Sidste år diskuterede repræsentanter for indenlandske medier aktivt, om Sydossetien ville blive en del af Rusland. I dag har den ikke mistet sin relevans på grund af det faktum, at lederne af begge stater gør alt for at underskrive en aftale om integration og alliance.
Medlemmer af "United Ossetia" for at deltage
Ved parlamentsvalget vandt United Ossetia-fraktionen flertallet, og dens leder Anatoly Bibilov svarede på spørgsmålet om, hvorvidt Sydossetien ville blive en del af Rusland, og sagde, at han gerne ville have denne genforening.
På samme tid skrev tidligere russiske medier, at Moskva ikke er særlig interesseret i en sådan politisk konsolidering. På trods af dette var lederen af det regerende parti klar til at afgøre, om Sydossetien ville blive en del af Rusland gennem en folkeafstemning.
Første høring og adgangsspørgsmål
Efter de første parlamentariske høringer sagde Anatoly Bibilov, at den lovgivende forsamlings deputerede kom til den konklusion, at spørgsmålet om at slette de administrative grænser mellem de ovennævnte stater skulle afgøres af det ossetiske folk.
Tidligere blev spørgsmålet om, hvorvidt Sydossetien bliver en del af Rusland, gentagne gange rejst af politologer i Tskhinvali, men en af de sætninger, som Bibilov udtrykte, gav en klar forståelse af, hvordan det regerende parti er indstillet på at genforenes med Russisk folk.
“Vi følger fast de erklærede slogans og vil ikke tillade nogen dobbeltstandarder i vores politiske intentioner. Spørgsmålet om, hvorvidt Sydossetien bliver en del af Rusland i år, vil blive sat til folkeafstemning. Samtidig skal man ikke glemme, at et konsolideret og dygtigt parlament bør tage en sådan beslutning i gang,” sagde politikeren.
Alligevel vakte snakken om at afholde en folkeafstemning for at afgøre, om Sydossetien vil slutte sig til Rusland i år, ikke nogen alvorlig opsigt.
Tidligere aflagde assistenten for den russiske stats overhoved et besøg i Tskhinvali for at diskutere med de ossetiske myndigheder muligheden for at bygge moderne fast ejendom i Sydossetiens hovedstad. På det tidspunkt gik Anatoly Bibilov ikke glip af muligheden for endnu en gang at erklære, at skæbnen for spørgsmålet om, hvorvidt Sydossetien vil blive en del af Rusland i den nærmeste fremtid, vil afhænge af folkets vilje.
Offentlig mening
Det skal bemærkes, at en vis del af politologer i Tskhinval tvivlede på, at beslutningen om at ødelægge de administrative grænser mellem Rusland og Sydossetien ville blive truffet ved en folkeafstemning. Ikke den sidste rolle i spørgsmålet om tiltrædelsespiller Nordossetiens indbyggeres mening, fordi de, som ingen andre, er tæt på sydosseternes mentalitet. Desuden, hvis for eksempel spørgsmålet om, hvorvidt Sydossetien bliver en del af Rusland næste år, løses positivt, vil en sådan handling faktisk ikke blive betragtet som en udvidelse af grænserne for den ovennævnte republik. I virkeligheden vil der være en konsolidering af nord og syd, som et resultat af hvilket et emne i Den Russiske Føderation vil dukke op - Ossetien.
Hvad afstemningen viste
Det skal bemærkes, at repræsentanter for RSO-offentligheden ikke har et fælles synspunkt om, hvorvidt Sydossetien vil blive en del af Rusland. Krigen med Georgien, ser det ud til, satte alle prikkerne på "og". Uanset hvad er statistik stædige ting.
Så, bliver Sydossetien en del af Rusland? Hvem er til det? Det viste sig, at kun 79% af de adspurgte. Det samme antal indbyggere i Sydossetien støtter Anatoly Bibikovs politik, leder af United Ossetia-fraktionen.
Det skal understreges, at nordosseterne også er uenige om, hvorvidt sydosseterne skal genforenes med russerne. Vores borgere gav også blandede svar på ovenstående spørgsmål
Omkring 12 % af de adspurgte sagde, at det i øjeblikket ikke er tilrådeligt for Rusland at slette territorialgrænserne til Sydossetien, da dette kan medføre yderligere sanktioner fra USA og Europa.
