Økonomisk system er et begreb, der kan fortolkes af forskere, når det betragtes i en række forskellige sammenhænge. Hvilke videnskabelige tilgange kan bruges i analysen af dets hovedfunktioner? Hvad er statens rolle som bærer af institutioner, der er nødvendige for det økonomiske systems funktion?
Hvilke funktioner udfører det økonomiske system?
Lad os starte med nuancerne af terminologi vedrørende det emne, der overvejes. Begrebet "økonomisk funktion" kan, som vi bemærkede ovenfor, betragtes i forskellige sammenhænge. Især - som svarer til karakteristikaene for økonomien i staten som helhed. Hvad kan det betyde?
Først og fremmest vil vi tale om det økonomiske systems funktioner, hvis udseende i det er naturligt af den grund, at det er en uafhængig social institution. Hvad er det helt konkrete funktioner i det økonomiske system, som moderne eksperter fremhæver? Disse omfatter:
- reproduktiv;
- regulatorisk;
- teknologisk;
- investering;
- protektionistisk.
Lad os overvejederes detaljer mere detaljeret.
Reproduktionsfunktion af det økonomiske system
Den første økonomiske funktion på niveau med statens økonomiske styringssystem er reproduktion. Dens essens er at sikre den regelmæssige fornyelse af forskellige økonomiske ressourcer, hvis tilstedeværelse er nødvendig for den socioøkonomiske udvikling af staten, såvel som driften af de mekanismer, hvorigennem produktion, distribution, udveksling og forbrug af forskellige varer og tjenester af borgere.
Statens reproduktive økonomiske funktion påvirker de typer aktiviteter, som visse kategorier af borgere er engageret i, hvilke sektorer af økonomien, der vil være de mest udviklede i landet, og hvilke typer af erhverv, der følgelig vil være de mest populære. Dannelsen af den betragtede funktion afhænger af statens socioøkonomiske udviklingsniveau, detaljerne i dens interaktion med andre lande på niveau med udenlandsk økonomisk og politisk kommunikation, på systemet af værdier og kulturelle karakteristika for borgere.
Det økonomiske systems reguleringsfunktion
De vigtigste økonomiske funktioner omfatter også regulering. Dens essens ligger i udviklingen af normer, der bestemmer, hvordan samfundet skal producere, distribuere, udveksle og også forbruge visse varer og tjenester. Tilsvarende normer dannes også under hensyntagen til samfundets socioøkonomiske udvikling, dets traditioner, kultur, udenlandske økonomiske og politiske faktorer. Denne proces tager dog højde for de objektive mønstre, der præger det nationale arbejdeøkonomi. Det er meget muligt, at de normer, der er etableret af den pågældende økonomiske funktion, kan komme i konflikt med samfundets etablerede traditioner og prioriteter.
Staten kan, hvis den vanskelige situation på økonomiens plan som helhed eller i udenrigspolitikken medvirker hertil, igangsætte indførelse af lovbestemmelser, der pålægger økonomiske enheder at handle på en bestemt måde, selvom dette strider mod deres traditionelle holdninger - da manglende overtagelse af de relevante normer kan føre til alvorlige sociale problemer. Statens opgave er at implementere disse normer på en sådan måde, at der opretholdes en balance mellem forskellige sociale gruppers og organisationers interesser.
Det økonomiske systems teknologiske funktion
De vigtigste økonomiske funktioner omfatter teknologiske - den, der involverer skabelsen, først og fremmest, af infrastrukturelle betingelser for gennemførelsen af økonomiske aktiviteter for borgere og organisationer. I dette tilfælde er det rimeligt at tale om fordelingen af denne funktion mellem statens og forskellige private enheders ansvarsområder. Hvis vi betragter de opgaver i forhold til implementeringen af den teknologiske funktion, som staten beslutter, så er det legitimt at tillægge dem:
- at lette konstruktionen af transportinfrastruktur - primært i form af veje, rørledninger, som norm alt er uden for private virksomheders magt til at bygge;
- leverer ressourcer til kommunikation - især satellit, som er baseret på teknologier,dannet som regel inden for rammerne af statslige rumprogrammer;
- facilitering af overførsel af teknologi fra udlandet, samt import af nødvendige ressourcer.
Den funktion, der overvejes, er således blandt dem, hvor hovedrollen tilhører staten. Samtidig kan man i dette tilfælde også observere samfundets økonomiske funktioner - over for kommercielle virksomheder, andre specialiserede organisationer og enkeltpersoner. Disse omfatter:
- udvikling af nye teknologier, ledelsesmetoder, beslutningstagning, økonomiske modeller;
- dannelse af feedback-kanaler mellem interesserede enkeltpersoner og offentlige myndigheder;
- en agenturfunktion relateret til implementering af forskellige regeringsinitiativer inden for det overvejede aktivitetsområde for politiske strukturer i landet.
Investeringsfunktion
En anden vigtig funktion af det økonomiske system er investering. Hvad er dens essens?
