Zurabov Mikhail Yurievich har haft mange høje stillinger i sit liv, men den mest mindeværdige er måske perioden med hans ledelse af pensionsfonden. Det faldt også i hans vanskelige lod at repræsentere vores stats interesser på ukrainsk jord under kuppet på Maidan og borgerkrigen. Siden begyndelsen af 2010 har han været ekstraordinær og befuldmægtiget ambassadør i denne tidligere broderlige sovjetrepublik.
Liste over stillinger tidligere besat af Zurabov
Før hans udnævnelse til ambassadør var Zurabov rådgiver for den russiske præsident i perioden fra 2008 til 2009 (dengang var denne post besat af D. Medvedev). Et år tidligere var han rådgiver for det tidligere statsoverhoved - V. V. Putin.
Fra 2004 til 2007 var han minister for sundhed og social udvikling i Den Russiske Føderation. I perioden fra 2000 til 2004 var han formand for Pensionskassen.
1999 - arbejde som rådgiver inden for sociale spørgsmål for den russiske præsident B. N. Jeltsin.
1998 - Ruslands vicesundhedsminister.
Han var en af hovedstifterne af Max forsikringsselskaber og"Max M".
1990 - 1992 - direktør for "Konversbank".
Zurabov Mikhail Yurievich har titlen som kandidat for økonomiske videnskaber. Han var hovedinitiativtageren og derefter den direkte udfører af reformer i pensions- og medicinske sektorer samt indtægtsgenerering af præferencebetalinger.
Mikhail Zurabov, biografi
Den fremtidige statsmand blev født den 11/3/1953 i den nordlige hovedstad. I familien til en højtstående officer fra ministeriet for flåde i Sovjetunionen Zurabov Yuri Grigoryevich og Engelina Robertovna, en mikrobiolog, doktor i biologiske videnskaber.
Far var engageret i udviklingen af internationale rumsystemer til nødredning af skibe og fly "Compass-Sarsat".
Zurabov Mikhail Yuryevich, hvis forældres nationalitet nogle gange forårsagede forskellige insinuationer i pressen, indtil 1970 studerede han på en specialiseret fysisk og matematisk skole nr. 239, hvorefter han kom ind på et af fakulteterne ved Leningrad Institute of Water Transport, hvorfra han overgik til Moscow Institute of Management til økonomisk kybernetik, hvor han studerede indtil 1975.
I 1981 afsluttede han sine postgraduate studier (Institut for System Research of the State Committee for Science and Technology). Han blev kandidat til økonomiske videnskaber først i 1982 allerede ved forskningsinstituttet "Orgtekhstroy-11".
Start i beskæftigelse
Umiddelbart efter sin eksamen fra Moskva Institut for Ledelse fik Mikhail Zurabov et job som assistent, og lidt senere som ingeniør, ved Fakultetet for Økonomisk Kybernetik på samme uddannelsesinstitution.
Fra 1981 til 1982 arbejdede han som lærer i klasseværelserne på Moscow Assembly College og ledede derefter industrilaboratoriet ved Research and Design Institute for Assembly Technology.
I 1986 rejste han som installationsspecialist til Tjernobyl for likvidationsarbejde. Der mødte han Yevgeny Adamov, en førende nuklear videnskabsmand, som på det tidspunkt var direktør for Research and Design Institute for Energy Engineering, og senere udnævnt til posten som minister med ansvar for den allierede atomindustri.
Nogle medier bemærker, at Zurabov, som økonom - en cybernetiker, siden 1988 har haft stillingen som vicedirektør for økonomi i Mospromtekhmontazh-trusten efter anbefaling fra Adamov.
Arbejd hos Converse Bank
Siden 1990 har retningen for hans arbejde ændret sig noget. Ministeriet for Atomenergi i Sovjetunionen etablerede Konversbank i 1989, hvor Mikhail Zurabov blev udnævnt til chef et år senere.
Banken tjente repræsentanter for datterselskaberne af Ministeriet for Atomindustri, og den blev også oprettet for at støtte sovjetiske nukleare konverteringsprogrammer.
Et år senere blev forv altningen af finansielle valutatransaktioner i denne bank ledet af Zurabovs yngre bror, Alexander, som senere, fra 1996 til 1999, var bestyrelsesformand i et år"MENATEPA", og i 2003 stod han i spidsen for bestyrelsen for "Aeroflot".
