I overensstemmelse med Den Russiske Føderations føderale lov "Om bekæmpelse af terrorisme", i tilfælde af nødsituationer i et bestemt territorium, indføres CTO-regimet (antiterroristoperationsregimet).
I løbet af udførelsen af de påtænkte handlinger på det udpegede område er en række restriktive foranst altninger tilladt.
CTO-regimet er et særligt juridisk regime, der er etableret med det formål at undertrykke en terrorhandling, minimere dens konsekvenser og sikre beskyttelsen af mennesker i et bestemt givet territorium.
Om at bestemme WHO i forskellige lande
Den russiske Føderations føderale lov fortolker CTO som et kompleks af specielle, militære, operationelle kamphandlinger og andre handlinger, der involverer brug af våben, militært udstyr og specialudstyr, udført for at forhindre terrorhandlinger, neutralisere terrorister og beskytte befolkningen.
Blove i forskellige lande:
- Hviderusland, Ukraine - "Om kampen mod terrorisme";
- Kasakhstan, Tadsjikistan - "Om bekæmpelse af terrorisme", -
samt ikke-genkendte tilstande:
PMR (Transnistria), DNR (Donetsk People's Republic) - "Om bekæmpelse af terrorisme", - definitionen af CTO er noget anderledes i ordlyden, idet den i det væsentlige er identisk
Om væbnede sammenstød kaldet: WHO
Moderne historie nævner relativt nylige væbnede sammenstød. I de områder, hvor de fandt sted, blev CTO-regimet indført på forskellige tidspunkter:
- 1999 - 2009 - krig i Tjetjenien;
- 2001 - 2014 krig i Afghanistan;
- 2008 - operation "Gartal" i Aserbajdsjan.
CTO-tilstand i dag
I dag er der flere såkaldte "hot spots", hvor CTO-ordningen anvendes:
- 2009 - væbnet konflikt i Nordkaukasus;
- 2011 - konflikt i Temir-regionen;
- siden 2014 - væbnet konflikt i Ukraine (i de østlige områder);
- startende fra 2015 - operationen af det russiske militær i Syrien.
Hvad forudses med indførelsen af CTO-regimet?
I Den Russiske Føderation giver loven mulighed for brug af særlige foranst altninger, når der indføres en særlig juridisk ordning:
- kontrol af dokumenter fra personer, der befinder sig i det udpegede område;
- begrænsning af enkeltpersoners ophold på bestemte faciliteter eller territorier;
- tvungen evakuering fraudpegede sektioner af transportmidler;
- styrkelse af beskyttelsen af den offentlige orden og kritiske faciliteter;
- kontrol af telefonsamtaler, telekommunikation;
- søg efter nødvendige oplysninger om elektroniske kanaler og postkanaler;
- beslaglæggelse af køretøjer, der tilhører organisationer (i hastende tilfælde - og enkeltpersoner) med henblik på levering af lægehjælp, retsforfølgelse af formodede terrorister, hvis forsinkelse er behæftet med en reel fare for nogens liv eller helbred (dette afsnit gælder ikke til køretøjer, der tilhører udenlandske og internationale organisationer, konsulater, diplomatiske missioner, er refusion af relaterede udgifter fastsat af regeringen i Den Russiske Føderation);
- midlertidigt ophør med produktion af kemiske, biologiske farlige sprængstoffer, radioaktive stoffer;
- midlertidig suspension (begrænsning) af adgang til netværk og kommunikationsmidler;
- midlertidig genbosættelse af personer, der bor i farlige områder, med tilvejebringelse af boliger til dem;
- nødvendige karantæne (sanitære, anti-epidemi, veterinære) foranst altninger;
- minimer bil- og fodtrafik;
- sikring af uhindret adgang for kompetente personer til territorier, der ejes af enkeltpersoner eller organisationer;
- undersøgelse af enkeltpersoner såvel som deres ejendele ved indgangen (indgangen) til CTO's territorium, herunder brug af de nødvendige tekniske midler;
- indførelse af et forbud (begrænsning) af handel med våben, sprængstoffer og giftigestoffer, en særlig ordning for salg af medicin samt alkoholholdige produkter.
