Begrebet fødevarehjælp, der udvikles af regeringen i Den Russiske Føderation, introducerer madkort. Den Russiske Føderations premierminister sagde, at madkort, som en af typerne af støtte til borgere, har både fordele og ulemper. Hovedretningerne i det foreslåede program er støtte fra regionale landbrugsproducenter, målrettet bistand til den soci alt ubeskyttede befolkning i landet.
Hvad er fødevarehjælp
Programmet er en statsstøtte, som har til formål at hjælpe visse dele af befolkningen. Assistance vil blive ydet under dække af et bestemt sæt fødevarer eller det beløb, der kan bruges på køb af disse produkter.
Madkort til russere vil give mulighed for at yde assistance til russiske landbrugsproducenter gennem markedsmetoder. Understøttet af en staldefterspørgsel efter deres produkter, er der mulighed for yderligere forbedringer. Det er også en af metoderne til importsubstitution.
Rusland forbereder returnering af rationeringskort
I april 2015 præsenterede regeringen et model for madkortsystem. De er beregnet til de borgere, der har ret til tilskud fra staten. Industri- og Handelsministeriet mener, at madkort vil støtte ikke kun de soci alt ubeskyttede dele af befolkningen, men også staten, primært regional landbrugsproduktion. Beslutningen om at indføre madkort i hverdagen blev truffet på baggrund af verdensmagters erfaringer, hvor de har været brugt med succes i lang tid.
Sådan fungerer rationeringskort
Selv om introduktionen af denne innovation forventes i 2017, er konceptet med rationeringskort allerede kendt:
- Et bankkort udstedes til en familie, der anses for soci alt ubeskyttet.
- Hver måned krediteres midler fra budgettet.
- Det vil være umuligt at hæve penge, de kan kun betales i visse butikker og i en vis periode.
- Introduktion af rationeringskort vil kun gælde for produkter med kort holdbarhed. Dette er planlagt for at forhindre akkumulering. Dette omfatter fødevarer såsom kød, fjerkræ, æg, mælk, grøntsager og frugter.
- Det nøjagtige beløb, der er overført til kortet, er endnu ikke kendt. Afdelingen mener, at beløbet vil afhænge afeksistensniveau etableret i regionen, familieindkomstniveau, alle sociale fradrag, forholdet mellem madomkostninger.
Betingelser for modtagelse af madkort
Der er et par ting, du skal gøre for at få madkort til de fattige. Du skal indsende en ansøgning til den udøvende magt i bopælsregionen, indsamle en pakke med nødvendige dokumenter og bestå et interview. Er svaret positivt, vil ansøgeren få udstedt et elektronisk købmandskort, som modtager midler. Eller du kan tilslutte en eksisterende ved at underskrive en aftale med din bank.
For at mindske risikoen for afhængighed vil den arbejdsløse blive bedt om at få et job inden for den aft alte tidsramme.
Sberbank i Den Russiske Føderation vil sandsynligvis deltage i implementeringen af det udpegede program. "Product Card"-programmet vil kræve 240 milliarder rubler ved den meget foreløbige beregning
Livets eksisterende realiteter
Der er én meget alvorlig hindring for gennemførelsen af programmet - staten har ikke økonomiske ressourcer. Naturligvis vil programmet fuldt ud blive implementeret af staten. Men siden landets budget i 2015 blev vedtaget med et underskud på 2.680 millioner rubler, og den 1. maj 2015 gik regionernes gæld ud over to billioner. rub., er det svært at forestille sig en nem og hurtig implementering af madkortprogrammet.
Eksisterendemangler
På trods af manglen på de nødvendige midler i det føderale budget til gennemførelsen af programmet, er der flere problemer, som ministeriet for industri og handel ikke kan løse i lang tid. Madkort og deres implementering indebærer en klar ordning for valg af producenter, som stadig ikke eksisterer. For det andet er der ingen klar mekanisme til at kontrollere den påkrævede kvalitet af varer.
Ekspertudtalelser
For eksperter er et hovedspørgsmål stadig åbent: Hvad er vigtigere for staten - støtte til lokale producenter eller velnærede lavindkomstborgere?
Borisov A., formand for handels- og industrikammeret i Den Russiske Føderation til udvikling af forbrugermarkedet, mener, at introduktionen af kort vil ændre systemet for support til producenter. I dette tilfælde vil landmænd være i stand til at modtage midler gennem øget efterspørgsel og stimulering heraf og ikke direkte.
