finansiere store industriprojekter, der skulle fungere som en motor i en krise.
Den oprindelige idé med stabiliseringsfonden
Stabiliseringsfondens innovative format var fuldstændig i modstrid med den grundlæggende idé om "udviklingsbudget"-projektet. Det var baseret på dannelsen af en reserve, som om nødvendigt skulle kompensere for budgetunderskuddet på grund af et uventet fald i olieprisen, samtidig med at man steriliserede for store dollarindtægter fra oliesalg. Inflationen skulle styres afinvestering i udenlandske aktiver. På mellemlang sigt skulle stabiliseringsfonden fungere som en reserve for at eliminere problemer i forbindelse med finansieringen af statens pensionsstruktur. Faktisk fungerer Reservefonden og National We alth Fund som en specialiseret monetær fond, der i dag bruges aktivt til at stabilisere statsbudgettet som følge af en reduktion i indkomsten. Det kan også bruges til offentlige behov, men på lang sigt.
Hvorfor har Rusland brug for en fond?
Den russiske reservefond er blevet dannet over mange årtier på grund af det faktum, at statsbudgettet er stærkt afhængigt af sammenhængen mellem eksterne faktorer. Staternes velfærd afhænger af verdens råvarepriser. I dag, hvor hårde sanktioner pålægges landet af Europa og til en kritisk lav pris på olie, hvis indtægter fra salget var dominerende for at genopbygge budgettet, er det den akkumulerede reserve, der hjælper landet med at overleve. Det giver dig mulighed for at opretholde valutakursen for den nationale valuta og bliver grundlaget for statens opfyldelse af sine forpligtelser over for befolkningen. Hvis Rusland ikke havde nogen reserver, ville landet længe have stået over for et sådant fænomen som en standard.
Stadier i dannelsen af reserver
Den første fase af dannelsen af reservefonden begyndte i 2003. En konto blev dannet for at modtage midler tjent fra eksport af naturressourcer. Her præciserer vi, at avancen fra salget ikke blev sendt til en særlig kontoolie, men superprofit. Det vil sige den resterende del af penge fra salg af brændstof, som ikke var forudsat af utilstrækkeligt optimistiske prognoser. Den anden fase af dannelsen af reserven var oprettelsen af stabiliseringsfonden i 2004, som i det væsentlige var en del af det føderale budget. På grund af det faktum, at den indenlandske økonomi var stærkt knyttet til råvaremarkedet, blev dannelsen af en "sikkerhedspude" en forudsætning for nationens videre velstand. Den sidste fase i dannelsen af reserven er reservefonden og den nationale velfærdsfond.
Stabilisering af økonomien af fonden
Statens eksportkapacitet lider betydeligt under en stærk forbindelse til olie- og gaseksport. Situationen efterlader et negativt aftryk på statens status og rammer produktionskapaciteter, der er eksportorienterede. Økonomien er blevet afskåret fra kilden til naturlige midler på grund af eksport af varer og tjenester. Alle indgående pengestrømme er blokeret af petrodollars. Reservefonden i Rusland i dag er ansvarlig for at sikre en balance i det føderale budget, da olieprisen i dag er flere størrelsesordener lavere, end den var i budgetterne for 2014-2017. Fonden er ansvarlig for at binde overdreven likviditet, reducerer virkningen af inflation, eliminerer konsekvenserne af virkningen af prisudsving på verdensmarkedet for råvarer på den nationale økonomi. Vi kan opsummere og fremhæve fondens tre vigtigste funktioner:
- Dækker det russiske budgetunderskud.
- Forhindrer udviklingDen hollandske sygdom i økonomien.
- Finansiering af pensionsopsparinger og dækning af pensionskassens budgetunderskud.