Arbejde i det medicinske område
Siden 1992 begyndte Zurabov at skabe forsikringsselskabet Max, som han begyndte at lede. Ifølge rapporter blev E. Adamov også en af grundlæggerne af denne struktur.
Siden 1994 blev Zurabov også leder af Max M-medicinsk forsikringsselskab.
Moskva-regeringen gav virksomheden adskillige offentlige kontrakter i 1996, især om præferenceboligforsikring.
Siden 1997 har dette selskab modtaget rettighederne fra det generelle forsikringsselskab i Ministeriet for Atomic Industry.
Siden maj 1998 blev Zurabov udnævnt til første viceminister for sundhed til ministerkabinettet ledet af Sergei Kiriyenko.
Mange så igen i forfremmelsen af Zurabov til denne stilling protektion af E. Adamov, som er minister for den russiske atomindustri i dette kabinet.
Efter at ministerkabinettet blev ledet af Yevgeny Primakov, måtte Zurabov forlade regeringen i oktober 1998.
I november 1998 blev han rådgiver for den russiske præsident Jeltsin med ansvar for sociale spørgsmål.
Ledelse af pensionsfonden
Siden maj 2000 har Zurabov stået i spidsen for Ruslands pensionsfond. Han stod i spidsen for implementeringen af pensionsreformen, der begyndte i 2002.
Resultatet heraf var udskiftningen af det løbende pensionssystem med et finansieret, da en betydelig del afpensionskasser fik mulighed for at blive overført til en privat virksomhed til videre forv altning.
Eksperter og medier vurderede resultatet af reformen af pensionssystemet meget negativt. Der var en ret lav procentdel af deltagelse i det blandt almindelige russere.
Vend tilbage til regeringen
M. Fradkov, der blev regeringschef, udnævnte i marts 2004 igen Zurabov til posten som minister og betroede ham sundhedsplejen og den sociale udvikling i landet.
På initiativ af Zurabov begyndte landet siden 2005 at tjene penge på ydelser: erstatning af naturalydelser med monetær kompensation. Føderal lov nr. 122 af 2004 tjente som det lovgivningsmæssige grundlag for denne reform
Implementeringen af indtægtsmekanismen blev mødt med en meget blandet modtagelse af samfundet. I begyndelsen af 2005 var der en bølge af protestaktioner, både spontane og organiserede. Ikke kun oppositionskræfterne var imod reformerne, men også almindelige borgere.
Pressen fremsatte ofte beskyldninger mod Zurabov om, at han lobbyede interesserne for de kommercielle strukturer, der var involveret i den forsikrings- og lægevirksomhed, som han tidligere arbejdede i.
Den holdning blev f.eks. udtrykt, at der under implementeringen af programmet for yderligere lægemiddelforsyning af staten blev købt medicin fra virksomheder relateret til Zurabov. Desuden var prisen på medicinen ofte højere end markedsprisen.
Arrest af Zurabovs partnere
Efterår 2006arresterede tidligere Zurabovs partner Andrey Taranov, som var hans stedfortræder i Max-virksomheden fra 1994 til 1998, og blev derefter direktør for den obligatoriske sygekasse. Han indtog den sidste stilling, formentlig under protektion af Zurabov.
Anklagemyndigheden anklagede Taranov for at have modtaget bestikkelse og uretmæssig tilegnelse af budgetmidler.
Ud over Taranov blev hans stedfortrædere arresteret: Dmitry Shilyaev, Natalya Klimova, Dmitry Usenko og fondens regnskabschef Galina Bykova.
Da ledelsen af den obligatoriske medicinske forsikringsfond, kontrolleret af Zurabov, blev arresteret, anbefalede nogle deputerede og offentlige personer, at han frivilligt gik af, men han trak sig ikke.
En ny bølge af kritik
I begyndelsen af 2007 begyndte de deputerede igen at kritisere Zurabov skarpt. På grund af fejl i processen med at planlægge budgettet for programmet for yderligere lægemiddelforsyning, kunne mange modtagere ikke modtage dyr medicin. Blandt dem var mange mennesker med alvorlig sygdom.
Ministeren foreslog også en sådan mekanisme for pensionsordningen, som nogle eksperter kaldte "tyveri af økonomi fra almindelige borgere".
