Fremkomsten af det overvejede begreb om bevægelse eller omfordeling af ressourcer (materielle eller monetære) ledsager menneskeheden i mange århundreder, men det blev kaldt anderledes, og essensen blev fortolket noget anderledes.
I moderne forstand er overførsler:
- overførsel af resultaterne af transaktionen mellem personens konti;
- en skriftlig bankordre til sin korrespondent om at udstede et bestemt beløb til en bestemt person;
- overdragelse af retten til at eje navnenoterede værdipapirer fra én person til en anden med obligatorisk registrering af ejerskabsoverdragelsen i de relevante selskabsregistre, hvorefter årsregnskaber, udbytte og indkaldelser af generalforsamlingen skal sendes til den nye. ejer;
- ved hjælp af et overførselsdokument omfordeles JSC's aktier blandt dets grundlæggere;
- overførsel af monetære ressourcer fra fonden for finansiel regional støtte til budgetternelavere territori alt niveau. Samtidig fastlægges andelen af hvert emne i Den Russiske Føderation, der har behov for sådan finansiel bistand, ved beregning.
Overførsler er således forskellige betalinger, der omfordeles på føder alt niveau.
Analyse af det nuværende system for sådanne fordelinger i Rusland viser, at det ikke opfylder funktionen af social beskyttelse som en mekanisme til regulering af indkomsterne for befolkningen, som har hårdt brug for en sådan støtte.
Derfor er sociale overførsler repræsenteret af et system af foranst altninger i naturalier og kontanthjælp til de fattige, der ikke er relateret til deres deltagelse i virksomheders aktiviteter, både nu og tidligere. Formålet med deres levering er at humanisere sociale relationer, hvilket forhindrer væksten af kriminalitet og understøtter den indenlandske efterspørgsel.
Andelen og mængden af ressourcer, som staten allokerer til behovene, afhænger af modellen for social orientering og kan være anderledes. I begyndelsen af 1990'erne blev 16 % af BNP således fordelt til sociale behov i Japan, 19,4 % i USA, 27,5 % i Tyskland og 39,8 % i Sverige.
Under den økonomiske krise stiger behovet for social støtte, og overførsler kommer i forgrunden. Dette kan blive en uudholdelig byrde for den russiske økonomi, og dens gradvise stigning kan komme i konflikt med økonomisk vækst. I dag er der i Rusland over tusind regler, der giver over 250 sociale ydelser til 200 kategorier af borgere. Antallet af personer, der gør krav på disse fordele og kompensationer, når op på hundrede millioner.
Markedsøkonomiens struktur gør i sig selv statslig indgriben i den profitable sfære for deres omfordeling uundgåelig. Overførsler løser dette med succes, for takket være dette instrument har regeringen midler, der formodes at blive rettet til at opfylde visse behov (f.eks. økologi, forsvar og udvikling af social infrastruktur).
Derfor er det vigtigt at koordinere nogle af de pengestrømme, der er rettet til den sociale sfære i form af budgetter for fag og nationale sociale fonde.
I modsætning til sociale overførsler er offentlige overførsler betalinger, der ikke er relateret til køb af tjenester eller varer. Disse omfatter stipendier, pensioner, sygeforsikringsbetalinger og nogle fordele.