Formål med fondens velfærd og pengestrøm
Teori er én ting, men praksis og historie taler om et lidt andet formål med reservatet. Reservefondens ressourcer bruges til at sikre, at staten opfylder udgiftslignende forpligtelser, samtidig med at indtægterne fra olie- og gassektoren i økonomien reduceres. Mængden af reserver er fastsat til niveauet 10 % af den anslåede mængde af BNP for det kommende regnskabsår. I første omgang ledes pengestrømme til statskassen. Det manglende beløb af midler fra ikke-oliesektoren dækkes ved at omdirigere penge gennem olie- og gasoverførslen. Dette efterfølges af udfyldningen af selve reservefonden. Når dens volumen svarer til 10% af de modtagne midler, omdirigeres pengestrømmen til National We alth Fund, som vil kompensere for pensionsbudgetunderskuddet. Reservefonden forbliver ukrænkelig indtil det øjeblik, hvor indtægterne fra olie- og gassektoren i økonomien er væsentligt reduceret. Størstedelen af reservekapitalopsparingen konverteres til finansielle aktiver og valuta. Disse er internationale organisationers gældsforpligtelser og værdipapirer, indskud i udenlandske finansielle institutioner.
Hvor kommer strømmen af midler til landets reserver fra?
Reservefonden og den nationale velfærdsfond dannes ikke kun på bekostning af overskud fra salg af olie. Genopfyldningkapital kommer fra:
- mineraludviklingsafgift;
- eksportafgifter på råbrændstof;
- told, der opkræves ved eksport af varer fremstillet af olie.
En anden kilde til genopfyldning er overskuddet fra forv altningen af sidstnævntes midler. Størrelsen af reservefonden kontrolleres ved at bogføre midler på separate konti åbnet af statskassen hos Den Russiske Føderations centralbank. Alle indtægts- og udgiftsoperationer på kontoen udføres af Den Russiske Føderations finansministerium i overensstemmelse med loven.
Særlige fondsadministrationsordninger
Som nævnt ovenfor fungerer National We alth Fund som en del af det føderale budget. Samtidig forv altes reservemidlerne i et lidt anderledes format end finansielle aktiver i det føderale budget. Hovedmålene med pengestyring er at bevare dem, samt at stabilisere indkomstniveauet fra deres omdannelse til aktiver på lang sigt. Alle aktiver, som midler kan omdannes til, er klart defineret af Den Russiske Føderations budgetkode. Bistand fra Socialfonden ydes straks, i tilfælde af mangel. Oplysninger om modtagelse og forbrug af midler fra reserven offentliggøres hver måned i medierne.
Russiske regeringsbesparelser
Finansministeriet i Den Russiske Føderation informerede offentligheden om, at den nationale velfærdsfond i løbet af de sidste to år er steget medomkring 51,3%, og Reservefonden voksede med 72,9%. Reservefonden steg med 2.085 billioner rubler og den 1. januar 2015 udgjorde den trods den regerende krise 4.945 mia. I dollar er begge reserver anslået af specialister til 165 milliarder dollars. De positive kursgevinster overskygges af en udtalelse fra Regnskabskammeret i oktober 2014. Ifølge repræsentanter for agenturet vil Ruslands Nationale Velfærdsfond være fuldstændig opbrugt i løbet af de næste to år, samtidig med at tempoet med faldende oliepriser på det internationale marked og forringelsen af statsøkonomien opretholdes..
Seneste data for de fleste finanser
Pr. 1. april 2015 var størrelsen af reservefonden 4,425 billioner rubler eller 75,7 milliarder dollars. National We alth Fund er lig med 4.436 billioner rubler eller 74.35 milliarder dollars. I løbet af marts blev reduktionen af NWF med 244 milliarder rubler registreret, og Reservefonden - med 295 milliarder rubler. Husk på, at statsdumaen i slutningen af marts vedtog et krisebudget, som fastsatte betingelserne for at bruge midler fra fondene. Ifølge foreløbige beregninger vil reservens volumen ved udgangen af 2015 kun være 4.618 billioner rubler. Det er planlagt at bruge omkring 864,4 milliarder rubler på udvikling af infrastrukturprojekter til genopbygning af statsøkonomien.
