Tysk budget: struktur, indtægter, betingelser for påfyldning og distribution

2024 Forfatter: Henry Conors | [email protected]. Sidst ændret: 2024-02-12 05:16

Tyskland er et af de mest indflydelsesrige lande i Vest- og Centraleuropa, en stor økonomisk magt. Staten er spredt over et område på 357,5 tusinde km². Antallet af indbyggere er 82 millioner mennesker. Landets hovedstad er byen Berlin. Tidligere var det opdelt i østlige og vestlige dele, men så blev det slået sammen til én. Indbyggerne taler tysk. Landets økonomi er en af de mest avancerede i verden, og Tysklands budgetstruktur er nogenlunde afbalanceret.

Naturlige forhold

Landet strækker sig fra nord til syd - fra Østersøens og Nordsøens kyster til Alpernes bjergsystem, hvoraf en del tilhører Tyskland. Den største flod er Rhinen.

Klimaet i Tyskland er moderat mildt, let kontinent alt, med kølige og ret snedækkede eller regnfulde vintre og varme somre. Vejret er ofte omskifteligt, også om sommeren: varmt ogsolskin kan hurtigt skifte til koldt og regnfuldt. Landet er i en zone med øget klimaopvarmning. Tidligere var vintrene koldere end nu, somrene bliver gradvist varmere. Alt dette har en tvetydig effekt på økonomien, hvilket selvfølgelig påvirker budgettet - Tyskland er en af initiativtagerne til kampen mod klimaændringer og forsøger at rette sin økonomi mod større energieffektivitet, ændre energistrukturen, transporten sektor osv.

Økonomi

Tysklands BNP er flere billioner dollars om året, hvilket i sandhed er et stort beløb for en så lille stat. Befolkningens levestandard er høj på trods af manglen på store reserver af naturressourcer. Landet skal købe kulbrinter. Den mest bekvemme mulighed for Tyskland er at modtage gas via en gasrørledning fra Rusland. I modsætning til Polen og en række andre EU-lande prioriterer Tyskland sine økonomiske interesser frem for politiske og fortsætter med at lobbye for opførelsen af gasrørledninger. Dette er praktisk t alt det eneste land i EU, der insisterer på at fortsætte konstruktionen af Nord Stream 2-gasrørledningen. Dette skyldes i høj grad implementeringen af ambitiøse, men måske utilstrækkeligt underbyggede planer om at opgive nuklear produktion, mens andre EU-lande ikke har travlt med at begrænse brugen af kul og fredelige atomer.

Afvisning af atom- og kulenergi er ikke billigt for landet - prisen på elektricitet stiger. Hovedfokus er på udvikling af vedvarende energi,som efterhånden er ved at forvandle sig fra en dyr fornøjelse til et relativt billigt alternativ, især når det kommer til el. Samtidig har Tyskland ikke travlt med udviklingen af vedvarende energi og er afhængig af gasimport fra Rusland.

Strukturen af den tyske økonomi er typisk for udviklede lande. 2/3 af BNP leveres af servicesektoren. På andenpladsen kommer industrien, mens landbrugets andel er meget lille. Og dette er på trods af, at det meste af territoriet er gunstigt for dyrkning af madafgrøder og ligger på sletten. Højproduktivt landbrug hersker. Landet rangerer 1. i mælkeproduktion blandt EU-landene, og nummer to i kornproduktion. Det betyder, at på trods af landbrugets lille bidrag til BNP, er mængden af landbrugsproduktion meget stor.

Grundlaget for Tysklands industri er kemi, teknik, el, skibsbygning og bilindustrien. Indtil for nylig blev der også udviklet kul, men nu er det faktisk blevet til intet.

Strukturen af det tyske statsbudget

Tyskland har et tredelt budgetsystem:

• Feder alt budget.
• Region alt (land)budget.
• Fællesskabsbudget (lok alt). Der er 11.000 af dem i landet.

Derudover er der forskellige fonde uden for budgettet.

Hele det tyske budget er opdelt i indtægts- og udgiftsdele. Indtægtsdelen er dannet af skatter, som giver 4/5 af budgetindtægterne. Ikke relateret til skatterkvitteringer er overskud fra forskellige organisationer, huslejebetalinger og andre typer.

Udgiftsdelen af budgettet er relateret til aktiviteter på føderations-, land- og samfundsniveau. Andelen af det offentlige forbrug er omkring halvdelen af landets BNP. I 80'erne og 90'erne af det tyvende århundrede faldt det gradvist.

En vigtig udgiftspost i Tyskland er militærsektoren. Det tyske militærbudget er omkring 30 % (ifølge andre kilder - mindre end 2 %) af det samlede budget.