Det er bemærkelsesværdigt, at en stor del af de adspurgte, da de blev spurgt, om vestlige sanktioner har en negativ indvirkning, gav en negativsvar.
Omkring 8 % af de adspurgte var imod, at RSO blev en del af Rusland, da de er overbeviste om, at Sydossetien er en økonomisk svag republik, hvilket kan påvirke udviklingen af flere regioner i Nordkaukasus negativt.
På en eller anden måde, men mange ossetere mener, at Bibilovs initiativ med en folkeafstemning ikke vil blive gennemført og vil forblive i status som et løfte. Det skal bemærkes, at spørgsmålet om at slutte sig til Republikken Sydossetien i Den Russiske Føderation allerede blev sat til folkeafstemning i 90'erne af forrige århundrede, men det havde ingen politisk fortsættelse.
Det er meget sandsynligt, at dagens folkeafstemning vil være formel.
Risiko for georgisk aggression
For mange politologer er det fortsat et mysterium, om Sydossetien bliver en del af Rusland. Grænsen til Abkhasien har været etableret i mere end et år, men på trods af dette husker mange den monstrøse georgiske aggression. I denne henseende kom sydossetiske embedsmænd ud med et forslag om at indgå en militær alliance med Rusland. Chochiev, lederen af RSO-præsidentadministrationen, kommenterede situationen som følger: "Vi henvendte os til lederen af den russiske stat med en anmodning om at indgå en aftale om militært samarbejde for at konsolidere grupperingen af tropper og styrke de sociale garantier i Sydossetien." Embedsmanden tilføjede, at projektet vil blive diskuteret så hurtigt som muligt.
“Vi anbefalede, at internationale organisationer påvirker Tbilisi for at få de georgiske myndigheder til at tilslutte sig aftalen om ikke-anvendelse af magt. TilDesværre nægtede Georgiens ledelse i løbet af adskillige diskussioner at underskrive ovennævnte aftale, og jeg er overbevist om, at ingen vil give os garantier for, at aggression fra ovennævnte stat vil blive udelukket. Jeg vil gerne bemærke, at angrebet på Sydossetien og Rusland i 2008 fandt sted med de dengang eksisterende garantier for ikke-anvendelse af magt,” sagde Chochiev.
Trussel om annektering
Ganske vist er mange i dag bekymrede over spørgsmålet om, hvorvidt Sydossetien vil blive en del af Rusland. Abkhasien og Rusland har allerede udviklet en "enkelt sikkerhedskontur" for sig selv, og det ville være rimeligt for RSO også at skabe den for sig selv. Den abkhasiske stat har indgået en samarbejdsaftale med Den Russiske Føderation, som involverer strategisk partnerskab og dannelse af fælles væbnede styrker.
Lederen af den russiske stat Vladimir Putin understregede, at omkring 5 milliarder rubler vil blive allokeret til Abkhasien i år, og finansiering vil blive ydet årligt på et beløb på 4 milliarder rubler.
Med dette i tankerne bør RSO-myndighederne utvetydigt beslutte, om Sydossetien vil blive en del af Rusland. Abkhasien og Rusland er strategiske partnere, men desværre er det ikke alle, der godkender et sådant samarbejde. Især fordømte repræsentanten for den georgiske regering, Zurab Abashidze, den internationale integration af Abkhasien og Rusland og placerede den som "et skridt mod annekteringen af Abkhasien."
En reaktion fra NATO var også forventet. Ovenstående aftale om strategisk partnerskab og samarbejdsrepræsentanterDen Nordatlantiske Alliance blev ikke anerkendt. USA forklarer dette ved at sige, at dokumentet blev indgået i strid med Georgias territoriale integritet og suverænitet.
På den ene eller den anden måde, men på nuværende tidspunkt mister spørgsmålet ikke sin relevans: "Vil Sydossetien blive en del af Rusland"? Abkhasien har allerede truffet sit valg, og det er sikkert at sige, at det ikke tabte, men tværtimod vandt.
