Federal Treasury er et af de vigtigste russiske finansielle organer. Hvilke opgaver løser det? Hvordan er forv altningen af denne statsstruktur organiseret?
Federal Treasury: Regulations
Hvilke opgaver Federal Treasury løser, de funktioner, der udføres af denne myndighed, er reguleret på niveau med separate regler. Den vigtigste kan hedde regeringsdekret nr. 703, vedtaget 01.12.2004. Denne normative lov regulerer, hvordan det føderale finansministeriums system fungerer, hvordan ledelsen af denne institution er organiseret og mange andre aspekter af aktiviteterne i den relevante statsstruktur.
Den angivne lovkilde bestemmer også koordinaterne for det pågældende kontor. Hvor er Federal Treasury placeret? Afdelingens adresse, som er bemærkelsesværdig, er angivet i lovgivningen med flere punkter. En af dem: Moskva, st. Ilyinka, 7, 9 og 10/2, bygning 1.
Lad os studerenu de vigtigste bestemmelser i den specificerede normative lov vedrørende definitionen af opgaver, beføjelser, funktioner samt organiseringen af ledelsen af det føderale finansministerium mere detaljeret.
lovhåndhævelsesfunktioner
I overensstemmelse med bestemmelserne i den gældende lov har det pågældende bureau følgende hovedfunktioner:
- enforcement;
- kontrol og overvågning.
Faktisk svarer de til de vigtigste aktivitetsområder, der udføres af det føderale finansministerium.
Denne afdelings funktioner, som er klassificeret som retshåndhævelse, er hovedsageligt relateret til udførelsen af det føderale budget samt kontanttjenester til betalinger relateret til andre juridiske forhold inden for Ruslands budgetsystem. Federal Treasury, der udfører den pågældende funktion, udfører foreløbig såvel som løbende kontrol over de relevante finansielle transaktioner.
bureauets kontrol- og tilsynsfunktioner
Faktisk er kontrol en anden stor aktivitet i en sådan struktur som det føderale finansministerium. Funktioner inden for dette afdelings arbejdsområde kan være forbundet både med løsning af problemer inden for rammerne af den økonomiske og budgetmæssige sfære og med interaktion med private strukturer - for eksempel revisionsfirmaer. Kontrol suppleres med tilsyn - aktiviteter, der ikke involverer væsentlig indblanding i de økonomiske aktiviteter for emnerne i budgetprocessen og andre relateret til detteorganisationer.
Den pågældende statsstrukturs funktioner kan udvides og suppleres - baseret på proceduren for udøvelsen af dens beføjelser, såvel som de specifikke forhold ved løsning af de opgaver, der er tildelt afdelingen.
Hvilke beføjelser har det føderale finansministerium?
Lad os derfor overveje, hvilke beføjelser det føderale finansministerium er etableret af den regulatoriske lovgivning. Disse omfatter især:
- giver til deltagerne i budgetprocessen oplysninger om budgetplanen, ansvarsgrænser samt mængden af offentlig finansiering;
- regnskab for transaktioner relateret til kontant eksekvering af landets budget;
- åbning af konti hos Bank of Russia, såvel som private kreditorganisationer med henblik på at redegøre for offentlige midler i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation, der etablerer metoder for disse konti;
- åbning og vedligeholdelse af personlige konti til driften af deltagere i budgetprocessen;
- styring af det konsoliderede register over deltagere i budgetprocessen;
- regnskab i henhold til indikatorer på statens budgetoversigt, i henhold til ansvarsgrænser;
- leverer operationel information til det russiske finansministerium samt rapportering i forbindelse med gennemførelsen af statsbudgettet;
- modtagelse fra deltagerne i budgettet behandler det materiale, der er nødvendigt for at generere rapporter om gennemførelsen af statsbudgettet;
- fordeling af indkomst fra overførsler til budgettet af føderale skatteyderebetalinger i overensstemmelse med loven;
- forecasting, kontantplanlægning for fordeling af statsbudgetmidler;
- styring af forskellige operationer inden for den fælles konto for statsbudgettet;
- kontantservice til udførelse af forskellige budgetter;
- udførelse af kontante betalinger som en del af finansielle transaktioner på vegne af de kompetente statslige myndigheder;
- udførelse af foreløbig samt løbende kontrol over udførelsen af operationer med midler fra det føderale budget, udført af ledere og modtagere;
- bekræftelse af statsbudgettets finansielle forpligtelser;
- anvendelse af en autorisationssignatur som led i udøvelsen af retten til at afholde offentlige udgifter under hensyntagen til de fastsatte grænser;
- overvågning og overvågning af budgetprocessen;
- udførelse af ekstern kvalitetskontrol af resultaterne af revisionsfirmaers arbejde i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation;
- analyse af de statslige og kommunale strukturers udførelse af forskellige budgetbeføjelser;
- vurdering af resultaterne af arbejdet udført af de vigtigste administratorer af statsbudgetmidler, som har til formål at udføre intern kontrol og revision, samt at sende de nødvendige anbefalinger til disse strukturer;
- godkendelse af krav til gennemførelse af statslige og kommunale kontrolorganer af de beføjelser, der er fastsat ved lov;
- udførelse af retssager i sager vedrørende administrative lovovertrædelser ihtnormerne for lovgivningen i Den Russiske Føderation;
- udøvelse af kontrol over aktualitet såvel som fuldstændigheden af elimineringen af forskellige emner i budgetprocessen af identificerede overtrædelser af lovgivningen i Den Russiske Føderation, såvel som over kompensation fra deres side for den forvoldte skade;
- repræsentation på den måde, der er foreskrevet i loven, af statens interesser i de retslige myndigheder inden for rammerne af behandlingen af tvister, der er relateret til afdelingens kompetence.