Økonomiske udgifter betyder også meget. De omfatter udgifter til offentlige forsyninger, boligbyggeri, transport, industri (minedrift og forarbejdning), kommunikation og landbrug. Hovedparten af udgifterne (90 %) er relateret til konstruktion af infrastruktur.

Meget færre midler går til uddannelse og videnskab - op til 5 %. Udgifterne til ledelsen er også lave - 3%. Siden 2002 har euro været brugt som basisvaluta, før det blev den tyske mark brugt. Det første budget, udstedt i 2002, havde en udgiftsside på 247 milliarder euro.

Regions rolle

Lande og samfund udgør næsten 100 % af de offentlige udgifter til offentlige forsyninger, sundheds- og uddannelsesfaciliteter, mere end 80 % af de samlede udgifter til transporttjenester, boliger og veje, op til 3/4 af omkostningerne ved at servicere statsapparat, mere end 40 % udgifter til statsgæld. En stigning i fællesskabernes og jordernes udgifter er ikke ledsaget af en stigning i deres indkomstgrundlag, så andelen af deres egne indkomster falder, mens andelen aftilskud fra en højere rang af budgetsystemet. Massen af regionale organers gældstransaktioner er stigende, hvilket bidrager til væksten i deres budgetunderskud.

Finansunderskud

Problemet med budgetunderskuddet for Tyskland er ret akut. Kampen mod det var en af prioriteterne i G. Schmidts og G. Kohls politik. Stigningen i underskuddet blev bemærket efter Tysklands genforening i 90'erne af det tyvende århundrede.

Udkast og vedtagelse af budget

Budgetgennemgang begynder med indsendelse af næste års forslag til Finansministeriet i form af omkostningsoverslag. Finansministeren (som er underlagt forbundskansleren) udarbejder budgetplanen, som forelægges kabinettet. Planen kontrolleres, der foretages ændringer, et lovudkast dannes, som derefter forelægges til vedtagelse til de relevante regeringsdepartementer.

I første omgang går budgetudkastet til Overhuset, hvor det behandles inden for 3 uger. Derefter går han til den Nedre, som kaldes Forbundsdagen. Hvis der er kommentarer, kan et hvilket som helst af disse kamre returnere udkastet til fornyet behandling. Ved vedtagelsen af det tyske budget er det i modsætning til andre lande underhuset, der har ret til at godkende eller ikke godkende budgettet, mens overhuset kun behandler og foreslår ændringer.

Den føderale regering skal følge budgettet, dog med nogle undtagelser. I alt består budgetvedtagelsesprocessen af følgende faser: udarbejdelse, godkendelse, implementering og kontrol overhans træk.

Det kontrollerende organ er Federal Accounts Chamber.

Indtægter

Tyske budgetindtægter er næsten lig med udgifter. Den primære indtægtskilde er indkomst fra skatter, afgifter og betalinger. Regionale budgetter fyldes op med punktafgifter, transportskat, ejendomsskat, skat på spillevirksomheder, gebyrer og afgifter. Statsbudgettet genopbygges af beskatning af overskud fra virksomheder, selskaber, omsætningsskat og fra enkeltpersoners indkomst. Dette inkluderer ikke De Europæiske Fællesskabers told og gebyrer.

Udgifter

60 % af budgettet går til sociale behov. Den finansierer forsvar, gældsbetjening, investeringer i industri, landbrug, infrastruktur, statsapparatets arbejde osv. De tyske budgetudgifter har således en social orientering.

Funktioner i det tyske budget for 2019

De sociale udgifter har en betydelig andel i det tyske budget. I de senere år er de især vokset kraftigt, på grund af tildelingen af et stort beløb til at sikre flygtninges liv. Disse beløb løber op i snesevis af milliarder af euro.

Den vigtigste indtægtsdel af det føderale budget er kapitalomsætningsskatten. Regionale budgetter fyldes på bekostning af industrivirksomheder, der opererer på deres territorium.

Hvad er Tysklands budget i tal? Udgiftssiden vil i 2019 beløbe sig til 335,5 milliarder euro, hvilket er 2 % mere end det tilsvarende beløb i 2017. Forsvarsudgifterne vil stige og udgøre 38,45 miaEuro. Det har med Trump at gøre. Budgettet stiger lidt i forhold til sidste år. 21 milliarder euro vil blive afsat til bosættelse af flygtninge og bekæmpelse af migration.

Skattelettelser sandsynligvis på grund af økonomisk fremgang og €14 mia. i frie reserver.

Konklusion

Strukturen af det tyske budget har et tredelt syn. Indtægts- og udgiftsdele er omtrent lige store. Militærbudgettet er relativt lille, men vokser under pres fra Trump. En meget stor del af landets budget går til det sociale område. Skatter er den vigtigste kilde til budgetindtægter. Proceduren for at gennemgå det tyske budget er ret kompliceret.