Regioner er territoriale enheder af territorier og regioner med et lok alt styresystem. De er norm alt små i størrelse og fodaftryk. Grænserne for distrikterne er oftest retlinede, etableret i Sovjetunionen. Tilstedeværelsen af jordzoneinddeling gør det muligt mere præcist at vurdere den territoriale struktur af udvikling, naturforhold, landbrugsindikatorer samt den demografiske, sociale situation osv. Tilstedeværelsen af et lok alt styringssystem giver dig mulighed for hurtigere at reagere i tilfælde af af nødsituationer, ulykker, vejrkatastrofer, samt gør kommandovejen mere pålidelig.
Visse beføjelser er etableret for lederen af distriktet, og hans valg er underlagt lovgivningsmæssige standarder.
Hvem er leder af kommunen
Dette er den højeste embedsmand inden for det kommunale område, hvis aktiviteter er reguleret af charteret og det føderaleLov nr. 131-F3, i kraft siden 6. oktober 2003. Loven regulerer de generelle principper for ledelse for løsning af problemer på lok alt niveau. De kaldes også for kommunens leder, byens leder, byens borgmester og så videre. Valg af lederen af distriktet udføres på den måde, der er foreskrevet i lovgivningen i Den Russiske Føderation.
Hvad er kommunalchefens funktioner
Kommunechefen har flere funktioner:
- Udstedelse af juridiske handlinger inden for grænserne af hans autoritet.
- Underskriver lovbestemmelser på den foreskrevne måde i henhold til kommunens charter.
- Regulerer forholdet mellem kommunernes styrende organer, mellem lokale myndigheder i deres kommune og borgere, statslige organer. myndigheder og organisationer.
- Kan beslutte at indkalde til et ad hoc-møde.
- Løser aktuelle spørgsmål af lokal betydning samt nogle statsmagter.
Sådan vælges kommunechefen
Både beføjelserne og proceduren for valg af leder af kommunen er beskrevet i kommunens charter i overensstemmelse med ovenstående føderale lov. I overensstemmelse med den er der flere måder at vælge og udøve beføjelserne til kommunechefen på:
- Valg til kommunalvalget til posten som leder af distriktsadministrationen. Denne metode giver det største antal håndtag af kontrol og autoritet til det nuværende hoved. Samtidig har vælgerne indflydelse på valgresultatet og dermed situationen i deres kommune. Denne metode bruges i de fleste kommuner i vores land.
- Valg til kommunalvalget til formandsposten, mens lederen bestemmes på baggrund af en konkurrence. I dette tilfælde er kommunens leder ligesom dronningen af Storbritannien, der regerer, men næsten ikke leder landet. Denne form for valg bruges ikke ofte.
- Valg af repræsentantskabet for kommunen i det givne område blandt dets medlemmer og lederen af den lokale administration - på grundlag af en konkurrence. I dette tilfælde er kommunechefen en formel figur, og al magt er i hænderne på lederen af den lokale forv altning. Denne mulighed er blevet ret almindelig i dag.
- I lighed med den tidligere type valg, men al magt tilkommer kommunens leder. Denne valgmetode bruges i landdistrikter og i små kommuner.
Beføjelser for chefen for regionale administrationer
Det er vigtigt at overveje dette punkt. Lederen af distriktet har følgende beføjelser:
- Handler på vegne af distriktet, repræsenterer sit distrikt på region alt niveau, interagerer med statslige myndigheder. myndigheder, organisationer, borgere.
- Underskriver de love, der er fastlagt i charteret, såvel som de regler, der er vedtaget af den lokale Duma.
- Må udstede juridiske handlinger inden for sine beføjelser.
- Kan kræve en ekstraordinær indkaldelse af lokalrådet.
- Løser lokale problemer og har også noglebeføjelser på statsniveau.
- Opretter rapporter om resultaterne af sine aktiviteter for året, som det sender til distriktsrådet.
- Udøver også andre beføjelser, der er foreskrevet i charteret og reglerne for den lokale Duma.
Beføjelser for administrationschefen for det kommunale distrikt
I løbet af udførelsen af sine pligter udsteder lederen af distriktsadministrationen resolutioner vedrørende spørgsmål af lokal betydning såvel som om individuelle statslige spørgsmål. Også:
- Udfører ledelsesaktiviteter inden for distriktsadministrationens kompetence.
- Handler på vegne af distriktsadministrationen. Danner administrationens sammensætning. Bruger de afsatte midler til vedligeholdelse af administrationen. Uddeler budgetmidler, eksklusive kun midler tildelt distriktsdumaen og dens stedfortrædere.
- Opretter, sletter, omorganiserer kommunale institutioner og virksomheder.
- Arbejder på projekter i distriktets budget. Indsender dem til distriktsdumaen.
- Udfører udnævnelser og afskedigelser af lokale embedsmænd, souschef i distriktet.
- Leverer forberedelser til kommunalvalg, folkeafstemninger osv.
Konklusion
Dermed er lederen af distriktet den højeste embedsmand på det lokale regeringsniveau. Hans opgave er at sikre implementeringen af russisk lovgivning i hans distrikt eller kommune. Samtidig er systemet ret bureaukratisk og har mangevag formulering. Det er heller ikke helt klart, om den regionale Duma eksisterer hensigtsmæssigt. Desuden er det finansieret af en særskilt budgetpost, og distriktsadministrationens leder har ikke indflydelse på denne proces. Alt dette bidrager til væksten i antallet af bureaukrati i landet og lægger en ekstra byrde på budgettet.
