Der er mange organisationer i verden, der retter deres aktiviteter mod udviklingen af specifikke regioner, mens de forfølger de mest positive mål. Blandt dem er Arktisk Råd, som selvfølgelig er et ret levende eksempel på vellykket samarbejde.
Hvad skal forstås af Arktisk Råd
I 1996 blev en international organisation etableret for at udvikle samarbejdet i Arktis. Som et resultat fik det et ganske logisk navn - Arktisk Råd (AC). Den består af 8 arktiske stater: Canada, Rusland, Danmark, Norge, Island, Sverige, USA og Finland. Rådet omfatter også 6 organisationer, der blev dannet af den oprindelige befolkning.
I 2013 tildelte Arktisk Råd observatørstatus til seks nye lande: Indien, Italien, Kina, Sydkorea, Singapore og Japan. Antallet af observatører er blevet udvidet for at fremme udviklingen af relationer mellem lande, der har deres egne interesser i Arktis.
Denne ændring blev foretaget på grundlag af den grundlæggende erklæring. Dette dokument indebærer muligheden for at tildele observatørstatus til ikke-arktiske lande.
Vigtigheden af programmet,fokuseret på bæredygtig udvikling
Det skal forstås, at Arktis er en af de områder på planeten, hvor beskyttelse af miljøet, bevarelse af biologisk mangfoldighed, brug af naturressourcer uden udtømning og opretholdelse af økosystemers sundhed generelt er ekstremt vigtige. Arbejdet i Arktisk Råd er rettet mod at sikre, at disse prioriteter forbliver i fokus.
I 2013 underskrev Rådets medlemmer også en aftale, der forpligter dem til at koordinere reaktioner på havforureningshændelser. Senere blev endnu et lignende initiativ implementeret, men med hensyn til rednings- og eftersøgningsaktioner.
Hvad er essensen af programmet for bæredygtig udvikling
Følgende prioriteter er obligatoriske i alle projekter fremmet af Arktisk Råd:
- Det arbejde, der udføres af medlemmerne af rådet, skal være baseret på videnskabeligt solide beviser, forsigtig forv altning og bevarelse af ressourcer og oprindelige og lokale traditionel viden. Hovedmålet med sådanne aktiviteter er at udvinde håndgribelige fordele fra de innovative processer og viden, der anvendes i nordlige samfund.
- Kontinuerlig kapacitetsopbygning på alle niveauer i samfundet.
- Brug af en bæredygtig udviklingsdagsorden til at styrke fremtidige generationer i Norden. Også vigtig er den økonomiske aktivitet, der vil kunne skabe menneskelig kapital.og rigdom. Samtidig skal den naturlige hovedstad i Arktis bevares.
- Nøglefokus er på de projekter, der styrker lok alt lederskab og kan sikre, at regioner og specifikke samfund gavner det på lang sigt.
- Arktisk Råds-landenes aktiviteter bør organiseres på en sådan måde, at opfyldelsen af den nuværende generations behov ikke bringer den næstes velfærd i fare. Derfor er de sociale, økonomiske og kulturelle aspekter af udviklingen af regionen indbyrdes afhængige og gensidigt forstærkende elementer.
Områder, der kræver mest opmærksomhed i processen med at implementere et bæredygtigt udviklingsprogram
I øjeblikket er landene i Det Arktiske Råd rettet mod at deltage aktivt i stabiliseringen af visse områder af regionens sociale, kulturelle og økonomiske sfære. Disse er følgende prioriterede områder:
- Kultur- og uddannelsesarv, som er grundlaget for en succesfuld udvikling og kapacitetsopbygning af regionen.
- Velfærd og sundhed for mennesker, der bor i Arktis.
- Infrastrukturudvikling. Dette er en nødvendig betingelse for stabil økonomisk vækst, som et resultat, forbedring af livskvaliteten for mennesker, der bor i Arktis.
- Dannelse og beskyttelse af uddannelses- og kulturarv. Det er disse faktorer, der kan defineres som en grundlæggende forudsætning for en stabil udvikling af regionen og væksten af dens kapital.
