Udviklingen af økonomien i Rusland som en meget effektiv komponent er umulig uden dannelsen af et finansielt marked. Hoveddelen af det finansielle marked er valutamarkedet.
Det russiske valutamarked har udviklet sig og dannet sig parallelt med udviklingen og reformen af økonomien. I USSR var det repræsenteret af et statsmonopol, som var fuldt kontrolleret af centralbanken og Vnesheconombank. Statsbanken, Gosplan og finansministeriet fungerede som agenter til at kontrollere valutatransaktioner.
I slutningen af 1980'erne afspejlede valutakursen ikke længere rigtig købekraft. Det var i denne periode, at udenlandsk økonomisk aktivitet forsøgte at genoplive sig selv gennem indførelsen af et særligt system med multiple valutakurser. Som sådan var der ikke noget valutamarked. Hele valutamarkedet var opdelt i segmenter, hvert segment havde sin egen rubelkurs. Forskellen i satser var meget betydelig. I løbet af udviklingen af en markedsøkonomi er de første skridt i liberaliseringen af russisk lovgivning i spørgsmål om valutamarkedet blevet skitseret. For at stimulere udenlandsk valutahjemmemarkedet i 1992 blev der udstedt et præsidentielt dekret, hvor valutabevægelsen blev strømlinet, og proceduren for salg af valuta blev etableret.
Forudsætninger for dannelsen af det russiske valutamarked kan være tæt forbundet med processen med dannelsen af banksystemet - et to-lags (aktiviteterne i Bank of Russia og kommercielle banker blev reguleret). Det var dengang, de første valutavekslinger dukkede op. Den første sådan udveksling var CJSC MICEX. For første gang blev den ensartede købs-salgskurs for rublen og dollaren strengt fastsat baseret på resultaterne af MICEX-handel.
I slutningen af 1992 blev strukturen på vores valutamarked dannet. Og spørgsmålet opstod ikke længere om, hvad valutamarkedet i Rusland var.
FZ "Om valutaregulering og valutakontrol" og er i øjeblikket den vigtigste på dette område. Den definerer beføjelserne for de organer, der er opfordret til at udføre valutakontrol, skitserer de grundlæggende principper for valutatransaktioner i Den Russiske Føderation, bestemmer forpligtelser og rettigheder for enkeltpersoner og juridiske enheder med hensyn til bortskaffelse, brug og besiddelse af valuta. Loven præciserer også ansvar for overtrædelser af lovgivningen inden for valutatransaktioner. Denne lov fjerner valutarestriktioner og fjerner barrierer for udviklingen af en så vigtig del af landets økonomi som det russiske valutamarked. Desværre er det metodiske og tekniske grundlag stadig svagt for fuldt ud at kunne udøve kontrol med eksport og import. For at forbedre de lovgivningsmæssige rammer blev der udstedt en resolution fra Ministerrådet, som definerer foranst altninger til at styrke kontrollen med både eksport ogog valuta. Valutamarkedet er endelig blevet officielt kontrolleret.
Det skal bemærkes, at det russiske valutamarked ikke udvikler sig af sig selv, men i overensstemmelse med alle kravene fra internationale kreditorganisationer, såsom Den Internationale Valutafond. På anbefaling fra denne fond eliminerede Rusland opdelingen af vores valutamarked i ikke-kontanter og kontanter. Dette giver både residenter og ikke-residenter mulighed for at udføre valutatransaktioner i overensstemmelse med lovene. Til dette er der en instruktion fra Bank of Russia, som definerer tilrettelæggelsen af arbejdet for alle vekselkontorer uden undtagelse i landet. I overensstemmelse med instruktionerne blev der oprettet et helt netværk af vekselkontorer.
Det russiske valutamarked bør udvikle sig i overensstemmelse med dets hovedopgave - stabiliseringen af valutakursen for den russiske rubel. Dette kræver en effektiv pengepolitik.