I dag er spørgsmål relateret til energiforsyning reguleret af flere lovgivningsmæssige retsakter på føder alt niveau. Især indeholder bestemmelserne en procedure for leveringsbegrænsning. Lad os overveje det mere detaljeret nedenfor.
Regulativ ramme
Først og fremmest gælder bestemmelserne i kapitel VI i Civil Code på dette område. I dem betragtes forsyningen af elektricitet som en af typerne af købs- og salgstransaktioner. Den næste lov er den føderale lov "On the electric power industry". I denne normative lov er spørgsmålene om strømafbrydelse specifikt fastsat. Dette fremgår især af art. 38. I overensstemmelse med bestemmelserne godkender Den Russiske Føderations regering proceduren, hvorefter en delvis eller fuldstændig begrænsning af elforbruget for deltagere på detail- og engrosmarkeder udføres. Artiklen definerer også niveauet af energiforsyning i tilfælde af overtrædelse af brugere af deres forpligtelser, samt hvis det er nødvendigt at træffe hasteforanst altninger for at eliminere eller forhindre nødsituationer. Regler for, hvordan markeder fungerer - en anden normativ handling, der regulererspørgsmål i forbindelse med energiforsyning. De er godkendt af regeringsdekret nr. 530.
Grundlæggende krav i loven
Proceduren fastsat af den føderale lov bruges i tilfælde af manglende opfyldelse af forpligtelser til at betale for energiforsyning og giver:
- Obligatorisk foreløbig (ikke mindre end 10 dage) advarsel om den påtænkte indførelse af en delvis eller fuldstændig begrænsning af elforsyningsmåden. Meddelelsen indeholder oplysninger om tilstanden af forbrugerens gæld, den forventede dato for leveringsstop.
- Forbud mod krænkelse af andre forbrugeres rettigheder i forbindelse med de pålagte restriktioner for leveringsmåden og dens niveau.
- Obligatorisk indførelse af foreløbige delvise nedlukninger af forbrugstilstanden før et fuldstændigt forsyningsophør.
- Ansvar for overtrædelse af begrænsningsordren, hvilket resulterer i skade på brugere eller elleverandører.
- Sikkerhed for betalingsforpligtelser over for sælgere efter kategorier af forbrugere, der er fastsat ved lovgivning på bekostning af budgetmidler på de tilsvarende niveauer.
- Foranst altninger til social beskyttelse af befolkningen i Den Russiske Føderation, herunder levering af kompensation for betaling af omkostningerne til elektricitet, udført i overensstemmelse med loven.
- Uantagelighed af restriktioner på forbrugsordningen inden udløbet af gyldighedsperioden for de bestemmelser, der er tilvejebragt fra budgetmidlerne på det tilsvarende niveau.
Rolling Blackoutsel
De opstår på grund af leverandørernes manglende evne til at forsyne forbrugerne med produkter i sin helhed. I dette tilfælde er der en uoverensstemmelse mellem brugernes behov og sælgerens muligheder. Rullende strømafbrydelser opstår som følge af nødsituationer og er også et resultat af høj forbrugergæld.
Verdenspraksis
Det skal bemærkes, at rullende strømafbrydelser generelt ikke forekommer i udviklede lande. Hvis de sker, er de af lokal karakter og er resultatet af ulykker. For udviklingslande betragtes rullende strømafbrydelser derimod som almindelig praksis. Som regel skyldes dette et misforhold mellem det genererede og leverede produkt og eksisterende efterspørgsel.
Juridisk
Som voldgiftspraksis viser, er rullende strømafbrydelser et ret presserende problem for mange virksomheder. Situationen forværres af det faktum, at den nationale lovgivning ikke godkender sådanne handlinger fra leverandører, da de fører til urentable aktiviteter i organisationer. Som nævnt ovenfor regulerer civilloven leveringen af elektricitet. Den leverede organisations ansvar for underlevering er fastsat i art. 547. Straffeloven giver mulighed for straf for en ulovlig afbrydelse af energiforsyningen, som forårsagede betydelig skade og en trussel mod befolkningens sundhed, samt andre negative konsekvenser, herunder borgernes død. Strafansvar er fastsat i art. 251. I føderal lov nr. 35, i detaljerbåde forbrugernes og elleverandørernes forpligtelser og rettigheder er defineret. Samtidig fastsætter loven en forskrift om garantiforpligtelser for brugere. Ovenstående love forbyder rullende strømafbrydelser for forbrugere, der ikke har gæld til forsyningsselskabet.
