Folk, der er langt fra lovgivning og politik, ved ikke, hvem ombudsmanden er, og hvad hans funktioner er.
De fleste borgere har på grund af deres uvidenhed ikke engang mistanke om, at man ved at kontakte denne embedsmand kan løse en række problemer, som er svære at løse med andre instanser (anklagemyndigheden, retten osv.).
Hvem er ombudsmanden
Ombudsmanden er en embedsmand eller embedsmand, der er udpeget til denne stilling til at udøve kontrol over aktiviteterne i ministerier, departementer og andre statslige organer. Den handler både på klager fra borgere og på eget initiativ og er ikke kun styret af loven, men også af retfærdighed.
For eksempel er ombudsmanden i Rusland kommissær for menneskerettigheder. I princippet kan ombudsmanden i ethvert land, hvor en sådan stilling stilles til rådighed, løse spørgsmål vedrørende svigtende opgaver eller embedsmænds misbrug af sine beføjelser, hvilket resulterer i uoverensstemmelser mellem borgeren og myndighederne.
Ombudsmandens historie
Ifølge historien blev betydningen af "ombudsmand" (ord) for første gang dechifreret tilbage i det 16. århundrede i Sverige. Embedsmanden, der havde denne stilling, overvågede rettens arbejde:
gennemsigtighed i retsmøder, retfærdig strafudmåling. Efter svenskernes nederlag nær Poltava blev ombudsmandens kompetence betydeligt udvidet. På grund af det faktum, at kong Karl Xll af Sverige havde været i Tyrkiet i lang tid, forfaldt styresystemet og krævede en større genoprettelse af orden. En embedsmand (den kongelige ombudsmand for retfærdighed) blev udpeget til stillingen som ombudsmand, som førte tilsyn med regeringens embedsmænds aktiviteter. Den anden ombudsmand, hvis rolle var at kontrollere den kongelige administration og justitsorganerne, fik titlen som justitskansler. I 1809 optrådte Justiceombudsmandens institution i Sverige, som var adskilt fra den, der var underordnet kongen.
Således var kansleren på beskyttelsen af kongen, og den parlamentariske ombudsmand - på beskyttelsen af bøndernes og arbejdernes interesser. I dag er betydningen af ordet "ombudsmand" kendt af befolkningen i sådanne lande som Danmark, Rusland, Ukraine, Sverige, Norge, Italien, Polen, Portugal, Storbritannien, Frankrig, Sydafrika osv.
Hvem kan kontakte ombudsmanden?
Menneskerettighedsombudsmanden behandler klager fra personer, der er statsborgere i landet, udenlandske statsborgere, statsløse personer, der har opholdstilladelse eller blot befinder sig på statens territorium. Vi modtager klager fra personer, derdette blev behandlet af domstolene eller administrative myndigheder, men er ikke enig i afgørelsen
eller bemærkede nogen overtrædelser, blev diskrimineret, utilfredse med fuldstændig passivitet.
Kommissæren for menneskerettigheders hovedopgaver
Ombudsmandens hovedopgaver, uanset i hvilket land han har sit embede:
- Gendannelse af retfærdighed og rettigheder, der er blevet krænket.
- Udførelse af aktiviteter med det formål at udvikle internationale relationer inden for menneskerettigheder.
- Uddan borgerne om deres rettigheder.
- Forbedring af landets juridiske lovgivning vedrørende borgere.
- Kontrol over statens strukturers arbejde.
Ombudsmandsinstituttet i Rusland
For første gang dukkede stillingen som kommissær for menneskerettigheder i Rusland op i 1994. Den første ombudsmand for Den Russiske Føderation - Sergey Kovalev - blev udpeget af statsdumaen. I 1998-2004 blev denne stilling holdt af O. Mironov og siden 2004 af V. Lukin. I Rusland er der en lov "om kommissæren for menneskerettigheder i Den Russiske Føderation", på grundlag af hvilken disse specialister udfører deres opgaver.
