Det russiske samfunds politiske liv kan repræsenteres som en sinusformet. I visse perioder bliver det stormfuldt, så går det i tilbagegang. Før valget begynder de politiske kræfter voldelig aktivitet. Det er hovedsageligt rettet mod kampagnetilhængere. Det første skridt er at registrere partiet. Officielt rekrutterer styrken allerede fans af sin idé og aktive tilhængere. Lad os se på, hvordan registreringen af et politisk parti udføres, er der nogen vanskeligheder i denne proces, hvordan man kan omgå dem.
Skabelsens principper
Det skal straks bemærkes, at staten ikke blander sig i den beskrevne proces. Det betyder, at der ikke er behov for at indhente tilladelse fra officielle instanser. Der kræves dog stadig statslig registrering af et politisk parti. Selve magten er skabt af borgernes initiativ. Der blander staten sig ikke. Folk forenes på grundlag af lignende synspunkter, visioner om landets eller regionens fremtid. De udtrykker deres hensigt om at fremme deres position i samfundet. Hvornår er hovedrygraden i dettekraft dannes, kræves partiregistrering. Det bør indføres i det officielle politiske rum. Og det sker ved at legalisere politisk magt gennem statslige organer. Ellers vil den ikke få mulighed for at deltage i valg, at uddelegere sine medlemmer til den lovgivende magt. Og hvordan kan man så påvirke processen med at opbygge en stat? Derfor er registreringen af et parti for de fleste politiske kræfter en vigtig pointe. Dette er en slags Rubicon, processen med hendes fødsel. Fra det øjeblik bliver det unge parti en fuldgyldig deltager i den politiske proces. Og dets videre skæbne afhænger af medlemmernes aktivitet og programmets tiltrækningskraft.
To måder at skabe en fest
Staten forsøger ikke at begrænse civilsamfundets positive politiske initiativer. I øjeblikket er det juridisk fastslået, at partier skabes på to måder. De dækker de processer, der er karakteristiske for samfundet, og som ikke bærer truslen om at underminere statens grundlag. Den første måde er at forene borgerne. Det vil sige, at folk kan mødes, blive enige og engagere sig i at fremme deres politiske holdninger. Den anden måde er at omdanne en allerede eksisterende al-russisk social bevægelse til et parti. Folk kan jo arbejde sammen om visse problemer, som ikke indgår i det politiske felt. I processen med at udvikle denne aktivitet er der behov for tættere samspil med myndighederne frem til inklusion i dens sammensætning. Så udvikler bevægelsen sig til et parti. Det skal forstås, at der er tale om to forskellige processer. Følgelig adskiller proceduren for registrering af et politisk parti sig i deres nuancer og funktioner. Hvis du ønsker at starte aktiviteter på det politiske område, skal dette forstås godt.
Procedure for festregistrering
Lad os nu tale om de faktiske procedurer. Hvis borgerne ønsker at danne et parti, bør de holde en stiftende kongres. Det er nødvendigt at samle repræsentanter fra forskellige regioner i landet. Lovgivningen sætter strenge parametre for sådanne begivenheder. Uden deres overholdelse er registrering af et politisk parti umuligt. Lad os vende tilbage til reglerne. Grundlæggende dokumenter vedtages på grundkongressen:
- om oprettelsen af partiet;
- om dannelsen af dets regionale afdelinger af de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation (de bør omfatte mere end halvdelen af de eksisterende);
- program;
- charter;
- om dannelsen af ledelses- og revisionsorganer.
Fra det øjeblik, der afgives en positiv afstemning om disse spørgsmål, anses den politiske kraft for at være skabt. Hvis en social bevægelse omdannes til et parti, er det kun nødvendigt at lave en ændring i registeret over juridiske personer. Dette er nok til at ændre organisationens status. Lad os se nærmere på begge processer.