Mulig løsning på problemet
Ifølge loven skal forsyningsselskabet finde midler til at påvirke brugeren, hvis forbrugeren har en gæld. Især kan leverandøren etablere særlige ordninger for delvis eller fuldstændig begrænsning af udbuddet af produkter, træffe andre foranst altninger for at forhindre rullende strømafbrydelser. Proceduren for standsning af levering er fastsat i statsdekret nr. 530. En undtagelse fra hovedreglen er et rullende blackout på grund af en nødsituation. I Den Russiske Føderation forsøger forsyningsvirksomheder at forhindre sådanne fænomener. Først i 90'erne og begyndelsen af 2000'erne. rullende strømafbrydelser blev periodisk gennemført på grund af forbrugernes store gæld. Alle andre restriktioner blev indført udelukkende på grund af nødsituationer.
menneskeskabte katastrofer
Den 25. maj 2000 opstod der et rullende blackout i Moskva og dets forstæder, såvel som i nogle nærliggende områder. Som et resultat blev jernbanekommunikation stoppet, mere end 1.500 mennesker blev låst inde i elevatorer, titusinderborgere kunne ikke komme ud af metroen. Alt dette skete som følge af en ulykke på en transformerstation, som var en del af Moskvas energiring. Ulykken skete af flere årsager. Blandt dem, slid på udstyr, varmt vejr, utilstrækkelig reservekapacitet. Der var også mangler og mangler i forsyningssystemet, forældelse af automatisk beskyttelse. I 2009, den 17. august, var der et rullende blackout i Sibirien. Det var resultatet af en nødsituation ved Sayano-Shushenskaya HPP. Som følge af ulykken var der ofre, forsyningen af elektricitet i Tomsk og en række andre punkter var begrænset, og virksomhedernes produktionscyklus blev afbrudt. Samtidig kan det ikke afvises, at sådanne situationer også opstår i andre lande. For eksempel, i Frankrig i 2009, blev forsyningen af Provence stoppet. Omkring 2 millioner mennesker led af en større ulykke på en højspændingsledning.
Tidsplan for rullende udfald
Det introduceres, når landets regering er uvillig eller ude af stand til at finde en vej ud af krisen. Den rullende blackout-tidsplan blev således indført i Ukraine. Forsyningen stoppede midlertidigt fra 9 til 11 om morgenen, fra 20 til 22 timer. I mange regioner overholdt leverandørerne imidlertid ikke denne tidsplan. Som et resultat var varigheden af nedlukningen meget længere end de indstillede 2 timer. Forbrugsbegrænsning koordineres med de lokale myndigheder i alle regioner. Efter at have advaret ekspeditionstjenesten, efter 10-15 minutter, sker der en nedlukning. I efteråret 2014 begyndte de første forsyningsrestriktioner i Ukraine. Det varder blev lavet en rullende blackout i Kharkov, Kremenchug, Kiev. En sådan ordning var nødvendig for at dække den resulterende mangel på produktet. Siden december 2014 har restriktioner påvirket hele Ukraines territorium. Især blev der gennemført en rullende blackout i Dnepropetrovsk, Poltava, Cherkasy, Sumy, Chernihiv og mange andre regioner. Lagrene af termiske kraftværker har ret lave kulreserver, og der er også meget få vandressourcer. Derudover steg forbruget med begyndelsen af koldt vejr, og forsyningsvirksomheder kunne ikke klare øget efterspørgsel. I december, også i forbindelse med den anspændte situation i Ukraine, var der periodisk rullende strømafbrydelser på Krim. Før han kom med i Den Russiske Føderation, blev halvøen forsynet af ukrainske virksomheder. Men på grund af konfliktens udbrud var forsyningerne begrænsede.