Den fulde liste over den pågældende myndigheds beføjelser er meget omfangsrig. Det er fuldt ud afsløret i bestemmelserne i dekret nr. 703. Disse beføjelser kan afspejle en række forskellige opgaver, som Federal Treasury løser, de funktioner, som afdelingen udfører. Beføjelser er den vigtigste ressource for gennemførelsen af de opgaver, der er fastsat af enhver myndighed, og de tildeles i henhold til russisk lovgivning til den pågældende afdeling, således i en ret bred vifte.
Federal Treasury's mål
Så vi har overvejet det føderale finansministeriums beføjelser, nu vil vi undersøge, hvilke opgaver denne afdeling løser. Først og fremmest er det værd at bemærke, at de er bestemt af nøglemålene for den respektive struktur. Disse omfatter:
- dannelse af et fælles informationsrum for aktiviteter i statslige og kommunale strukturer, som er relateret til styring af finansielle strømme;
- sikring af effektive kontanttjenester til emner fra forskellige sektorer inden for rammerne af det offentlige system;
- forbedring af beregninger inden for rammerne af budgetprocessen;
- fremme effektivitet i budgetstyring;
- sikring af pålideligheden af statskassesystemet;
- udvikling af fondene, samt implementering af en effektiv personalepolitik.
Hvilke opgaver løser det føderale finansministerium?
Til gengæld vil det føderale finansministeriums opgaver, bestemt ud fra behovet for at nå de nævnte mål, være som følger:
- sikre gennemsigtighed og tilgængelighed af oplysninger om budgetprocessen til interessenter;
- oprettelse og sikring af udviklingen af statslige informationssystemer i forbindelse med forv altningen af budgetmidler;
- kontantserviceoperationer inden for budgetsystemet på forskellige niveauer;
- sikring af brugen af nye teknologier i arbejdet, forbedring af infrastrukturen for interaktion med emnerne i budgetprocessen;
- kontanttjeneste for forskellige offentlige fonde;
- deltagelse i udviklingen af regler, der regulerer gennemførelsen af forskellige budgetbetalinger;
- skabelse af de nødvendige betingelser for integration af forskellige processer på niveau med det offentlige indkøbssystem, samt budgetgennemførelse;
- forbedring af tilgange til opbygning af personalepolitik.
Lad os nu studere, hvordan lovgivningen i Den Russiske Føderation regulerer tilrettelæggelsen af arbejdet i den pågældende statsstruktur.
Organisering af det føderale finansministeriums arbejde
Hvilket stedden tilsvarende statsstruktur optager i systemet af myndigheder i Den Russiske Føderation? Ved lov er det føderale finansministerium ansvarligt over for det udøvende organ - Den Russiske Føderations finansministerium. Den administrerende direktør for afdelingen er lederen af det føderale finansministerium. Han modtager sin stilling og fritages også for den af Den Russiske Føderations regering efter forslag fra chefen for Den Russiske Føderations finansministerium.
Lederen af afdelingen er personligt ansvarlig for gennemførelsen af de beføjelser, som den er tildelt af den relevante statsstruktur. Lederen af det føderale finansministerium har stedfortrædere, som også udnævnes og afskediges fra deres stillinger af Den Russiske Føderations regering efter forslag fra chefen for Den Russiske Føderations finansministerium. Samtidig bestemmer det højeste udøvende organ, hvor mange deputerede chefen for det føderale finansministerium skal have.