Vil valgløfter blive holdt
For mange politologer er det stadig uklart, hvorfor osseterne ikke umiddelbart fulgte abkhasiernes vej og ikke indgik en partnerskabsaftale med Den Russiske Føderation. Bliver Sydossetien en del af Rusland? Abkhasien - Rusland eller ej? Vil RSO være med i fagforeningen? Tvetydigheden i disse spørgsmål er til dels dikteret af de særlige kendetegn ved det ossetiske folks mentalitet og embedsmændenes uforberedelse til radikale ændringer. Som allerede understreget begyndte situationen at ændre sig, da Anatoly Babilov vandt parlamentsvalget, som lovede at genforene Rusland og sydosseterne under debatterne før valget.
Militær samarbejdsaftale
For at være retfærdig skal det bemærkes, at der er underskrevet mere end firs samarbejdsaftaler mellem Sydossetien og Den Russiske Føderation. Det ser ud til, hvor ellers? På den ene eller anden måde manglede der et officielt dokument, der skulle regulere militær koordinering mellem Sydossetiens væbnede styrker og den 22. base. Ruslands militærafdeling indgik med ledelsen af Republikken Sydossetien et stort antal økonomiske aftaler: om pensioner, om forsyninger, om tildeling af priser og titler. Der var dog et hul på det juridiske område, når det kom til militærsamarbejde i tilfælde af force majeure.
Det skal bemærkes, at de abkhasiske myndigheder reagerede fjendtligt på nyheden om intentionen om at indgå ovenstående aftale: de siger, at hvis en russisk general kommanderer den republikanske hær, så vil den uafhængige stat miste sin suverænitet. Beboere i Sydossetien reagerede tværtimod med godkendelse på underskrivelsen af en aftale om militært samarbejde.
Det regerende parti er aktivt
Lederen af Det Forenede Ossetiens parti, Anatoly Bibilov, udt alte til gengæld konstant, at under gunstige betingelser ville de lovgivende organer i begge stater være i stand til at ratificere aftalen i meget nær fremtid. Han gav endda en omtrentlig dato for, hvornår dette kunne ske - det første årti af 2015.
Bibilov tilføjede også, at underskrivelsen af et dokument om strategisk partnerskab med Rusland vil gøre det muligt for begge lande at komme ud af det dødvande, som de blev drevet ind i af Genève-aftalerne.
“Disse aftaler har været på plads i årevis, men der er praktisk t alt ingen effekt af dem. Der er heller ingen konkrete skridt, og absolut ingen foranst altninger bliver taget for at blive enige om en ikke-angrebspagt, sagde embedsmanden.
Lederen af United Ossetia-fraktionen udelukkede ikke, at oppositionen repræsenteret af Tbilisi-ledelsen ville lægge hindringer i vejen for forhandlingspartierne.
“Georgiske embedsmænd er blevet fuldstændig afhængige af amerikanske beslutninger, så faktoren Abkhasien og Krim i Tbilisi vilspiller en vigtig rolle. Uanset om vi indgår en aftale med Rusland eller ej, vil de stadig sætte eger i vores hjul,” understregede Bibilov.
For mange RSO-parlamentarikere er det grundlæggende spørgsmål tilbage, om Sydossetien vil blive en del af Rusland eller vende tilbage til uafhængighed. Meningerne er delte, men en betydelig del af de deputerede går ind for integrationen af Rusland og Sydossetien.
"Vores folks vigtigste nationale idé er etableringen af partnerskabsforbindelser med Den Russiske Føderation på det sociale og militær-politiske område, op til ødelæggelsen af administrative grænser," bemærkede en af RSO-parlamentarikerne.
"Insidious"-plan
Som nævnt ovenfor har Tbilisi embedsmænd deres egen fortolkning af spørgsmålet om, hvorvidt Sydossetien vil blive en del af Rusland eller vende tilbage til Georgien. De er kategorisk imod samarbejde mellem Rusland og Sydossetien på det militære område.
