Et af de mest populære emner, der nu diskuteres på forskellige niveauer, er flygtninge i Europa. Faktisk har problemerne omkring dem og den trussel, de udgør mod den traditionelle europæiske livsstil, skabt overskrifter. Men måske er alt ikke så slemt, som det ser ud ved første øjekast? Lad os studere dette spørgsmål i detaljer, og samtidig finde ud af, hvordan man opnår flygtningestatus i europæiske lande.
Hvem er flygtninge?
Først og fremmest, lad os finde ud af, hvem der skal klassificeres som flygtninge i ordets bredeste forstand.
Flygtninger er mennesker, der af nogle ekstraordinære årsager har forladt deres faste opholdssted. Disse årsager kan være helt forskellige: krig, naturkatastrofer eller menneskeskabte katastrofer, politisk undertrykkelse, hungersnød osv.
Alle flygtninge kan opdeles i to store grupper: interne og eksterne. Interne migranter er mennesker, der er tvunget til at ændre deres bopæl i staten. Eksterne, tværtimod, flytte til andre lande. I betragtning af, at vi vil overveje østens flygtninge i Europa, vil vi fortsat udelukkende tale om eksterne migranter.
Baggrund
Flygtninge indEuropa er ikke et spørgsmål om i går. Det har brygget i over et årti nu. Økonomisk udviklede Europa er altid blevet præsenteret for indbyggere i tredjeverdenslande som en slags paradis. Man mente, at det er muligt at løse alle materielle problemer, når man er kommet hertil efter at være flyttet hertil. Derfor søgte ikke kun mennesker, der virkelig havde brug for asyl, til europæiske lande, men også dem, der blot drømte om et bedre liv. Derfor er spørgsmålet om flygtninge tæt forbundet med spørgsmålet om ulovlig migration.
Flytningestrømmen til Europa begyndte at strømme efter afslutningen på Anden Verdenskrig. Dette blev lettet af fraværet af militære konflikter på kontinentet, den høje levestandard i europæiske lande samt den gradvise liberalisering af love om immigranter. Med tiden blev denne strøm mere og mere og blev til et kulturelt, demografisk og økonomisk problem for Europa selv.
Årsager til migrationskrisen
Men den virkelige migrationskrise brød først ud i begyndelsen af 2015. Dette blev lettet af det massive sammenbrud af tidligere regimer i Mellemøsten, som fandt sted i det andet årti af det 21. århundrede, hvilket forårsagede kaos i disse stater, såvel som især borgerkrigen i Syrien. Det er de syriske flygtninge i Europa, der i øjeblikket er hovedproblemet for myndighederne i EU-landene. Derudover var en betydelig del af migranterne fra Irak, Afghanistan og Libyen, da der også fandt aktive fjendtligheder sted i disse lande.
UndtagenDerudover anses yderligere årsager til tilstrømningen af flygtninge til Europa for utilstrækkelige midler til deres lejre i Jordan, Tyrkiet og Libanon, samt en betydelig udvidelse af de områder, der kontrolleres af terrororganisationen Islamisk Stat. Også på samme tid blev fjendtlighederne intensiveret på Libyens territorium, hvilket forværrede situationen yderligere.
Hovedproblemet var ikke så meget tilstrømningen af flygtninge, men de europæiske staters manglende vilje til at klare den nye situation. Situationen med flygtninge i Europa blev mere og mere forværret: Der var ingen steder at tage imod dem, og der blev ikke afsat yderligere midler i EU-landenes budgetter til at forsørge bosætterne. Derudover kunne de europæiske lande ikke nå til en generel aftale om, hvad de skulle stille op med flygtningene. Hver stat ønskede, at hovedbyrden med at sørge for, at bosætterne skulle flyttes til andre lande, men ikke til dem.
Vejledning for flygtninges bevægelse til Europa
Oprindeligt kom hovedstrømmen af flygtninge ind i Europa ad søvejen - gennem Middelhavet fra Afrika. Det var en meget farlig vej. I april 2015 var der en række maritime katastrofer, der krævede mere end 1.000 menneskeliv med fordrevne skibe, der var overlæsset. Derudover tillod denne rute ikke mange mennesker at komme ind i Europa på grund af søtransportens lave kapacitet.
Men allerede i maj opdagede flygtningene en ny vej for sig selv – gennem Balkan. Han var meget mere sikker end den forrige, derudover havde han næsten ubegrænsetgennemstrømning, hvilket markant øgede tilstrømningen af immigranter til Europa.
Procedure for modtagelse af flygtninge
Problemet var, at toldkontrollen mellem EU-medlemsstaterne ifølge Schengen-aftalerne blev afskaffet og kun forblev på EU's ydre grænser. Derfor kunne flygtningene, når de først var i et af EU-landene, faktisk bevæge sig frit til andre EU-stater.
I henhold til Dublin-aftalerne faldt ansvaret for at give adgang til territoriet for personer, der hævder flygtningestatus, på den første EU-stat, som de rejste til. Derfor skulle myndighederne i denne stat, før de fik adgang til territoriet, studere sagen i detaljer for at afgøre, om migranterne virkelig søgte asyl eller var almindelige arbejdsmigranter. Men i Mellemøsten har en sådan situation udviklet sig, at flertallet af immigranter, ja, ifølge europæiske love, havde ret til flygtningestatus. Men i betragtning af deres massekarakter var det ikke muligt at verificere gyldigheden af hver enkelt af dem. Derfor var der mange tilfælde, hvor migranter kom ind i EU sammen med flygtninge.