I dette tilfælde er der først og fremmest den økonomiske funktion af finansiering udstedt af staten, tiltrukket fra udlandet eller dannet af indenlandske ressourcer. Nationaløkonomien kræver kapital til sin reproduktion og udvikling. Staten er sandsynligvis den nøgleaktør, der påvirker dannelsen af ressourcer til at skaffe kapital af visse forretningsenheder. Landets myndigheders vigtigste værktøjer i forhold til implementeringen af den pågældende funktion:
- implementering af forskellige budgettildelinger;
- skabe en juridisk ramme for kreditrelationer;
- direkte udlån.
Det første værktøj kan anvendes på mange forskellige niveauer.
Dermed kan den økonomiske udviklings funktioner og dermed beføjelserne i form af kapitalfordeling modtages af institutioner, der er direkte ansvarlige over for landets myndigheder. I dette tilfælde overføres kapitalen til dem hovedsageligt vederlagsfrit, men underlagt strengt programmatiske investeringer i visse omkostninger. På bekostning af budgettet kan forskellige fonde, forskningsorganisationer operere, løse visse problemer inden for rammerne af den økonomiske udviklingsstrategi, som er fastlagt af staten.
At skabe en juridisk ramme for kreditforhold er et af de områder, hvor landets myndigheder lovgiver. Forskellige regler er ved at blive vedtaget og sat i omløb, ifølge hvilke en bestemt kapitalbærer - for eksempel den samme stat eller en privat investor, kan yde kontantlån til interesserede økonomiske enheder. For eksempel - erhvervslån.
Statens centralbank - som den vigtigste finansielle regulator, fastsætter den styringsrente for økonomien. I overensstemmelse med den krediteres private finansielle institutioner, som igen udsteder lån til enkeltpersoner. Ved at kontrollere styringsrenten påvirker staten intensiteten af kreditforhold og bidrager til udførelsen af den betragtede funktion af det økonomiske system.
Protektionistisk funktion af det økonomiske system
Den næste funktion af den økonomiskesystemer er protektionistiske. Dens essens er at give kompetente statslige og i nogle tilfælde private strukturer beskyttelse af økonomiske enheders interesser inden for rammerne af deres udenlandske økonomiske aktivitet. Virksomheder og iværksættere, der arbejder på udenlandske markeder, kan blive udsat for dumping, forskellige toldrestriktioner. Staten, der udfører sine socioøkonomiske funktioner, bør være interesseret i, at de virksomheder, der repræsenterer den på udenlandske markeder, kan drive forretning under betingelser med ligeværdige partnerskaber. Om nødvendigt kan myndighederne gennemføre visse protektionistiske foranst altninger, der har til formål at sikre beskyttelsen af nationale virksomheder.
Statens interesse i at løse sådanne problemer kan skyldes forskellige faktorer. Bortset fra den rimelige prioritet, der er forbundet med at beskytte interesserne for en økonomisk enhed, i princippet, som er en del af landet, spiller sådanne omstændigheder en rolle her:
- behovet for at opretholde stabilitet i en virksomhed, hvor det eksterne marked er det vigtigste, og som er en stor arbejdsgiver i Rusland;
- behovet for at opretholde økonomiens konkurrenceevne på verdensmarkedet, hvis tilstedeværelsen af nationale virksomheder i et bestemt forretningssegment er betydelig.
I en række tilfælde bidrager staten til implementeringen af protektionistiske foranst altninger for at beskytte de økonomiske enheder i venlige lande, der er partnere i forskellige økonomiske og politiskeforeninger.
Økonomisk fungerer som en ressource for udviklingen af den nationale økonomi
Der er en anden fortolkning af begrebet "økonomisk funktion", som involverer dets overvejelse i sammenhæng med statens gennemførelse af politikken for økonomisk udvikling som helhed - som en ressource for udviklingen af landet. Dette aktivitetsområde kan være mangefacetteret. I dette tilfælde spores den økonomiske essens af den pågældende funktion, dens gennemførelse på niveau med eksisterende statsinstitutioner.
En passende forståelse af begrebet under overvejelse afspejles i synspunkter fra forskere, der repræsenterer forskellige økonomiske skoler. Det vil være nyttigt at undersøge, hvordan vurderingen af den tilsvarende funktion i forskningsmiljøet kan udføres mere detaljeret.
Implementering af den økonomiske funktion af staten: nuancer
Blandt forskere er 2 ret forskellige synspunkter angående gennemførelsen af statens økonomiske funktion blevet udbredt. Ifølge en version bør landets myndigheder således have en minimal indvirkning på økonomiske processer: det antages, at deres deltagelse vil være begrænset til offentliggørelsen af grundlæggende retskilder, hvor grundlæggende makroøkonomiske indikatorer vil blive etableret. Som for eksempel den styringsrente, der skal udstedes lån til. Denne holdning er tæt på eksperter, der repræsenterer den liberale skole, som argumenterer for dette synspunkt ved, at i en markedsøkonomi mellem økonomiskemnerne i forholdet bør bygges så frit som muligt. Betydelige statslige indgreb kan således føre til ulighed mellem dem, monopolisering af markeder.