“Repræsentanter for det georgiske diplomati forsøger allerede at gøre alt for at forhindre oprettelsen af ovennævnte alliance. Autoritative internationale organisationer og vestlige politikere er på Tbilisis side, som betragter Kremls handlinger som en af formerne for besættelse og annektering, rapporterede medierne.
En negativ vurdering af tilnærmelsen mellem Rusland og Sydossetien blev givet af Paata Zakareishvili, som er en embedsmand med ansvar for spørgsmål om civil lighed i den georgiske regering. Han tilføjede, at Kreml spiller et uærligt spil med Sydossetien og Abkhasien, da det først anerkendte disse republikkers uafhængighed, og i dag forsøger det at fjerne den engang godkendte suverænitet, hvilket får parterne til at underskrive ulovligt.internationale juridiske aftaler.
På en eller anden måde, men oppositionsstyrkerne anklager det georgiske drømmekabinet for utilstrækkelighed og opfordrer det til at føre en hårdere politik. Fraktionen af den tidligere chef for Georgien Mikheil Saakashvili - "United National Movement" - godkender indførelsen af yderligere sanktioner mod Rusland af Vesten. I 2008 var EU ikke klar over, hvor farlige de russiske myndigheders handlinger i forhold til nabolandene. I dag er det Ukraines tur. Det er imidlertid meget vigtigt, at det europæiske samfund giver garantier for beskyttelse mod russisk aggression ikke kun til Ukraine, men også til Georgien. Denne holdning blev udtrykt af Georgy Baramidze, repræsentant for Nationals Party.
Derudover opfordrer Saakashvilis tilhængere til opsigelse af alle aftaler med Den Russiske Føderation.
Kremlin-reaktion
Sidste år udt alte repræsentanter for præsidentens administration gentagne gange, at statsoverhovedet Vladimir Putin og lederen af det russiske udenrigsministerium Sergei Lavrov og den nuværende premierminister Dmitrij Medvedev afviste ideen om at slette den administrative grænser mellem Rusland og Sydossetien. Denne beslutning blev også dikteret af det faktum, at Moskva tidligere officielt anerkendte Sydossetiens uafhængighed, og denne omstændighed tages primært i betragtning ved opbygningen af internationale forbindelser med naborepublikken.
Uafhængighedsprincippet danner også grundlaget for samarbejdet på det militære område, på trods af at omkring firsaftaler.
Selvfølgelig, først og fremmest, føltes interessen for foreningen af Rusland og Sydossetien i Tskhinvali selv, og løsningen af dette spørgsmål afhang i højere grad af det ossetiske folks vilje. Retfærdigvis skal det bemærkes, at ifølge sociologer føler befolkningen i Sydossetien sig mere beskyttet mod eksterne trusler, når den er under russisk jurisdiktion. Men under suverænitetsforholdene forekommer garantierne for ro at være ustabile for dem. Under alle omstændigheder bør sydosseterne stræbe efter at skabe en dygtig og økonomisk udviklet stat, hvilket er utænkeligt uden samarbejde med Den Russiske Føderation.
Dagens tilstand
Senest t alte lederen af den russiske regering, Vladimir Putin, til parlamentet med et lovudkast, der foreskriver ratificering af en aftale med Republikken Sydossetien om integration og alliance. Først efter at deputerede har godkendt den normativ-juridiske handling, vil det endelig blive kendt, om Sydossetien bliver en del af Rusland. Ifølge de dokumenter, som parterne planlægger at underskrive, udvider Moskva og Tskhinvali grænserne for samarbejdet i vid udstrækning. Først og fremmest taler vi om en aftale, der sørger for alliance og integration. Der vil blive lagt alvorlig vægt på den del af aftalen, som præciserer bestemmelserne om udvidelse af partnerskab på det militære område.
Du behøver selvfølgelig ikke være syv spænd i panden for at drage nogle simple konklusioner, der følger af et sådant samarbejde mellem Den Russiske Føderation og Sydossetien. For det første vil repræsentanter for den russiske militærafdeling stå i spidsen for de kombinerede væbnede styrker. For det andet vil Sydossetiens territorialgrænse fra et juridisk synspunkt falde sammen med Ruslands statsgrænse.