Hvad betyder en ombudsmand for russere? Kort sagt, dette er et mellemled mellem offeret
parti (borger) og embedsmænd, som beskytter borgernes rettigheder og interesser. Men dets aktiviteter er ikke begrænset til behandling af klager eller ansøgninger. Ombudsmanden foretager på eget initiativ en undersøgelse,indsamler oplysninger om grove krænkelser eller fuldstændig passivitet fra nogen instanser.
Beføjelser fra Ombudsmanden for Menneskerettigheder i Rusland
Ombudsmanden i Rusland, som er engageret i at beskytte borgernes rettigheder, har en række beføjelser:
- Beskytter borgernes rettigheder og overvåger også deres overholdelse af statslige organer og embedsmænd.
- Afgiver en rapport til statsdumaen med en anmodning om at organisere en parlamentarisk kommission, der skal undersøge fakta om massekrænkelse af borgernes rettigheder.
- Når fakta om en krænkelse afsløres, skal du indgive en begæring om at indlede en straffesag eller administrative procedurer mod embedsmændene.
- Ansøger med et andragende for at verificere rigtigheden af den afgørelse (dekret eller dom), der er vedtaget af retten, som er trådt i kraft.
- Sender til domstolen med en anmodning om at beskytte rettigheder og friheder for borgere, der er blevet krænket ved ulovlige handlinger eller passivitet fra statslige organer eller en embedsmand.
- Appeller til forfatningsdomstolen vedrørende krænkelser af borgernes forfatningsmæssige rettigheder.
Finansiel ombudsmand
Hvem er den finansielle ombudsmand? Der er tale om en embedsmand, som hjælper med at løse en række stridsspørgsmål, der er opstået mellem en borger og en bank. Dette kan være et spørgsmål om tilbagebetaling af penge til kreditkort, urimeligt høje bøder og bøder på langfristede lån, genudstedelse af et lån fra en fremmed valuta til en national. Også finansielle ombudsmænd løser spørgsmål vedrørende ulovlige handlinger.inkassobureauer og deres ansatte.
Men de hyppigste klager handler om bankernes afvisning af at omlægge lånet. Det skyldes en stigning i gældsbeløbet samt bøder og bøder, som som følge heraf er næsten umulige at betale. Ombudsmandens opgave er at forhandle med banken og overbevise den om at give indrømmelser i form af en delvis ophævelse af sanktioner, med forbehold for betaling af det resterende beløb i henhold til den aft alte tidsplan.
Forsikringsombudsmand
Ikke mindre efterspurgt er ombudsmandens indgriben (som er ombudsmanden, vi diskuterede ovenfor) i forsikringssektoren. Nogle forsikringsselskaber overtræder vilkårene i kontrakten, hvis forsikringsbeløbet er ubetydeligt, i håb om, at kunden ikke vil starte juridisk bureaukrati. Forsikringsombudsmænd arbejder i næsten alle lande, hvor denne stilling ydes. For eksempel behandler europæiske forsikringsselskaber dem med respekt, da disse embedsmænds beføjelser er ret brede, og de har nok rettigheder. Desuden er det urentabelt for europæiske virksomheder at spare på manglende forsikring, da de betaler for ombudsmandens ydelser og ikke forsikringsselskaberne.
Ombudsmandens institution i Tyskland er også veludviklet. Den eneste ulempe ved systemet er, at det kun er medlemmer af fagforeninger af forsikringsorganisationer, der kan benytte tjenestemændenes tjenester, og når sagen overføres til anklagemyndigheden, ophører ombudsmandens indflydelse på sagens udfald.
Ombudsmand for iværksættere
Ombudsmanden for iværksættere som en separat uafhængig stilling dukkede op for ikke så længe siden. Hans liste over opgaver omfatter:
- Feedkrav, der har til formål at beskytte iværksætteres rettigheder.
- Udførelse af funktionerne som forsvarer i forretningsretten.
- Indsendelse og indsendelse af anmodninger til statslige og lokale myndigheder for forretningsanliggender.
