Blandt de største moderne internationale sammenslutninger er den eurasiske økonomiske union. Formelt blev det etableret i 2014, men da aftalen om dets oprettelse blev underskrevet, havde EAEU-medlemsstaterne allerede en betydelig erfaring med interaktion med aktiv økonomisk integration. Hvad er de særlige forhold ved EAEU? Er det en økonomisk eller politisk forening?
Generelle oplysninger om organisationen
Lad os begynde vores udforskning af det aktuelle spørgsmål ved at se på de vigtigste fakta om den relevante organisation. Hvad er de mest bemærkelsesværdige fakta om EAEU? Hvad er denne struktur?
The Eurasian Economic Union, eller EAEU, er en sammenslutning inden for rammerne af internation alt økonomisk samarbejde mellem flere stater i den eurasiske region - Rusland, Kasakhstan, Kirgisistan, Hviderusland og Armenien. Andre lande forventes at tilslutte sig denne forening, da Den Eurasiske Økonomiske Union (EAEU) er en åben struktur. Det vigtigste er, at kandidater til at tilslutte sig foreningen deler målene for denne organisation og viser parathed til at opfylde de forpligtelser, der er fastsat i de relevante aftaler. Oprettelsen af strukturen blev forudgået af etableringen af den eurasiske økonomisamfund, såvel som toldunionen (som fortsat fungerer som en af EAEU's strukturer).
Hvordan ideen om at danne EAEU så ud
Som det fremgår af en række kilder, er den stat, der var den første til at indlede de økonomiske integrationsprocesser i det post-sovjetiske rum, som voksede ind i etableringen af EAEU, Kasakhstan. Nursultan Nazarbayev udtrykte den relevante idé ved en tale ved Moskvas statsuniversitet i 1994. Efterfølgende blev konceptet støttet af andre tidligere sovjetrepublikker - Rusland, Hviderusland, Armenien og Kirgisistan.
Den største fordel ved at være et statsmedlem af den eurasiske økonomiske union er friheden til økonomisk aktivitet for enheder, der er registreret i den på territoriet af alle medlemslandene i unionen. Det forventes, at der på grundlag af EAEU's institutioner snart vil blive dannet et enkelt handelsrum, præget af fælles standarder og normer for at drive forretning.
Er der plads til politisk engagement?
Så hvad er EAEU, en udelukkende økonomisk struktur eller en forening, som måske vil være karakteriseret ved en politisk komponent af integration? I øjeblikket og i den nærmeste fremtid, som forskellige kilder vidner om, ville det være mere korrekt at tale om den første fortolkning af foreningens væsen. Det vil sige, at det politiske aspekt er udelukket. Lande vil integreres i forfølgelsen af økonomiske interesser.
Der er beviser på initiativer vedrørende oprettelsen af nogle overnationale parlamentariske strukturer inden for rammerne af EAEU. Men Republikken Hviderusland,Kasakhstan, som det fremgår af en række kilder, overvejer ikke muligheden for dets deltagelse i opbygningen af den relevante politiske kommunikation. Lande ønsker at bevare fuld suverænitet og kun accepterer økonomisk integration.
Samtidig er det for mange eksperter og almindelige mennesker indlysende, hvor tætte de politiske forbindelser mellem de lande, der er medlemmer af EAEU, er. Sammensætningen af denne struktur er dannet af de nærmeste allierede, som ikke offentligt har givet udtryk for grundlæggende uenigheder om den vanskelige situation på verdensscenen. Dette gør det muligt for nogle analytikere at konkludere, at økonomisk integration inden for rammerne af den undersøgte forening ville være meget vanskelig, hvis der var betydelige politiske forskelle mellem foreningens medlemslande.
Historie om EAEU
For bedre at forstå detaljerne i EAEU (hvilken slags organisation det er), vil vi blive hjulpet ved at studere nogle fakta fra foreningens historie. I 1995 formaliserede lederne af flere stater - Hviderusland, Den Russiske Føderation, Kasakhstan, lidt senere - Kirgisistan og Tadsjikistan, aftaler om oprettelse af toldunionen. På grundlag heraf blev det eurasiske økonomiske fællesskab, eller EurAsEC, etableret i 2000. I 2010 dukkede en ny forening op - Toldunionen. I 2012 blev det fælles økonomiske rum åbnet - først med deltagelse af de stater, der er medlemmer af CU, derefter - Armenien og Kirgisistan tilsluttede sig strukturen.
I 2014 underskrev Rusland, Kasakhstan og Hviderusland en aftale om oprettelse af EAEU. Senere sluttede Armenien og Kirgisistan sig til det. Bestemmelserne i det relevante dokument indgåetkraft siden 2015. Toldunionen i EAEU fortsætter, som vi bemærkede ovenfor, med at fungere. Det omfatter de samme lande som EAEU.