De nærmere omstændigheder ved territoriale organers arbejde
Den overvejede statsstruktur fungerer gennem territoriale organer. Samtidig kan en eller anden afdeling af det føderale finansministerium i regionerne fungere sammen med statsinstitutioner, der rapporterer til den struktur, der er under overvejelse.
Repræsentationskontorer for den relevante statslige organisation kan interagere med regionale udøvende organer, kommunale strukturer og andre autoriserede enheder. Imidlertid er denne eller hin regionale afdeling af det føderale finansministerium på en eller anden måde underordnet det føderale center. I mange tilfælde, indtræden af disse strukturer i visse juridiske forhold påniveau af emner i Den Russiske Føderation kan kræve autorisation fra højere statslige myndigheder.
Således er både føderale og regionale organer i det føderale finansministerium ansvarlige over for dets hoved. Det ville være nyttigt at overveje mere detaljeret, hvilke opgaver han løser - de er defineret ved lov i en ret bred liste.
Opgaver for chefen for det føderale finansministerium
I overensstemmelse med gældende lov udfører lederen af det føderale finansministerium følgende opgaver.
Først og fremmest er dette ansvarsfordelingen mellem de udpegede suppleanter. Mængden af arbejde, der udføres af de føderale finansmyndigheder, der er ansvarlige over for Moskva, er ret stor, og for at udøve effektiv kontrol over aktiviteterne i de regionale strukturer giver det mening for lederen at fordele sine opgaver blandt sine underordnede.
Personen, der besidder den relevante stilling, løser også de opgaver, der er forbundet med at give finansministeren i Den Russiske Føderation:
- udkast til regler for afdelingens aktiviteter;
- forslag vedrørende fastlæggelsen af det maksimale antal, lønningsfonden for specialister fra det centrale kontor, samt de territoriale strukturer i det føderale finansministerium;
- forslag til udnævnelse til officielle stillinger som vicechefer for afdelinger samt ledere af territoriale strukturer;
- projektdokumenter til årsplanen, samt prognoseindikatorer for afdelingens arbejde, en rapport om implementering af bestemmelser,fast i dem;
- forslag relateret til udviklingen af forslaget til statsbudget med hensyn til at sikre afdelingens aktiviteter;
- projektdokumenter om forordningen om afdelingens territoriale strukturer;
- forslag vedrørende tildeling af ansatte i det centrale kontor, afdelingens territoriale strukturer og andre personer, der arbejder i det regulerede område med statspriser.
Derudover løser lederen af den pågældende statsstruktur sådanne opgaver som:
- fastsættelse af personer, der skal arbejde i det centrale kontor, samt erstatte personer, der leder afdelingen for det føderale finansministerium i en bestemt region;
- overvejelse af spørgsmål i forbindelse med passage af visse borgere af embedsværket i den pågældende afdeling;
- godkendelse af bestemmelser, der styrer aktiviteterne for strukturelle enheder inden for organisationens hovedkontor;
- dannelsen af strukturen, såvel som bemandingen inden for det centrale kontor - inden for grænserne af de vederlagsressourcer, der er fastsat af regeringen i Den Russiske Føderation;
- godkendelse af omkostningsoverslaget relateret til den økonomiske støtte fra afdelingens hovedkontor inden for rammerne af de bevillinger, der afspejles i statsbudgettet;
- fastsættelse af antallet af ansatte samt størrelsen af lønfonden for ansatte, der opererer i de regionale strukturer i Federal Treasury;
- vurderingudgifter i forbindelse med finansiering af afdelingsafdelinger i fagene i Den Russiske Føderation;
- godkendelse af forordningen om afdelingens hædersbevis, dokumenter, der regulerer andre afdelingspriser;
- udstedelse af ordrer inden for dens kompetence - i overensstemmelse med bestemmelserne i Den Russiske Føderations forfatning, føderale regler.
CV
Dette er funktionerne i organiseringen af afdelingens arbejde i overensstemmelse med lovgivningen. Det føderale finansministeriums aktiviteter er strengt reguleret, da denne afdeling løser de vigtigste opgaver med at styre statsbudgettet. Den pågældende organisation opererer inden for en streng afdelingsafdeling.
Kompetencen for et sådant organ som det føderale finansministerium er gennemførelsen af budgetter på forskellige niveauer. Til gengæld er afdelingen ansvarlig over for den vigtigste myndighed, der er ansvarlig for landets økonomiske udvikling - Ruslands finansministerium. Det særlige ved den juridiske regulering af afdelingens aktiviteter er kendetegnet ved etableringen af normer, der involverer løsningen af en bred vifte af opgaver, samtidig med at de har en tilstrækkelig stor mængde beføjelser etableret ved føderal lov.