Den Russiske Føderations statsduma er kammeret i den føderale forsamling. I Rusland er det den højeste lovgivende magt. Den endelige sammensætning af statsdumaen vælges ved folkeafstemning, varigheden af stedfortræderbeføjelser er 5 år.
Hvem er i parlamentet
Beføjelserne til de deputerede i Statsdumaen for VII-indkaldelsen trådte i kraft den 18. september 2016. På denne dag blev der afholdt nationale valg, som bestemte statsdumaens sammensætning både på partilister og i enkeltmandskredse.
Stemmedeltagelsen var næsten 48 procent. For at komme ind i det føderale parlament skulle partierne få 5 procent af stemmerne. Et simpelt flertal var nok til at vinde i et enkeltmedlemsdistrikt.
Den centrale valgkommission tillod 14 politiske partier at deltage i valget. Disse er permanente deltagere i alle valg - Forenet Rusland, Den Russiske Føderations Kommunistiske Parti, Det Liberale Demokratiske Parti, Just Rusland og Yabloko. Nyligt opståede politiske kræfter - "Civil Platform", "Civil Force", "Greens", "Patriots of Russia", "Motherland", "Russian"Partiet for pensionister for retfærdighed". Politiske kræfter, der for nylig har tilsluttet sig kampen om stedfortrædersæder, er Ruslands kommunister, Vækstpartiet samt det ekstremt oppositionelle parti PARNAS.
Ifølge resultaterne af stemmeoptællingen overvandt kun fire partier 5 %-barrieren. Forenet Rusland sluttede sig til Statsdumaen med over 54 procent af stemmerne, Den Russiske Føderations Kommunistiske Parti og Det Liberale Demokratiske Parti indtog anden- og tredjepladsen med lidt over 13 procent hver, og Just Russia indtog 4. pladsen med en score på 6,22 %.
Sammensætningen af Den Russiske Føderations statsduma blev også dannet af de deputerede, der vandt i enkeltmandatdistrikter. Ud over de partier, der passerede 5 %-barrieren, var repræsentanter for Rodina, Civic Platform og en selvnomineret kandidat i Dumaen.
Parlamentets struktur
Det grundlæggende led i statsdumaens struktur er dens apparat. Dens funktioner omfatter juridisk og organisatorisk støtte til folks stedfortræderes aktiviteter. Samt arbejde med dokumenter, analyser, vurdering af den informative, økonomiske, materielle og tekniske tilstand, give sociale og levevilkår for stedfortrædere. Andrey Voikov blev den første stabschef i 1994. Nu er denne stilling besat af Jahan Pollyeva. På trods af at en ny sammensætning af Statsdumaen blev valgt, beholdt hun sin post.
En vigtig rolle tilhører formanden for statsdumaen. Han er ansvarlig for kontakten medandre grene af regeringen - dømmende og udøvende. I den første indkaldelse stod Ivan Rybkin i spidsen for parlamentet, nu er denne post besat af Vyacheslav Volodin.
De vigtigste organer i det føderale parlament, der deltager i lovgivningsprocessen, er statsdumaens udvalg. Deres sammensætning er dannet efter proportionalprincippet: hvor mange deputerede fra partier er der i statsdumaen, i samme forhold vil de være repræsenteret i udvalgene.
Alle spørgsmål, der efterfølgende er inkluderet på dagsordenen for Duma-møderne, diskuteres indledningsvis i de relevante kommissioner. Nu har Dumaen kommissioner om juridisk støtte, budget og byggeri og mange andre.
Planlægningen af parlamentets arbejde er overdraget til statsdumaens råd. Han er også forpligtet til at færdiggøre udarbejdelsen af lovforslag inden det næste møde i underhuset.
Liste over suppleanter
I hver indkaldelse nyder deputerede deres ret til sammenslutning i fraktioner såvel som grupper. Samtidig arbejder tværgående foreninger og uafhængige parlamentarikere periodisk.
Eksotiske suppleantforeninger eksisterede fra første til fjerde indkaldelse. For eksempel "Anti-NATO" eller "Kvindegrupper".
Den nuværende sammensætning af deputerede i Statsdumaen har i øjeblikket dannet fraktioner i overensstemmelse med partitilhørsforholdet for de deputerede i dem. Den samme situation udviklede sig i Dumaerne under de sidste tre indkaldelser. Uafhængige grupper og koalitioner forladertid i historien.
Rettigheder og forpligtelser
Pligterne for folkets stedfortrædere, som er medlemmer af statsdumaen af partier og enkeltmedlemsdistrikter, er præciseret i føderal lov. De er opdelt i to grupper.
Den første omfatter dem, som en parlamentariker er forpligtet til at opfylde direkte i statsdumaen.
Disse er mundtlige appeller til medlemmer af regeringen, generalanklageren og andre højtstående embedsmænd, taler ved sessioner og møder, deltagelse i arbejdet i Dumaens udvalg og kommissioner.
I sin valgkreds er en stedfortræder forpligtet til at henvende sig til alle former for statslige organer, organisationer og virksomheder om indkommende borgeres henvendelser og søge svar. Folkets valg kræves frit for at modtage embedsmænd, og han har også ret til at modtage og formidle information, hvis den ikke er særlig lukket.
Hvad er parlamentsmedlemmer ikke forpligtet til at gøre?
På trods af at loven ikke kun opregner rettighederne, men også en parlamentarikers pligter, er en, meget indlysende, ikke blandt dem. Det er en forpligtelse at deltage i statsdumaens møder.
Fraværet af denne norm i loven er behæftet med det faktum, at disciplinære foranst altninger ikke gælder for de såkaldte fraværende stedfortrædere. I modsætning til russisk lovgivning er status som stedfortræder i fremmede staters praksis præciseret mere detaljeret, og der lægges også stor vægt på sanktioner, der kan anvendes på et folks valg ihvis han ikke opfylder sine direkte pligter.
Features of the State Duma of the VII convocation
Det vigtigste træk ved statsdumaen i den nye indkaldelse er, at for første gang i moderne russisk historie har et af partierne repræsenteret i parlamentet et forfatningsmæssigt flertal. Det er to tredjedele af pladserne i parlamentet.
Ifølge resultatet af valget vandt Forenet Rusland 343 sæder ud af 450 i underhuset. Det betyder, at dette partis deputerede kan vedtage enhver lov uden støtte fra repræsentanter for andre politiske kræfter. Der er trods alt færre medlemmer af andre partier til tider. Der er kun 42 kommunister, 39 liberale demokrater og 23 medlemmer af Et retfærdigt Rusland i statsdumaen.
