Begrundelse for NMTsK i henhold til 44-FZ. Oprindelig (maksimal) kontraktpris

2024 Forfatter: Henry Conors | [email protected]. Sidst ændret: 2024-02-12 05:16

Den oprindelige (maksimale) kontraktpris repræsenterer marginalomkostningerne ved at indgå en kontrakt. Det er angivet i informationskortet i indkøbsdokumentationen, meddelelsen eller invitationen. NMCC bestemmer startbeløbet, over hvilket deltagernes forslag ikke kan være. Ellers kan ansøgninger ikke blive behandlet og afvist af kunden. Hvis købet er foretaget fra én leverandør, svarer kontrakten til den pris, som kunden har begrundet.

Vanskeligheder i praksis

Nogle begyndere misforstår udtrykket NMCC. Vanskelighederne hænger sammen med den modsætning, der er til stede i den. Nogle deltagere under ordet "initial" forstår startomkostningerne, hvorfra forslaget øges. Dette er dog en fejlagtig udtalelse. Indkøbsdeltageren skal huske, at næsten alle procedurer inden for rammerne af statsbekendtgørelsen har til formål at reducere omkostningerne. I dette tilfælde er "startprisen" det punkt, hvor nedgangen i udbuddet begynder. Deltagere har ikke ret til at overskride denne tærskel.

Specifics

Den statslige kunde danner en tidsplan hvert år. Det inkluderer indkøb for det næste år til en pris, der er sat som en tærskel. I dette tilfælde er det muligt at ændre NMCC. Dette kan skyldes en stigning i prisen på varer eller leverandørens arbejde eller andre faktorer. I sådanne tilfælde tilpasses tidsplanen også. Nye oplysninger om tærskelprisen føjes til den.

Restrictions

Hvis kunden organiserer købet fra én leverandør, gælder reglerne i artikel 93 i den føderale lov nr. 44. Tærskelomkostningerne er begrænset afhængigt af formålet med transaktionen. Så NMTsK kan variere fra 100 til 400 tusind rubler. Hvis kunden har valgt en tilbudsanmodning, må prisen ikke overstige 500 tusind rubler.

Indstil tærskelbeløb

Begrundelse af NMCC i henhold til 44-FZ i en aftale indgået med en entreprenør/kunstner eller leverandør kan udføres på forskellige måder. De vigtigste metoder er:

1. Sammenlignelige priser på markedet.
2. Normativ.
3. Tarif.
4. Dyrt.
5. Designvurderinger.

Hver metode har selvfølgelig sine egne detaljer. Lovgivningen tillader brugen af én metode til at bestemme den oprindelige (maksimale) kontraktpris eller flere på én gang.

Sammenlignelig markedsværdimetode

Begrundelse af NMCC udføres på grundlag af en analyse af udvekslingen af varer. Kunden anvender oplysninger om markedsværdien af identiske arbejder/produkter, der er planlagt til indkøb. I tilfælde af deres fravær, beregningen af NMCCudføres i overensstemmelse med antallet af homogene genstande. Ved brug af denne metode skal der indhentes oplysninger om omkostningerne ved produkter/værker under hensyntagen til økonomiske/kommercielle betingelser for opfyldelse af forpligtelser, der kan sammenlignes med kravene i det planlagte køb.

Datakilder

Begrundelse for metoden til fastsættelse af IMCC udføres på grundlag af offentligt tilgængelige oplysninger om markedsværdien af produkter/værker, oplysninger modtaget fra entreprenører/udøvere eller leverandører. Et enkelt informationssystem kan også fungere som en datakilde. Den sammenlignelige prismetode betragtes som en prioritet, når omkostningerne ved en kontrakt indgået med én leverandør skal bestemmes. Brugen af andre muligheder er tilladt i tilfælde, der er fastsat ved lov.

Normativ måde

I overensstemmelse hermed udføres begrundelsen af NMTsK på grundlag af kravene til de købte produkter/værker. De er fastsat i den 19. artikel i loven, der regulerer kontraktsystemet. Kravene gælder, hvis de giver mulighed for etablering af NCMC-tjenesten, -værket eller -produktet.

Dyr metode

Med dens hjælp udføres begrundelsen af NMTsK i henhold til 44-FZ, når det er umuligt at bruge andre muligheder eller som deres supplement. Omkostningsmetoden indebærer, at omkostningerne ved en kontrakt indgået med en enkelt entreprenør/entreprenør eller leverandør fastlægges som summen af udgifter og overskud, der er sædvanlige for det relevante aktivitetsområde. For at retfærdiggøre metoden til at bestemme NMCC, bør manomfatte oplysninger om direkte og indirekte omkostninger til erhvervelse, produktion eller salg af varer/værker. Derudover er omkostningerne til opbevaring, forsendelse, forsikring osv. angivet.

Begrundelse af NMCC ved hjælp af tarifmetoden

En prøveformular, der afspejler oplysninger om tærskelomkostningerne, er angivet i bilag 1 til retningslinjerne godkendt ved bekendtgørelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling nr. 567. Det ser sådan ud.

Takstmetoden anvendes, hvis omkostningerne ved indkøbte værker/varer for at imødekomme kommunale eller statslige behov i henhold til lovens normer er underlagt statslige reguleringer eller er fastsat af lokale myndigheders love. Beregninger foretages efter formlen:

NMTsK(tar.)=V x C(tar.), hvori:

• V - mængde af købte varer/arbejde;
• C (tara) - prisen på en enhed produkt/arbejde, fastsat i overensstemmelse med en kommunal lov eller som en del af statens regulering.