- Ungdom og børn. De unges trivsel er afgørende for fremtiden for de arktiske samfund. Derfor har de brug for beskyttelse og opmærksomhed fra Arktisk Råd.
- Korrekt brug af naturressourcer.
Programmet for bæredygtig udvikling indebærer kvalitetsarbejde inden for hvert af ovenstående områder.
AC-struktur
Det øverste organ, der koordinerer Arktisk Råds aktiviteter, er sessioner, som afholdes to gange om året på niveau med udenrigsministre, der repræsenterer medlemslandene. Desuden ændrer det præsiderende land sig konstant ved at stemme.
Med hensyn til forberedelse af sessioner og aktuelle spørgsmål relateret til rådets aktiviteter, håndteres de af udvalget af højtstående embedsmænd. Denne arbejdsgruppe mødes mindst 2 gange om året.
Det Arktiske Råd er en organisation med 6 tematiske arbejdsgrupper. Hver af dem udfører sine aktiviteter på grundlag af et særligt mandat. Disse arbejdsgrupper ledes af en formand, en bestyrelse (kan være en styregruppe) og et sekretariat. Formålet med sådanne opdelinger af rådet er udviklingen af dokumenter, der er bindende (rapporter, retningslinjer osv.) og gennemførelsen af specifikke projekter.
Arctic Economic Council (NPP)
Årsagen til oprettelsen af dette nye organ er aktiveringen af forretningsforbindelser mellem AU-medlemslandene samt aktiv bistand til både social og økonomisk udvikling i regionen. Det, der gør denne organisation speciel, er, at den er uafhængig af Arktisråd.
NPP er i bund og grund intet andet end en platform til at diskutere aktuelle emner for både AU-medlemslandene og erhvervslivet. Det Arktiske Økonomiske Råds mission er at bringe et forretningsperspektiv til AC's aktiviteter og at udvikle forretninger i Arktis.
Russisk deltagelse
I første omgang skal det bemærkes, at Den Russiske Føderation spiller en af nøglerollerne i Arktisk Råds aktiviteter. Dette blev påvirket af sådanne faktorer som den betydelige længde af kystlinjen, omfanget af mineraler, såvel som omfanget af deres udvikling (det er vigtigt at forstå, at det er i Arktis, at mere end 70% af alle olie- og gasressourcer af Den Russiske Føderation produceres), såvel som området af territoriet, der er placeret uden for polarcirklen. Glem ikke den store isbryderflåde. I betragtning af alle ovenstående fakta er det sikkert at sige, at det russiske arktiske råd er mere end en betydelig aktør.
Besiddelsen af sådanne rige ressourcer forpligter Den Russiske Føderation til ikke kun at tage en aktiv del i gennemførelsen af projekter udviklet af AU-deltagere, men også at foreslå sine egne relevante initiativer.
Nuværende indflydelse fra Arktisk Råd
Siden det blev grundlagt i 1996, har AC formået at vokse fra en anden organisation med fokus på bevarelse og udvikling af en bestemt region til en international platform, der giver mulighed for multilater alt praktisk samarbejde i Arktis. Denne form for rådsvirksomhed giveren mulighed med en betydelig grad af effektivitet til at dække en bred vifte af spørgsmål relateret til bæredygtig udvikling af det arktiske potentiale. Det er projekter, der berører alle livssfærer i regionen - fra miljø og økonomi til specifikke sociale behov.
En interessant kendsgerning er, at observatører ifølge kurset taget af Det Arktiske Råd ikke vil være i stand til at deltage i væsentlig beslutningstagning - et sådant privilegium vil kun være tilgængeligt for lande, der er direkte relateret til Arktis. Hvad angår deltagelse af ikke-regionale stater, kan de kun nøjes med observation.
For at opsummere de mange års erfaring med driften af AU, er det ikke svært at drage en indlysende konklusion: Aktiviteterne i denne organisation er selvfølgelig succesfulde. De arktiske staters fælles interesser kan identificeres som en årsag til effektiviteten.
Dette faktum giver al mulig grund til at forudsige yderligere frugtbart samarbejde mellem de lande, der deltager i rådet.