Efter regimets ophør annulleres restriktive foranst altninger.
Hvem introducerer WHO-regimet?
Den Russiske Føderations føderale lov foreskriver, at CTO-regimet kan erklæres på ethvert territorium uden at begrænse dets længde.
Introduktionen af en særlig juridisk ordning i henhold til loven besluttes af direktøren for FSB eller lederne af tjenestens territoriale organer.
Om hændelsen i den sydlige del af Dagestan
Ifølge RIA Novosti er KTO-regimet i Dagestan blevet indført for tredje gang siden begyndelsen af året i marts.
På baggrund af den forværrede væbnede konflikt dækker CTO-aktiviteter nu hele Derbent-regionen (syd for republikken). Ifølge rapporter fra det operative hovedkvarter leder sikkerhedsstyrkerne efter militante og deres medskyldige.
I begyndelsen af året opererede KTO-regimet i tre distrikter: Suleiman-Stalsky, Khiva, Tabasaran.
Årsagen var de væbnede hændelser: i januar, nær Naryn-Kala fæstningen, blev der foretaget et væbnet angreb på indbyggerne, efter et stykke tid skød de militante mod politiholdet, og angriberne flygtede og sårede en politimand. I begyndelsen af februar blev en landsbylærer kidnappet i Tabasaran-regionen. Under eftersøgningsarbejdet indledte politiet en skudveksling med kidnapperne, det lykkedes sidstnævnte at flygte. Læreren blev fundet i live, han blev påført et skudskade.
En selvmordsbomber sprængte sig selv i luften på en bro nær landsbyen Dzhemikent og dræbte to sikkerhedsembedsmænd og sårede omkring 20 mennesker.
To militante blev dræbt i en træfning nær landsbyen Netyug.
Under operationen af CTO foretog politiet paskontrol, derudover skød sikkerhedsstyrkerne mod kløften uden for landsbyen.
Intensiveringen af konflikten i Syddagestan er forbundet med øget undertrykkelse af aktiviteterne i det salafiske samfund (repræsentanter for en radikal bevægelse i islam). I den sydlige del af republikken er der i dag en stor koncentration af salafister, som kom fra andre regioner.
Militære sammenstød i de sydlige dele af republikken er også forbundet med aktiviteterne i IS, som i Den Russiske Føderation er forbudt af domstolen som en terrororganisation.
Om væbnede sammenstød i Kabardino-Balkaria
Ifølge RIA Novosti udbryder væbnede sammenstød med militante, der samarbejder med ISIS i Kabardino-Balkaria fra tid til anden.
Siden november sidste år er CTO-regimet gentagne gange blevet indført i Nalchik, republikkens hovedstad. Et særligt lovligt regime fungerede på det område, der var begrænset af flere gader: den offentlige orden blev stærkt bevogtet, dokumenter blev kontrolleret.
Under CTO'en lykkedes det sikkerhedsstyrkerne at eliminere lederen af banden, der svor troskab til ISIS og to af hans medskyldige.
De militante blev fanget inde i et privat hus. Moderen til en af terroristerne var med dem som gidsel. Politiet evakuerede beboerne og spærrede al trafik. På tilbuddet om at overgive sig startede de kriminelleskydning. Til sidst lykkedes det forhandlerne at befri gidslet. Efter den efterfølgende skydning sprængte specialstyrkerne bygningen i luften, forbryderne døde under eksplosionen.
Under operationen blev en specialstyrkesoldat alvorligt såret, som blev akut opereret på et lok alt hospital.
Begrænsninger pålagt i varigheden af terrorbekæmpelsen blev ophævet i forbindelse med elimineringen af faren for menneskers liv, sundhed, ejendom og andre juridisk beskyttede interesser.
