Den 7. december 1944 fandt en betydningsfuld begivenhed sted i den amerikanske by Chicago. Under lange og intense forhandlinger vedtog repræsentanter for 52 lande konventionen om international civil luftfart. Den siger, at udviklingen af stærke internationale bånd inden for civil luftfart bidrager til den fremtidige progressive udvikling af venskabelige forbindelser, bevarelsen af fred og ro mellem folkene i forskellige stater. Fred på jorden afhænger af, hvor stærke og stabile disse bånd vil være. Det følger heraf, at hovedprioriteten for medlemmerne af denne organisation bør være overholdelse af principperne for luftfartssikkerhed og de regler, på grundlag af hvilke civile luftfartøjer opereres.
Vigtigheden af denne organisation er ubestridelig. Men hvad ved man om hendeoffentlig? Som regel ikke så meget. I artiklen vil vi fortælle dig mere om, hvad ICAO's internationale civile luftfartsorganisation er, hvad er historien om dens oprettelse, deltagerlisten og operationsprincipperne.
Hvad er ICAO?
Overvej forkortelsen - ICAO. Den er dannet ud fra den engelske version af ICAO, som står for International Civil Aviation Organisation, og er oversat til russisk som "International Civil Aviation Organisation". I øjeblikket er det en af de største FN-agenturer, som er ansvarlig for at skabe en global reguleringsramme for at sikre sikkerheden for international civil luftfart.
ICAO har hovedkontor i Montreal, Canada. På kortet nedenfor kan du se dens nøjagtige placering.
Organisationens officielle sprog er som følger: engelsk, russisk, fransk, arabisk, spansk og kinesisk. Bemærk, at det er repræsentanten for Kina, der i øjeblikket har posten som generalsekretær for ICAO.
Skabelsehistorie
Den Internationale Civile Luftfartsorganisation (ICAO) blev oprettet efter vedtagelsen af konventionen om civil luftfart. Siden mødet med repræsentanter for fremtidige stater blev afholdt i Chicago, er dets andet (og måske mere berømte) navn Chicago-konventionen. Dato - 7. december 1944. Status som et specialiseret agentur under FN blev opnået af ICAO i 1947 og bevarer indtil nu en vis frihed mht.ledelse og metoder til implementering af hovedopgaverne.
Den vigtigste drivkraft for udviklingen af luftfart og efterfølgende oprettelsen af en organisation, der kontrollerer dens civile industri, var Anden Verdenskrig. I perioden fra 1939 til 1945 skete der en særlig aktiv udvikling af transportveje, da det var nødvendigt for at imødekomme hærens og folkets behov. Samtidig kom militaristiske opgaver i forgrunden, som hindrede udviklingen af fredelige forbindelser på jorden.
USA var de første til at foreslå en effektiv model for udviklingen af civil luftfart. Efter indledende forhandlinger med allierede stater blev det besluttet at organisere en indkaldelse af repræsentanter for 52 stater til at vedtage en enkelt konvention om international civil luftfart. Mødet fandt sted den 7. december 1944 i Chicago. I fem uger diskuterede de delegerede mange spørgsmål, der blev gjort en masse arbejde, resultatet af dette var konventet. Den trådte først i kraft i april 1947, da den blev ratificeret af den 26. ICAO-medlemsstat efter fælles overenskomst mellem de delegerede.
Medlemmer af organisationen
ICAO-medlemmer omfatter 191 stater, blandt hvilke Den Russiske Føderation er opført som efterfølgeren til USSR, som sluttede sig til ICAO i 1977. Dette inkluderer næsten alle FN-medlemmer: 190 lande (eksklusive Dominica og Liechtenstein) samt Cookøerne.
Ud over direkte deltagere er der særlige industrigrupper, hvis mål er at skabe en global lovgivningsramme, der er nødvendig for effektiv driftinternational civil luftfart. Det er vigtigt at bemærke, at der er et særskilt organ, Rådet, til at nå til enighed om leveringen af internationale standarder og anbefalet praksis. Han er også engageret i udformningen af vedtagne standarder i form af bilag til konventionen om international civil luftfart. (Vi vil tale mere om resten af rådets funktioner om lidt.)
ICAO-charter
Konventionen om international civil luftfart (Chicago-konventionen) indeholder 96 artikler og inkluderer alle ændringer foretaget mellem 1948 og 2006. Den fastlægger ICAO-medlemmernes pligter og privilegier, angiver suveræniteten for staterne på deres eget luftterritorium. Det understreges, at alle internationale flyvninger skal koordineres med den stat, over hvis territorium de skal udføres. Den sidste artikel definerer de grundlæggende begreber, der bruges i civil luftfart. For eksempel er "Internation alt luftrum" defineret som rummet over det åbne hav og andre territorier med et særligt regime (Antarktis, internationale stræder og kanaler, arkipelagiske farvande). Alle vilkår kan findes uafhængigt af ICAO's officielle hjemmeside. De er beskrevet i et tilgængeligt sprog, så de vil være forståelige selv for dem, der ikke er helt fortrolige med luftfartsterminologi.