Et andet synspunkt er, at økonomiens økonomiske nøglefunktioner - om end markedsmæssige, primært bør tildeles staten. Lignende synspunkter har repræsentanter for den keynesianske skole. Hovedargumentet her er manglen på effektivitet i fordelingen af kapital mellem forskellige sektorer af økonomien på et frit marked. Hertil kommer, at hvis juridiske relationer mellem forretningsenheder opbygges uden ordentligt tilsyn af staten, kan dette også føre til monopolisering af markedet - med deltagelse af karteller, inden for rammerne af fusioner og opkøb, som et resultat af, at visse forretningsenheder kan få en fortrinsstilling på markedet.
I praksis kan de synspunkter, vi overvejer, suppleres med andre synspunkter fra økonomer - for eksempel dem, der er dannet på grundlag af resultaterne af den økonomiske styring af nationale regeringer i en given periode. Emnet og funktionerne for økonomisk videnskab i forskellige lande i verden kan derfor variere betydeligt baseret på statens forskellige erfaringer med at implementere visse mekanismer til styring af den nationale økonomi.
Samtidig kan ikke kun koncepter være forskellige, men også de institutioner, inden for hvilke forskernes resultater implementeres. I én stat med hensyn til ledelseI den nationale økonomi udføres nøglefunktioner af den økonomiske blok af regeringen; i andre tilhører den ledende rolle parlamentariske strukturer. Overførslen af erfaringer i implementeringen af visse mekanismer til styring af den nationale økonomi fra et land til et andet bør således udføres under hensyntagen til de særlige forhold ved staternes politiske institutioner.
Lad os overveje, hvilke fordele og ulemper hver af de nævnte tilgange til styring af økonomiske processer kan have.
Liberal model for statsdeltagelse i økonomisk styring: nuancer
Så denne model forudsætter minimal indblanding fra landets myndigheder i økonomiske processer. De vigtigste fordele ved denne tilgang:
- iværksætterfrihed, opbygning af markedsrelationer;
- relativ nem adgang til kapital;
- økonomisk attraktivitet for investeringer.
Ulemper ved den liberale model for statsdeltagelse i økonomisk styring:
- nationaløkonomiens følsomhed over for kriser;
- potentiale til at monopolisere markeder gennem fusioner og opkøb;
- reduktion i niveauet for beskyttelse af virksomheders interesser fra statens side inden for rammerne af udenlandsk økonomisk aktivitet.
og vilkårene for udenrigshandel er så behageligeat virksomheder ikke behøver at henvende sig til staten for at få hjælp, idet de regner med dens protektionisme. Hvilket på samme tid stadig kan realiseres på grund af behovet for at opretholde den nationale økonomis konkurrenceevne.
keynesiansk økonomisk styringsmodel
Det modsatte af den liberale tilgang til styring af økonomien - baseret på keynesianismens principper, involverer til gengæld betydelig statslig indgriben i processerne på niveauet for interaktion mellem økonomiske enheder på det nationale marked. De vigtigste fordele ved denne tilgang:
- en garanti for gennemførelse af rettidige protektionistiske foranst altninger mod virksomheder, der er involveret i udenrigshandel;
- kontrol over monopoliseringen af markedet i form af fusioner og opkøb;
- beskyttelse af virksomheder i krisetider.
Den velovervejede model for økonomisk ledelse har imidlertid også ulemper:
- ikke høj nok i mange tilfælde økonomiens investeringsattraktivitet - på grund af tilstedeværelsen af mulige bureaukratiske barrierer for investeringer i forretninger, transaktioner, tilbagetrækning af overskud;
- den langsomme udvikling af mange industrier, der kunne udvikle sig hurtigere uden statslig indgriben - for eksempel gennem den hurtige introduktion af nye teknologier;
- mulige vanskeligheder med adgang til kapital for interesserede økonomiske enheder - for eksempel på grund af emissionsrestriktioner fra centralbanken.
Derudover kan der, som vi bemærkede ovenfor, opstå administrative monopoler - pgaindividuelle forretningsenheders erhvervelse af en dominerende position på markedet med deltagelse af interesserede statsstrukturer. Det er klart, at funktionerne i økonomisk styring skal udføres af staten under hensyntagen til den aktuelle situation på markedet. Liberalisering eller omvendt overdreven indblanding kan være påkrævet baseret på de objektive forhold, der hersker i miljøet for kommunikation mellem forretningsenheder. Det er således rimeligt ikke at tale så meget om myndighedernes forpligtelse til en bestemt model, men om landets regerings evne til at anvende de praktiske metoder, som hver af dem giver, afhængigt af specifikke faktorer, der påvirker udviklingen af økonomi.