- Besøg og høring af mistænkte eller dømte borgere, hvis sager er relateret til forretningsaktiviteter.
Funktioner ved institutionen af ombudsmænd til beskyttelse af befolkningens rettigheder
Baseret på de europæiske landes erfaringer bliver det klart, at med hjælp fra en ombudsmand kan en række mindre konflikter løses. Men der er ulemper ved dette system. For eksempel er beslutningen truffet af Ukraines Ombudsmand frivillig for forsikrings- og kreditorganisationer i to år. Og først efter dette tidspunkt bliver det obligatorisk for udførelse. Ombudsmanden kan heller ikke tage stilling til kontroversielle spørgsmål, som er blevet forelagt for retten, eller som allerede er truffet en voldgiftsafgørelse om. Fordelen ved systemet er, at forbrugerne ikke længere behøver at gå til domstolene og spilde deres tid (og penge på advokater).
Børneombudsmand
Børneombudsmænd står op for beskyttelsen af rettighederne for mindreårige borgere i landet. Deres opgaver omfatter:
- Beskyttelse og genoprettelse af barnets rettigheder.
- Konsultation, uddannelse, undervisning af børn om deres rettigheder.
- Arbejde med føderale, lokale og statslige myndigheder om anmodninger og indhentning af de nødvendige oplysninger eller dokumenter.
- Besøgorganisationer og myndigheder for at få afklaringer, kontrollere deres aktiviteter relateret til børns rettigheder og friheder.
- Udarbejdelse og fremsendelse af anbefalinger til de relevante myndigheder for at forbedre deres arbejde med hensyn til overholdelse af barnets rettigheder.
- Involvere specialister til at udføre analytisk arbejde relateret til beskyttelse af børns rettigheder.
Nogle lande har en skoleombudsmand. Det yder bistand til alle deltagere i uddannelsesprocessen: børn, lærere og forældre. Alle, der mener, at der er krænkelser af elevernes rettigheder i læringsprocessen, kan kontakte ham. Det kan være en misforståelse mellem læreren (skoleledelsen, klasselæreren) og eleven, samt behov for høring om barnets rettigheder i skolen, afklaring af organisatoriske forhold, hygiejnestandarder, regler mv. Ved at kontakte ombudsmanden kan du også komme med forslag til forbedring af uddannelsesforløbet og institutionen. Skoleombudsmanden arbejder inden for følgende områder:
- Aktiv deltagelse i Skolerådet, hvis formål er at forbedre regeringens arbejde.
- Arbejde rettet mod at forhindre skolebørns dårlige vaner.
- Overvågning af overholdelsen af alle studerendes rettigheder og friheder.
- Samarbejde med forældre og forældreudvalg for at forbedre familieforhold.
- Psykologisk og juridisk støtte til skolens personale med det formål at forebygge udbrændthed.
Hvordandette system virker
Uanset hvilken retning ombudsmanden arbejder i, er planen for hans handlinger næsten standard. Som nævnt ovenfor arbejder han på baggrund af en klage modtaget fra en privatperson eller på eget initiativ. Kommissæren kan ikke behandle en sag, der er forelagt for retten. I den periode, hvor ombudsmanden overvejer det omtvistede spørgsmål, forpligter ansøgeren sig til ikke at indbringe sagen for retten.
Før en borger kontakter denne specialist, skal han sende en skriftlig klage til en bank eller et forsikringsselskab og vente på svar inden for 30 dage. En klage, der sendes til ombudsmanden, skal indgives i form af en ansøgning med vedhæftede kopier af dokumenter (kontrakter, korrespondance, kvitteringer osv.). Specialisten behandler tvister vedrørende finansielle institutioner, der er tilsluttet institutionen. Samtidig bliver den af ham truffet afgørelse ikke anket.
Men til kreditinstitutter kan ombudsmanden sende forslag til bilæggelse af tvister eller sende en appel til domstolen. Resultatet af behandlingen af tvister er en forligsaftale underskrevet af parterne, eller en løsning, der løser dem.