Progressiv udvikling
Således begyndte EAEU-medlemslandene - Republikken Hviderusland, Kasakhstan, Rusland, Armenien, Kirgisistan - at interagere længe før den tilsvarende sammenslutning blev etableret i sin moderne form. Ifølge en række analytikere er den eurasiske økonomiske union et eksempel på en international organisation med en progressiv, systematisk udvikling af integrationsprocesser, som kan forudbestemme den betydelige stabilitet af den tilsvarende struktur.
stadier af EAEU-udvikling
Der er identificeret adskillige udviklingsstadier af den eurasiske økonomiske union. Den første er etableringen af en frihandelszone, udviklingen af normer, ifølge hvilke handel mellem EAEU-medlemslandene kan udføres uden told. Samtidig bevarer hver stat uafhængighed med hensyn til at drive handel med tredjelande.
Næste fase i udviklingen af EAEU er dannelsen af toldunionen, som indebærer dannelsen af et økonomisk rum, inden for hvilket varebevægelsen vil blive udført uhindret. Samtidig bør der også fastlægges regler for udenrigshandel, der er fælles for alle lande, der deltager i foreningen.
Det vigtigste trin i udviklingen af unionen er dannelsen af et indre marked. Det forventes, at der vil blive skabt et økonomisk rum, inden for hvilket det vil være muligt frit at udveksle ikke kun varer, men også tjenesteydelser, kapital og personale - mellem foreningens medlemslande.
Næste fase er dannelsen af en økonomisk union, hvis deltagere vil være i stand til at koordinere prioriteterne for gennemførelsen af den økonomiske politik indbyrdes.
Efter at de anførte opgaver er løst, er det stadig at opnå fuld økonomisk integration af de stater, der indgår i foreningen. Dette indebærer oprettelsen af en overnational struktur, der vil bestemme prioriteterne i opbygningen af økonomiske og sociale politikker i alle lande, der er medlemmer af unionen.
EEU-fordele
Lad os se nærmere på de vigtigste fordele, som medlemmer af EAEU modtager. Ovenfor bemærkede vi, at blandt de vigtigste er friheden til økonomisk aktivitet for økonomiske enheder, der er registreret i en hvilken som helst stat i unionen i hele EAEU's territorium. Men dette er langt fra den eneste fordel ved, at staten tilslutter sig den organisation, vi studerer.
EAEU-medlemmer vil have mulighed for at:
- nyd fordelene ved lave priser for mange varer, samt reducerede omkostninger forbundet med transport af varer;
- udvikle markeder mere dynamisk ved at øge konkurrencen;
- øge arbejdsproduktiviteten;
- øge volumen af økonomien ved at øge efterspørgslen efter fremstillede varer;
- skaffe beskæftigelse til borgerne.
BNP-vækstudsigt
Selv for så økonomisk magtfulde aktører som Rusland er EAEU den vigtigste faktor i økonomisk vækst. Ruslands BNP kan ifølge nogle økonomer takket være landets indtræden i den pågældende forening blive megetkraftig vækststimulans. Andre EAEU-medlemslande - Armenien, Kasakhstan, Kirgisistan, Hviderusland - kan opnå imponerende BNP-vækstrater.
Det sociale aspekt af integration
Ud over den positive økonomiske effekt forventes EAEU-medlemslandene også at integrere sig soci alt. Internationale forretningsaktiviteter vil ifølge mange eksperter hjælpe med at etablere partnerskaber, stimulere kulturel udveksling og styrke venskabet mellem nationer. Integrationsprocesser lettes af den fælles sovjetiske fortid for de folk, der bor i landene i den eurasiske økonomiske union. Den kulturelle og, som er meget vigtig, den sproglige nærhed mellem EAEU-staterne er indlysende. Organisationens sammensætning er dannet af lande, hvor det russiske sprog er kendt for det meste af befolkningen. Mange faktorer kan således bidrage til en vellykket løsning af de opgaver, som statsoverhovederne i Den Eurasiske Økonomiske Union står over for.
overnationale strukturer
Traktaten om EAEU er blevet underskrevet, det er op til dens gennemførelse. Blandt de vigtigste opgaver inden for rammerne af udviklingen af den eurasiske økonomiske union er oprettelsen af en række overnationale institutioner, hvis aktiviteter vil være rettet mod at fremme integrationsøkonomiske processer. Ifølge en række offentlige kilder forventes dannelsen af nogle grundlæggende institutioner i EAEU. Hvilke strukturer kunne disse være?
