Alle, der ikke er ligeglade med verdens- og europæisk politik, har gentagne gange set disse fire store bogstaver - PACE - i trykte og elektroniske medier. Forkortelsen tilbydes norm alt læseren som "Europarådets Parlamentariske Forsamling". Det er rigtigt. Men der er nogle punkter, der skal afklares.
Fra europæisk historie
Begyndelsen på denne struktur skal findes i efterkrigstidens Europa. Ideen om mellemstatslig integration af europæiske lande blev erklæret i begyndelsen af det tyvende århundrede. Det optrådte på siderne af politisk journalistik som "Europas Forenede Stater", men sagen kom aldrig til sin praktiske gennemførelse. Integrationsprocesser blev særligt relevante i efterkrigstidens udvikling. Det var nødvendigt at træffe foranst altninger for at modvirke en mulig rehabilitering og genoplivning af nazismen, for at sikre genoprettelse af industrien og bæredygtig udvikling i alle lande på kontinentet. En af de mest berømte tilhængere af ideerne om europæisk integration var Winston Churchill. I 1949 blev Europarådet grundlagt, hvor en af de vigtigste strukturelle komponenter var PACE. Forkortelsen af navnet på dette organ, oversat fra engelsk, betyder "Parlamentarisk ForsamlingEuroparådet". Den russiske fonetiske transskription af denne forkortelse falder sammen med dens engelske stavemåde: RACE.
Om den internationale organisations mål og mål
Aktiviteterne i mange internationale strukturer er angivet i deres officielle navne. PACE er ingen undtagelse fra denne regel. At tyde forkortelsen af dette navn kan sige meget om de mål og mål, som denne politiske organisation sætter for sig selv. Dette er et rådgivende organ. Det samler repræsentanter for parlamenterne i forskellige lande, der er medlemmer af Europarådet. Det skal forstås, at denne organisation ikke har reel politisk magt. Dens funktioner omfatter overvågning af situationen og overvågning af opfyldelsen af nationale og internationale forpligtelser, som lande frivilligt påtog sig, da de blev medlem af Europarådet. Hvad er PACE er velkendt af alle topadministratorer af internationale europæiske strukturer. Uden denne organisations godkendelse kunne de ikke have været i deres stillinger. PACE kontrollerer valget af dommere til Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol og udviklingen af alle internationale konventioner, der forelægges Europarådet til godkendelse.
Sådan fungerer samlingen
PACE-organisationen, hvis afkodning af forkortelsen indikerer, at dette ikke er andet end en international forsamling af parlamentarikere fra forskellige lande, fungerer i en sessionstilstand. Nationale delegationer til forsamlingen udpegesstaters parlamenter på grundlag af godkendte kvoter. Størrelsen af hver parlamentarisk delegation er direkte proportional med befolkningen i det land, den repræsenterer. Ud over sessionsmøder i forsamlingen arbejder en række stående udvalg i dens sammensætning. De er ansvarlige for udarbejdelsen af de dokumenter, der drøftes, og sikrer kontinuiteten i organisationens funktion.
Regulations
Forsamlingens leder er formanden, som vælges for en etårig periode. I praksis er der en situation, hvor formandsposten på et ikke- alternativt grundlag forlænges med tre år. I rotationsrækkefølgen overgår formandsposten fra en politisk fraktion til en anden efter en treårig periode. Foruden formanden vælger forsamlingen også en hel gruppe af hans suppleanter. Deres antal når tyve. Hvad ordet "PACE" betyder, bliver dets lyttere og seere med jævne mellemrum mindet om af massemedierne. Dette sker som regel fire gange om året, når forsamlingens plenarmøder åbner i byen Strasbourg. Deres arbejde varer norm alt i en uge.
Rusland og PACE
Den russiske statsduma og føderationsrådet er på ingen måde repræsenteret i den parlamentariske forsamling fra dagen for dens grundlæggelse. Svaret på spørgsmålet om, hvad forkortelsen PACE betyder, blev først relevant for russiske parlamentarikere i 1996, da Den Russiske Føderation modtog fuld repræsentation i Europarådet og påtog sig alle forpligtelser,svarende til denne status. Siden da har de russiske parlamentarikere, som en del af en delegation på atten personer, været meget glade for at tage fire gange om året til den gamle franske by Strasbourg til næste plenarmøde i Europarådets Parlamentariske Forsamling. Det skal bemærkes, at forbindelserne mellem Den Russiske Føderation og denne internationale organisation på ingen måde forløber glat. PACE har gentagne gange vedtaget deklarative erklæringer, der fordømmer Ruslands indenrigs- og udenrigspolitik i dette eller hint spørgsmål. Det er tilstrækkeligt at minde om de militære operationer i Tjetjenien i midten af halvfemserne.
Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol
Ikke alle indbyggere i Den Russiske Føderation er i stand til at svare sikkert på spørgsmålet om, hvordan PACE står for. Men menneskerettighedsdomstolen i Strasbourg er meget bedre kendt. Denne juridiske struktur, som er under PACE-regi, er for mange russere det sidste håb i deres søgen efter retfærdighed. Denne domstols jurisdiktion strækker sig til Den Russiske Føderations territorium. En person kan kun henvende sig til denne internationale domstol, efter at han ikke har opnået retfærdighed i landet.