I april 2007 gav statsdumaen en utilfredsstillende vurdering af minister Zurabovs arbejde og kom med et forslag om at opdele hans ministerium i en afdeling for sundhed og social udvikling.
Samtidig lykkedes det United Russia-fraktionen at blokere ideen om tilbagetrædenminister.
Under hensyntagen til, at Fradkov fremsatte en anmodning om at fratage hele ministerkabinettet sine beføjelser, flyttede Zurabov til kategorien fungerende minister den 12. september 2007.
Premierministeren begrundede denne anmodning med den hensigt at give statsoverhovedet mere frihed i personalebeslutninger i forventning om de kommende valgkampagner.
Putins tilbagetræden blev accepteret, men han bad regeringsmedlemmer om midlertidigt at forblive i deres poster.
I den nye sammensætning af ministerkabinettet, ledet af V. Zubkov, blev Zurabov erstattet af Tatyana Golikova, der tidligere arbejdede som første stedfortræder for finansministeriet.
Udnævnelse til nye stillinger
Siden oktober 2007 blev Zurabov udnævnt til posten som præsidentens rådgiver. Det er bemærkelsesværdigt, at der ikke var nogen officielle rapporter om dette.
Efter genvalget af præsidenten i 2008 genudnævnte den nye statsoverhoved, Dmitrij Medvedev, Zurabov til stillingen som sin rådgiver.
I 2009 forlod Viktor Chernomyrdin sin ambassadepost i Ukraine. Siden 2010 har den russiske ambassadør i Ukraine været Mikhail Zurabov. Samtidig modtog han udnævnelsen af en særlig præsidentrepræsentant, designet til at udvikle handel og økonomiske forbindelser mellem de to stater.
Ekstraordinær og befuldmægtiget ambassadør
Fra parlamentets deputeredes side bliver Zurabovs beskyldninger om dårlig kompetence i hans post med jævne mellemrum hørt. Duma-fraktionen af kommunister erklærede, at der ikke blev gjort noget fra dens side for rettidigt at forhindre styrkelsen af anti-russiske følelser i den engangsøsterrepublik.
Mikhail Zurabovs rolle i Maidan i Ukraine blev vurderet fra den negative side.
Deputerede Valery Rashkin og Sergey Obukhov anmodede i marts 2015 det russiske udenrigsministerium om at fremsætte et forslag til statsoverhovedet om at fjerne Zurabov fra posten som ambassadør.
I deres parlamentariske anmodning kritiserer de ikke kun seriøst ambassadørens arbejde, men erklærer også, at den russiske politiske kurs i Ukraine er mislykket.
I december 2015 rapporterede medierne, at den ukrainske side uventet bemærkede en manifestation af bekymring for russeren, efter at især forslag blev sendt til Rusland gennem diplomatiske kanaler om at udvide dets beføjelser, selvom forholdet mellem landene fortsat er ekstremt anspændt.
Poroshenko ønskede angiveligt, at Mikhail Zurabov (ambassadør i Ukraine) blev inkluderet i forhandlingskontaktgruppen fra russisk side i stedet for Azamat Kulmukhamedov.
Nogle politiske analytikere ser årsagen til dette i den nuværende russiske ambassadørs lave effektivitet, som passer til den ukrainske ledelse. Ikke alene var han ude af stand til at reagere på forhånd på begyndelsen af den anden Maidan og kuppet. Der fremkommer oplysninger i pressen om, at der i en længere periode blev afholdt arrangementer kaldet "ambassadøraftener", som blev finansieret af den ukrainske præsident, hvor repræsentanter for den liberale russiske opposition under dække af historiske diskussioner mødtes medUkrainske nationalister, initieret af Mikhail Zurabov. Nationaliteten, religionen for deltagerne i disse møder betød ikke noget, men alle havde nødvendigvis et ensidigt verdensbillede, der retfærdiggjorde begivenhederne, der fandt sted i Ukraine.
Ifølge ubekræftede rapporter, med protektion af Poroshenko, har Zurabov noget som en apoteksvirksomhed.
Zurabovs ægteskabelige status
Zurabov Mikhail har en stor familie. Yulia Anatolyevnas hustrus aktivitetsområde er import af medicinsk udstyr og medicin.
Udover deres egen søn og datter opdrager familien Zurabov et barn, som de adopterede i 2006 i en alder af to.