Det delikate ved situationen bestod også i, at det land, der tog imod flygtningene, ifølge de samme Dublin-aftaler gav dem ret til at opholde sig på sit territorium. Men hvis disse mennesker blev fundet på andre EU-staters territorium, så var de underlagt deportation til det første land, hvorfra de ankom. Således, ifølge den interne lovgivning i Den Europæiske Union, den vigtigste byrde at sikrenybyggere blev tildelt grænselandene, hvilket de sidstnævnte naturligvis anså for uretfærdigt. Dette faktum skabte faktisk en splittelse i selve EU.
Krisen forværres
Flygtningene til det europæiske kontinent trængte ind fra Tyrkiet gennem Grækenland og Makedonien. Den sidste af dem er ikke medlem af EU og var derfor ikke bundet af Dublin-aftalerne. I første omgang forsøgte Makedonien at holde flygtninge ude af sit territorium, men de brød igennem barriererne. Derefter tillod landets regering udstedelse af tre-dages visa til migranter, som uden registrering tillod dem at krydse Makedoniens territorium på vej til EU-landene. Dette tjente som en ny impuls til, at flygtninge i Europa steg markant i antal. Således åbnede den makedonske regering en ventil, der tillod strømmen af immigranter videre til Europa, og nægtede at tage sig af deres forsørgelse.
Flygtningene tog først til andre lande i det tidligere Jugoslavien (Serbien, Kroatien, Slovenien) og derfra til Østrig og Ungarn. Slutdestinationen for de fleste af flygtningene var de stater med den højeste levestandard - de skandinaviske lande, Tyskland, Frankrig og Storbritannien.
Antal migranter
Lad os nu finde ud af, hvor mange flygtninge der er i Europa. I 2015, som var toppen af migrationen af migranter, var der i Europa omkring 700.000 mennesker, der krævede flygtningestatus.
Hvilke lande foretrækker flygtninge i Europa? Tyskland er vært for omkring 31 % af alleindvandrere, Ungarn - 13%, Italien - 6%, Frankrig - 6%, Sverige - 5%, Østrig - 5%, Storbritannien - 3%. Den højeste tæthed af immigranter i forhold til den permanente befolkning i landene er i Ungarn. Her når antallet af flygtninge op på 0,7 % af den samlede befolkning. Andelen af migranter er høj i Tyskland, Østrig og Sverige. Flygtninge i de europæiske lande nævnt ovenfor tegner sig for mellem 0,2 og 0,3 % af den samlede befolkning.
Problemer med migrationskrisen
Flygtninge i Europa har skabt en række problemer både for de europæiske stater individuelt og for EU som organisation.
Først og fremmest dette:
- problem med yderligere finansiering;
- politisk splittelse i Den Europæiske Union over spørgsmålet om holdninger til migranter;
- fare for at bringe Schengen-områdets eksistens til ophør;
- behovet for at øge udgifterne til social støtte til flygtninge;
- voksende modsætninger mellem EU-lande;
- konkurrence af indvandrere med lokale beboere på arbejdsmarkedet;
- aktualisering af problemet inden for de enkelte EU-lande ved udmeldelse af dets medlemskab;
- bølge af terrorisme.
Det sidste spørgsmål blev særligt aktuelt efter en række terrorangreb fandt sted i Frankrig, Belgien og Tyskland, hvor flygtninge også deltog.
Måder at løse
På trods af alt det haster, er flygtningeproblemet ikke uoverkommeligt for Europa. Med en passende tilgang kan denne opgave løses, men det kræver koordinering af handlinger mellem alle EU-lande. PÅPå nuværende tidspunkt ser vi, hvordan alle europæiske lande forsøger at flytte byrden med at løse dette problem over på andre staters skuldre.
En radikal løsning på problemet ville være at standse fjendtlighederne i de lande, hvorfra strømmen af flygtninge kommer, samt en forbedring af den sociale og materielle velfærd for befolkningen i disse stater.
En af mulighederne for at overvinde flygtningekrisen er at forhindre dem i at komme ind på EU-landenes territorium, enten ved at revidere lovgivningen med indførelse af strengere restriktioner, eller ved at skabe flygtningelejre i tredjelande med tilfredsstillende levevilkår.
Menge eksperter mener dog, at hvis EU-landene fordeler migrantstrømmene korrekt imellem sig og etablerer en klar organisation, så vil selv den nuværende tilstrømning af flygtninge ikke udgøre alvorlige problemer for dem.
Proces for at opnå flygtningestatus
Lad os nu finde ud af, hvordan man får flygtningestatus i EU-landene.
For at få denne status skal en person bevise, at han er blevet forfulgt i sit hjemland på grund af religiøs, national, racemæssig eller social grunde. Den væsentligste årsag til at tildele flygtningestatus er krigen på territoriet til den fordrevnes indfødte stat.
For at opnå status skal den person, der ansøger om den, udfylde en asylansøgning og et spørgeskema. Dernæst tages fingeraftryk oglægenævn. Derefter gennemfører migrationstjenesten inden for en måned efter, at ansøgningen er skrevet, en samtale med migranten (interview). På grundlag heraf træffes en afgørelse om asyl.
Generel beskrivelse af problemet
Problemet med flygtninge er bestemt et af de mest presserende i det moderne Europa og i verden. Løsningen af dette problem med internt fordrevne personer ligger både på det økonomiske og politiske plan. Den anden faktor er dog endnu vigtigere. Når alt kommer til alt, vil en afslutning af krigene i Mellemøsten i sig selv løse problemet med en ny massiv tilstrømning af migranter.
Under alle omstændigheder vil europæiske lande kun være i stand til at løse flygtningeproblemet, når de udvikler en samlet holdningspolitik over for dette problem og følger det klart og uden tvivl.