Offentligt initiativ og politisk magt
Det hele starter med oprettelsen af organisationskomiteen. Det bør omfatte mindst ti borgere, der er juridisk berettiget til at deltage i politiskekonstruktion. Disse mennesker samles og bliver enige, hvilket er fastsat af en obligatorisk protokol. Dernæst skal du underrette Rosregistrations særlige organ om din hensigt. Sammen med brevet skal følgende dokumenter indsendes til festregistrering:
- personlige oplysninger om stifterne (initiativgruppe);
- Referat fra mødet i organisationskomiteen, som angiver mål, embedsvilkår, placering, økonomiske data og personlige oplysninger om den person, der vil åbne kontoen og underskrive papirer.
Hvis alt er korrekt, anerkender det udpegede kontor skriftligt, at det har modtaget meddelelsen. Organisationsudvalgets opgave er at afholde en grundlovgivende forsamling. Tiden til dette gives højst et år. Og inden for en måned er organisationsudvalget forpligtet til at offentliggøre oplysninger om sit initiativ. Oprettelsen af et parti er en offentlig proces. Derfor skal du arbejde med medierne hele tiden.
Status for organisationskomiteen
Registrering af en part er en meget seriøs proces. Derfor er vi nødt til at tale om ansvaret og den juridiske status for dem, der påtog sig denne byrde. Organisationskomiteen er faktisk ikke en juridisk enhed, mens den har nogle af dens funktioner. Dette midlertidige organ har en konto, ejendom. Han udarbejder omkostningsoverslag og balance. Organisationskomiteen indsamler donationer, der bruges på at skabe en politisk kraft. Derudover er registreringen af partiet i Rusland på skuldrene af medlemmerne af dette midlertidige organ. Deres rettigheder er dog begrænset på forhånd. Efter den officielle registrering af partiet er organisationskomiteen forpligtet til at overførealle midler til hendes lederskab.
Nuancer i arbejdet
I praksis går høje poster i den nye politiske kraft i øvrigt til arrangørerne, men ikke altid. For at den konstituerende kongres kan betragtes som lovlig, er det nødvendigt at rekruttere 50.000 tilhængere. Tidligere var denne rate mindre end fem gange. Det viser sig, at medlemmerne af organisationskomitéen skal gøre et stort stykke arbejde for året. Det er nødvendigt at lede efter sympatiske og aktive tilhængere af ideer, håndtere finansieringsspørgsmål, organisere regionale afdelinger og så videre. Hvis de mislykkes, anses initiativet for afsluttet. Penge returneres til dem, der har doneret dem. Og organisationskomiteen holder op med at arbejde.
Founding Congress
Denne begivenhed er den vigtigste til at skabe en politisk kraft. Derfor får den stor opmærksomhed. Offentligheden informeres om det gennem Rossiyskaya Gazeta. Sidstnævnte er forpligtet til at printe annoncen gratis. Kongressen vil være lovlig, hvis repræsentanter for mere end halvdelen af regionerne i Den Russiske Føderation kommer til den. Hvor mange mennesker der skal rejse fra de fjerne afkroge af landet, bestemmer organisationskomiteen. Det er vigtigt for staten, at der er tilstrækkelig repræsentation af befolkningen. Dokumenterne til registrering af et politisk parti skal indeholde protokollen for arrangementet. Det afspejler repræsentationen, processen med at udføre og beslutningstagning. Staten har ret til at kontrollere alle oplysninger, undersøge dokumenterne for overholdelse af gældende lovgivning. Pakken inkluderer alle kongressens beslutninger.
Konvertering af en forening til en fest
Her processennoget nemmere. Den sociale bevægelse har jo allerede organiserede strukturer. Det er nødvendigt, som i det første tilfælde, at afholde en kongres med den obligatoriske meddelelse fra folket om begivenheden. De samme beslutninger træffes ved arrangementet: charter, program, dannelse af et politisk parti med regionale afdelinger. Men faktisk eksisterer de allerede. De bliver kun omregistreret hos de relevante myndigheder. Det skal tilføjes, at kun al-russiske bevægelser vil blive omdannet til et parti. Der er ingen sådan mulighed for regionale.