Vostrikov Dm. (Rusprodsoyuz) godkender madkort. Han mener, at dette vil hjælpe lokal produktion bedre end prisregulering.
Krupnov Yu., leder af tilsynsrådet for Instituttet for Demografi og Regional Udvikling, mener, at dette program er en gave, der kan stimulere lokale landbrugsproducenter og den russiske økonomi. Han mener, at Rusland forbereder sig på returnering af rationeringskort, og at dette vil løse de fleste problemer, der er relateret til fødevaresikkerhed på landsbasis. Programmet er med hans ord en kæmpe madbestillingfor landbrugsproducenter.
Mamikonyan M., præsident for Meat Union, siger, at i verden er denne praksis med at hjælpe de fattige den stærkeste støtte til lokale producenter. Men han tvivler på, at i Ruslands realiteter vil denne støtte være ubetydelig. Formanden mener, at dette program er beregnet til en begrænset kreds af forbrugere, og de midler, der tildeles på månedsbasis, vil være små, det er usandsynligt, at de vil købe kød - et ret dyrt produkt.
Årsager til rationeringskort
Regeringen forsikrer, at dette program på ingen måde er relateret til fødevaremangel. Ifølge dem vil madkort i Rusland og den bistand, der ydes på dem, udvikles af flere årsager:
- Reglerne for Ruslands tiltrædelse af WTO forpligter vores land til at reducere mængden af direkte bistand til landbrugsproducenter under dække af forskellige subsidier, subsidier, præferencelån osv. Derudover kan WTO-reglerne tillade støtte fra lokale agronomer gennem indenlandsk fødevarehjælp i implementeringen af Green Box-programmet.
- I dag stiger antallet af borgere, der har ret til madkort, i landet: Det er dem, der er under fattigdomsgrænsen og de fattige. I løbet af de sidste 8 år er deres antal vokset til 21 millioner mennesker. Det er borgere, der har brug for statsstøtte.
Trin til indførelse af fødevarehjælp
Ifølge foreløbige data vil lanceringen af programmet begynde i 2017. Til dato vil beløbet, der vil blive overført til kortet, være 1400 rubler. månedlige. Det forudsættes, at produkter under programmet kan købes i separate skranker i detailkæder. Det er usandsynligt, at sociale butikker vil blive bygget separat til dette program.
Næste fase begynder i begyndelsen af 2018. Det består i åbningen af sociale kantiner, hvor du kan få varme måltider ved at fremvise det relevante kort.
Hvad implementeringen af programmet indebærer
Returnering af rationeringskort er ifølge regeringen kun velmente.
For at støtte lokale producenter er der foretaget ændringer i loven om handel. Disse ændringer eliminerer eventuelle gebyrer fra leverandører og reducerer afregningstiderne. I dag kan detailkæder udsætte afregninger med små landbrug i op til halvanden måned. Med andre ord krediteres store virksomheder gratis på bekostning af små virksomheder. Det vil sige, teoretisk set vil indgangen til detailkæderne blive åbnet for lokale små landbrugsproducenter, hvis stimulering er impliceret af programmet for indførelse af madkort.
Resultater
Rationeringskortprogrammet inkluderer:
- support til lokale producenter;
- støtte til de fattige;
- handelsforbedring.
I 2016 vil madkort i Rusland være tilgængelige for:
- de flestepensionister, der er under fattigdomsgrænsen under hensyntagen til den gennemsnitlige pension for 2015;
- enlige mødre;
- arbejdsløse borgere;
- etniske grupper såsom folkene i det fjerne nord, tadsjikere, romaer.
For at modtage kort skal de ansøge de relevante myndigheder med en ansøgning og en pakke med dokumenter.
Udover introduktionen af madkort i 2017 er det planen i 2018 at indføre et program for præferencemåltider, som vil give de fattige mulighed for at få frokost i en kantine/café gratis.
De fleste eksperter på dette område mener, at rationeringskort er det vigtigste og mest effektive projekt i Den Russiske Føderation. De vil give mulighed for at støtte ikke kun lokal produktion og forbrug, men også forbrugermarkedet og økonomien som helhed. Det vigtigste nu er, at dette program for bistand til soci alt ubeskyttede borgere skal bestå uden nogen krænkelser.