Først og fremmest er disse forskellige provisioner:
- økonomi;
- for råvarer (hun vil beskæftige sig med fastsættelse af priser, samt kvoter for varer og brændstof,koordinere politikken inden for cirkulation af ædle metaller);
- for mellemstatslige finansielle og industrielle sammenslutninger og virksomheder;
- ved at indtaste valutaen til beregninger;
- om miljøspørgsmål.
Det er også planlagt at oprette en særlig fond, hvis kompetence er samarbejde på forskellige områder: i økonomien, inden for videnskab og teknologiudvikling. Det antages, at denne organisation vil beskæftige sig med finansieringen af forskellige undersøgelser, hjælpe deltagerne i samarbejde med at løse en lang række spørgsmål - juridiske, økonomiske eller for eksempel miljømæssige.
Andre store overnationale strukturer i EAEU, som er planlagt til at blive oprettet, er Den Internationale Investeringsbank samt voldgift i Den Eurasiske Økonomiske Union.
Blandt de vellykkede foreninger, der er en del af ledelsesstrukturen for EAEU, er den eurasiske økonomiske kommission. Lad os studere funktionerne i dets aktiviteter mere detaljeret.
Eurasian Economic Commission
Det kan bemærkes, at EEC blev etableret i 2011, det vil sige endnu før aftalen om oprettelse af EAEU blev underskrevet. Det blev grundlagt af Rusland, Kasakhstan og Hviderusland. Oprindeligt blev denne organisation oprettet for at styre processer på niveau med en sådan struktur som toldunionen. EAEU er en struktur, i hvilken Kommissionen opfordres til at deltage direkte nu.
Rådet og bestyrelsen er oprettet i EEC. Den første struktur bør omfatte stedfortrædende regeringschefer i foreningens medlemslande. Bestyrelsen bør bestå af tre personer framedlemslandene i EAEU. Kommissionen sørger for oprettelse af separate afdelinger.
The Eurasian Economic Commission er det vigtigste, men ikke det vigtigste, overnationale styrende organ i EAEU. Det er underordnet det øverste eurasiske økonomiske råd. Overvej vigtige fakta om ham.
Det Eurasiske Øverste Økonomiske Råd
Denne struktur, ligesom den eurasiske økonomiske kommission, blev oprettet et par år før, staterne underskrev aftalen om oprettelsen af EAEU. Således blev det i lang tid betragtet som et overnation alt organ i strukturen af toldunionen såvel som det fælles økonomiske rum. Rådet dannes af lederne af EAEU-medlemsstaterne. Mindst en gang om året skal det mødes på højeste niveau. Regeringscheferne i de deltagende lande i foreningen skal mødes mindst 2 gange om året. Et kendetegn ved rådets funktion er, at beslutninger træffes i form af konsensus. De godkendte bestemmelser er obligatoriske for implementering i EAEU-medlemslandene.
EAEU-udsigter
Hvordan vurderer analytikere udsigterne for udviklingen af EAEU? Ovenfor bemærkede vi, at nogle eksperter mener, at sammen med økonomisk integration er den politiske tilnærmelse af foreningens medlemslande uundgåelig. Der er eksperter, der deler dette synspunkt. Der er eksperter, der er fuldstændig uenige med hende. Hovedargumentet fra de analytikere, der ser udsigterne til politiseringen af EAEU, er, at Rusland som den førende økonomiske aktør i foreningen på den ene eller anden måde vil påvirke de beslutninger, som myndighederne i EAEU-medlemslandene træffer. ModstandereFra dette synspunkt mener de, at lige modsat er det ikke i Den Russiske Føderations interesse at vise overdreven interesse for politiseringen af den relevante internationale sammenslutning.
Ved at give en balance mellem de økonomiske og politiske komponenter i EAEU vurderes udsigterne for unionen, baseret på en række objektive indikatorer, af mange analytikere som meget positive. Det samlede BNP for medlemslandene i den undersøgte struktur vil således være sammenligneligt med indikatorerne for verdens førende økonomier. Under hensyntagen til EAEU's videnskabelige og ressourcepotentiale kan mængden af økonomiske systemer i medlemslandene i unionen vokse betydeligt i fremtiden.
Glob alt samarbejde
Ifølge en række analytikere er udsigterne til samarbejde med EAEU attraktive for lande, der ser ud til at være langt fra det økonomiske rum dannet af de lande, der underskrev EAEU-traktaten - Rusland, Kasakhstan, Kirgisistan, Hviderusland og Armenien. For eksempel underskrev Vietnam for nylig en frihandelsaftale med EAEU.
Vis interesse for samarbejde Syrien, Egypten. Dette giver analytikere en grund til at sige, at den eurasiske økonomiske union kan blive den mest magtfulde spiller på verdensmarkedet.