Subsiderede regioner er de emner i Den Russiske Føderation, der modtager midler fra Den Russiske Føderations føderale budget uden at skulle returnere dem gratis. Formålet med at bruge tilskud i loven i Den Russiske Føderation er ikke specificeret, så regionen kan disponere over dem efter eget skøn.
På den anden side dirigerer staten budgetmidler til at støtte lokale producenter. Sådanne kan være alle store virksomheder, hvis betydning for hele Ruslands territorium er ret stor. For eksempel virksomheder til udvinding af mineraler i Republikken Sakha (disse er subsidierede regioner). Listen over de 20 førende regioner i Rusland er præsenteret nedenfor.
Ruslands regioner, der modtager subsidierede overførsler
Det er mest bekvemt at præsentere denne form for information i form af en tabel, der angiver mængden af gratis overførsler modtaget fra Budgetcenteret.
Tabellen viser data for 2013 om mængden af modtagne tilskud uden opdeling efter type.
| Navn på emnet i Den Russiske Føderation | Samlede tilskud |
|
Republikken Sakha (Yakutia) |
53 248113500 |
| Tambov-regionen | 9 897685000 |
| Ivanovo Region | 9 093459900 |
| Kabardino-Balkaria | 8 802198900 |
| Republikken Nordossetien | 8 792985800 |
| Rostov-regionen | 8 595357800 |
| Magadan-regionen | 8 380566400 |
| Republikken Ingushetien | 8 366168800 |
| Kurgan-regionen | 8 162312100 |
| Chuvashia | 7 759751100 |
| Kirov-regionen | 7 726665500 |
| Primorsky Krai | 7 416408700 |
| Republikken Altai | 7 374648900 |
| Arkhangelsk-regionen | 7 330017700 |
| Penza-regionen | 7 198034700 |
| Karachay-Cherkess Republic | 6 807642500 |
| Voronezh-regionen | 6 711864900 |
| Saratov-regionen | 6 636746600 |
| Republikken Mari El | 6 137821900 |
| Bryansk-regionen | 5 926866700 |
Data for 2013 er skuffende - 79 ud af 83 konstituerende enheder i Den Russiske Føderation var inkluderet på listen over subsidierede regioner i Rusland. De fik statstilskud for at udligne budgettet. Dette skete på grund af mange faktorer, herunder:
- fald i subsidiering af regionale budgetter.
- vækst i den samlede masse af ikke-gennemsigtige subsidier, der sigter mod at justere budgettet for en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation.
Tabellen viser, at Yakutia modtog det største beløb af tilskud fra det føderale budget. Men kan sådan et beløb overhovedet kaldes et tilskud? Svaret på spørgsmålet er ikke så indlysende, som man kunne ønske sig. Faktum er, at de fleste af midlerne fra Federal Center er rettet til Yakutia til udvikling af nye mineralforekomster, som den russiske økonomi stadig er stærkt afhængig af - det er olie og gas. Og selvfølgelig havde konstruktionen af hovedolierørledningen "Østlige Sibirien - Stillehavet" en væsentlig indflydelse på mængden af overførsel til republikken.
Hvor bliver pengene af?
Regeringen sender tilskud til de regioner, hvor visse statslige programmer er implementeret i overensstemmelse med dekreterne fra præsidenten for Den Russiske Føderation.
De kan relateres til den sociale sfære, f.eks. opførelse af sportsfaciliteter, som det var tilfældet i Sochi (data om tilskud for 2014 kommer senere), eller programmer forudvikling af medicin i regionen, for eksempel opførelsen af kræftcentre i de nordlige regioner i Rusland.
Tænker højt
Der er en anden interessant funktion forbundet med modtagelse af tilskud fra regionerne. Subsiderede regioner er territori alt fjerntliggende regioner og distrikter. Jo større afstanden er fra Moskva, jo flere midler modtager de. Men disse oplysninger kan ikke bekræftes af noget. Subsiderede regioner er de enheder, der modtager en gratis overførsel og har denne ret til det. Beregningen er foretaget ved at analysere mere end 200 indikatorer og sammenligne resultaterne med standardindikatorer.
Fordelingen af midler modtaget fra overførsler med hensyn til gennemførelsen af dekreter fra præsidenten for Den Russiske Føderation kontrolleres af Regnskabskammeret. Samtidig kan regioner, der ikke har opfyldt deres forpligtelser, med en høj grad af sandsynlighed, muligvis ikke modtage det nødvendige beløb næste år.