Derudover er der 19 bilag til konventionen, der fastlægger de internationale standarder og anbefalede praksisser nævnt ovenfor.
ICAO-mål og -mål
44artikel i Chicago-konventionen fastslår, at Organisationens hovedmål og målsætninger stammer fra dens ønske om at fremme internation alt samarbejde gennem styrkelse af lufttrafikken mellem medlemsstaterne. Dette er inden for følgende områder af dets aktiviteter:
- Sikring af luftfartssikkerhed og sikkerhed for international luftnavigation.
- Opmuntring og udvikling af bedre måder at betjene fly på.
- Opfylder samfundets behov for regelmæssig, sikker og økonomisk flyrejse.
- Fremme den overordnede udvikling af international civil luftfart på alle områder.
Alle identificerede mål og mål er kortfattet præsenteret i den strategiske handlingsplan for ICAO's International Civil Aviation Organisation:
- Forøgelse af luftfartens effektivitet.
- Flysikkerhed og sikkerhed generelt.
- Minimering af civil luftfarts skadelige indvirkning på miljøet.
- Kontinuitet i udviklingen af luftfarten.
- Styrkelse af den juridiske ramme for ICAO.
ICAO institutionelle organer (struktur)
I overensstemmelse med Chicago-konventionen har den internationale civile luftfartsorganisation ICAO en klar struktur. Artikel 43 fastslår, at det er sammensat af en forsamling, et råd og andre organer, der er nødvendige for dets drift.
Assembly
Forsamlingen består af 191 stater, der er medlemmer af ICAO. Det er et suverænt organ, der mødes mindst en gang hvert tredje år efter anmodning fraRåd. Under behandlingen af et bestemt emne har hvert medlem ret til én stemme. Beslutninger træffes direkte på grundlag af en flertalsafstemning.
Ved forsamlingens sessioner behandles organisationens aktuelle aktiviteter, det årlige budget vedtages, og der dannes generelle retningslinjer for en vis periode.
Tip
Rådet omfatter 36 stater, som vælges én gang inden for tre år. Følgende krav tjener som de afgørende udvælgelseskriterier:
- Staten bør spille en vigtig rolle (ideelt set en førende) inden for luftfart og lufttransport;
- Staten bør bidrage væsentligt til udviklingen af international luftfart og deltage i vedligeholdelsen af lufttransport.
- Staten bør sikre repræsentation i rådet for alle geografiske regioner i verden.
Rådets hovedformål er, at det vedtager internationale standarder og anbefalet praksis. En standard er et specifikt teknisk krav, hvis opfyldelse er nødvendig for at sikre sikkerheden og regelmæssigheden af international civil trafik. En anbefalet praksis er også et teknisk krav, men i modsætning til en standard er implementeringen ikke obligatorisk. Både standarder og praksis er indeholdt i bilagene til konventionen om international civil luftfart.
Rådet ledes af en præsident valgt af ham for tre år. Hans opgaver omfatter blandt andet at indkalde til møder i rådet og udførefunktioner, som rådet overdrager til det under disse møder.
Air Navigation Commission
Luftnavigationskommissionen er sammensat af 19 medlemmer, som er uafhængige eksperter, der er udpeget af rådet til at gennemgå og foretage nødvendige ændringer af bilagene.
Sekretariat
Sekretariatet hjælper ICAO med at organisere arbejdet. En særlig vigtig rolle tildeles lufttransportudvalget, det fælles støtteudvalg for luftnavigationstjenester og det tekniske samarbejde.
Regionale organer
ICAO omfatter også syv regionale udvalg, der er godkendt af medlemsstaterne og godkendt til at implementere ICAO's internationale standarder og anbefalede praksis:
- Asia Pacific (Bangkok).
- East and Southern Africa Committee (Nairobi).
- Den Europæiske og Nordatlantiske Komité (Paris).
- Middle East Office (Cairo).
- North American, Central American and Caribbean Committee (Mexico).
- South American Committee (Lima).
- West and Central Africa Committee (Dakar).
ICAO-koder
Et specielt designet kodesystem bruges til at udpege hver international lufthavn og flyselskab. For lufthavne består koder af fire bogstaver, for flyselskaber - tre. Så for eksempel for Sheremetyevo lufthavn er ICAO-koden UUEE, for Aeroflot flyselskab er det AFL. Sidstnævnte har et telefonkaldesignal til fly, der foretager internationale flyvninger - AEROFLOT. På den officiellePå siden kan du selvstændigt sætte dig ind i andre lige så interessante koder og finde ud af deres afkodning.
ICAO, organiseret i de første år efter afslutningen af Anden Verdenskrig, mister stadig ikke sin vigtige status i systemet af moderne internationale organisationer. Dets aktiviteter er rettet mod at udvikle og styrke eksisterende interetniske bånd og opretholde fred og orden på jorden. Alt dette er af fundamental betydning i dag, hvor millioner af menneskers helbred og liv er i konstant fare.