Nye tilskud til Krim og Sevastopol. Nuværende situation
Sevastopols og Krims tiltrædelse af Den Russiske Føderation tog mere end 2 måneder. tilbage.
I øjeblikket er antallet af emner i Den Russiske Føderation 85 enheder. Skattelovgivningen i Rusland og Ukraine er bygget på et andet princip. I Rusland forbliver 90 % af en organisations skattefradrag (dvs. indkomstskat) på budgettet for den region, hvor dens aktiviteter finder sted. I Ukraine sendes denne form for skattefradrag fuldt ud til statskassen. Dette efterlader regionen uden noget.
Om emnet Krim
Alle ved, at Krim er den førstekø - resort. Derfor er hele dens infrastruktur designet til feriegæster. Restauranter, caféer, hoteller og minipensioner plejede at betale skat til Ukraines statsbudget. Nu har Rusland brug for tid til at ændre lovgivningen og etablere måder at følge den for private iværksættere og juridiske enheder.
Derfor er spørgsmålet om, hvorvidt Krim er en subsidieret region eller ej, på alles læber. Efter tiltrædelsen blev der foretaget en vurdering af budgetsikkerheden for hver autonome republik (Krim og Sevastopol). Resultatet var konklusionen, at Krim har brug for subsidier ligesom Kaukasus-regionen.
Hvad vil ændre sig på Krim?
Nye subsidierede regioner er Sevastopol og Krim. De skal sørge for det krævede lønniveau til statsansatte (lærere, læger, politifolk osv.). Hvad angår forsyningen af Krim og Sevastopol med ressourcer (gas, elektricitet og vand), indtil videre modtager alt dette Krim og Sevastopol fra Ukraine. Derfor var der på et tidspunkt i medierne udtalelser fra Ukraine om manglende betaling af regninger for disse ydelser fra især Rusland og Krim. Landbruget var på randen af sammenbrud, da markerne tørrede ind, var høsten i fare. Men de russiske myndigheder har løst dette spørgsmål. Til dato er der allerede blevet udstyret nye vandtårne på Krim, som vil kunne opfylde hele halvøens behov for kunstvanding.
Krim - subsidieret region eller ej? Da den arbejdsdygtige befolkning på Krim vil genopbygge Den Russiske Føderations budget med deres fradrag, og halvøen vil blive centrum for russisk turisme og vilblomstre, vil det kun være muligt at vide om det i fremtiden. Der kan ikke drages nogen konklusioner nu om udsigterne for udviklingen af halvøen. Men vi kan antage følgende tendens: store beløb vil blive overført gratis til statskassen i de autonome republikker Krim og Sevastopol for deres udvikling. Staten vil også støtte regionerne med at forbedre investeringsklimaet og tiltrække investorer.
Liste over subsidierede regioner i Ukraine 2014
For nylig offentliggjorde den ukrainske avis "Capital" data om fordelingen af tilskud efter regioner i Ukraine. Nedenfor er de subsidierede regioner i Ukraine. Dataene er i stigende rækkefølge, fra mindste til største.
1. Chernihiv-regionen – UAH 1.370.000.
2. Kirovohrad-regionen – UAH 1.470.000.
3. Kharkiv-regionen – omkring UAH 3.200.000.
4. Odessa-regionen – omkring UAH 3.200.000.
5. Lviv-regionen – UAH 3.920.000.
6. Dnipropetrovsk-regionen – UAH 4.040.000.
7. Donetsk-regionen – UAH 5.090.000.
Selvfølgelig er listen over støttede regioner i Ukraine ikke komplet. Ifølge officielle kilder opfylder kun nogle få regioner deres budget fuldt ud og har ikke brug for tilskud fra Kiev.
Endelig
Der er problemer i alle stater. Seneste verdensbegivenheder, uroligheder og ikke-anerkendelse indtil nu af myndighederne i Ukraine af de tilstødende Sevastopol og Krimhalvøer til Ruslands territorium - alle disse faktorer, omend indirekte, komplicerer stadig almindelige borgeres liv. Indbyggere fra Krim og Sevastopol ønsker at arbejde og brødføde deres børn, mange af dem er simple pensionister, de vil have fred i deres alderdom. Alle disse mennesker, ligesom borgerne i Rusland, er stort set langt fra politik og har en tendens til kun at drage konklusioner ud fra offentligt tilgængelige oplysninger. Men som bekendt fortolker medierne i hver stat alle begivenheder udelukkende i deres egne interesser, så bybefolkningen kan kun tale om verdensbegivenheder, mens de sidder over en kop te. Efter annekteringen af to autonome regioner blev russerne ikke dårligere stillet.