Denne metode anbefales ikke til anvendelse på omkostningerne, hvorunder køb, salg, levering udføres i henhold til gældende lovgivning.

Begrundelse af NMTsK ved design og estimatmetode

Den anvendte prøveformular er den samme som ovenfor. Denne metode indebærer at fastsætte omkostningerne ved den kontrakt, der er indgået med én entreprenør for:

1. Rekonstruktion, konstruktion, eftersyn af et hovedbygningsanlæg på grundlag af designdokumenter i overensstemmelse med de arbejdsstandarder, der er godkendt inden for den udøvende føderale kompetencemagtstruktur, der implementerer funktioner relateret til udvikling af statspolitik og juridisk regulering.
2. Implementering af aktiviteter rettet mod at bevare kulturelle og historiske monumenter. Undtagelsen er aktiviteter relateret til videnskabelig og metodisk vejledning, forfatter- og teknisk supervision. Kontrakter udfærdiges på grundlag af projektdokumenter, der er aft alt på den måde, der er foreskrevet ved lov og i overensstemmelse med de regler og forskrifter, der er godkendt af det udøvende føderale organ, der er godkendt af regeringen.

Begrundelse af NMCC på denne måde kan også udføres ved indgåelse af en aftale med en enkelt udfører/entreprenør eller leverandør om den aktuelle reparation af strukturer, lokaler, bygninger, strukturer.

Designnuancer

Hvad skal jeg skrive i begrundelsen for NMCC? Dokumentet skal indeholde beregninger og være ledsaget af baggrundsinformation. NMCC-formularen, der er offentliggjort i det offentlige domæne på internettet, indeholder ikke navnene på de leverandører, der har givet denne eller hin information. Kopier af de anvendte dokumenter, skærmbilleder, der indeholder billeder af webstedssider, tidspunkt og dato for deres dannelse, anbefales at opbevares sammen med andre papirer relateret til købet.

Eksempel

Nedenfor er beregningen af IMCC ved hjælp af den sammenlignelige omkostningsmetode. Det er tilrådeligt for ham at identificere varer/værker, der er tilgængelige på markedet, og som svarer til beskrivelsen af den købte genstand. Af disse skal du vælge dem, der har det maksimaleoverensstemmelse. Varer/værker anbefales opdelt i grupper: homogene og identiske. Objekter betragtes som sidst:

1. Har de samme grundlæggende funktioner. Især taler vi om tekniske, kvalitative, operationelle, funktionelle egenskaber. Identiteten kan bestemmes af oprindelsesland eller producent. Mindre forskelle tages muligvis ikke i betragtning.
2. Har de samme karakteristiske egenskaber, inklusive dem, der sælges ved hjælp af almindelige metoder, tilgange, teknologier osv.

Homogene objekter anses for at være objekter, der, selvom de ikke er identiske, har lignende egenskaber og omfatter lignende komponenter, hvilket gør det muligt for dem at udføre de samme funktioner eller være udskiftelige. Definitionen af denne funktion udføres under hensyntagen til kvalitet, omdømme på markedet, oprindelsesland.

Requests

De nødvendige oplysninger til at definere og begrunde IMCC kan fås på flere måder. Eksempelvis kan en interesseret person sende en anmodning om information til mindst fem leverandører (entreprenører eller entreprenører) med erfaring i at levere de relevante varer/værker. Information om dem er som regel frit tilgængelig. Anmodningen kan placeres i en enkelt informationsbase. Den interesserede person kan også søge efter data i registret over kontrakter indgået af andre kunder. Det er nyttigt at tage hensyn til oplysninger omomkostningerne til arbejder/produkter, der er til stede i de udførte kontrakter og aftaler, for hvilke der ikke er opkrævet bøde for uretmæssig udførelse eller unddragelse af tilbagebetaling af forpligtelser i løbet af de seneste 3 år. Listen over oplysninger, der kræves af kunden, indeholder også oplysninger om:

1. Omkostningerne ved værker/varer, som findes i kataloger, annoncer, beskrivelser og andre tilbud sendt til et ubestemt antal personer.
2. Kurser på udenlandske og indenlandske børser, elektroniske platforme.
3. Omkostninger til værker/varer inkluderet i statsstatistikker.
4. Markedsprisen for vurderingsobjekter, fastsat i overensstemmelse med den lovgivning, der regulerer den relevante aktivitet.
5. Omkostningerne ved værker/produkter indeholdt i officielle kilder til autoriserede strukturer af statslige og kommunale myndigheder, udenlandske lande, internationale organisationer.

Derudover kan oplysninger fra prisinformationsbureauer bruges. Der bør tages hensyn til data fra de organisationer, der leverer dem under betingelserne for offentliggørelse af omkostningsberegningsmetoden.

Beløbsjustering

Når du bruger oplysninger fra kontraktregistret til at bestemme NMCC, kan kunden, det autoriserede organ eller institutionen desuden ændre omkostningerne afhængigt af købsmetoden, som blev kilden til de relevante oplysninger. I dette tilfælde anbefales følgende rækkefølge af justering:

1. Hvis købet blev foretaget gennem et udbud,omkostningerne stiger om nødvendigt med højst 10%.
2. Hvis en auktion blev organiseret, tillades prisstigningen ikke mere end 13%.
3. Når du foretager et køb ved at anmode om tilbud/tilbud, er en forhøjelse ikke tilladt mere end 17%.
4. Hvis handlen er med en enkelt leverandør, justeres prisen ikke.

Odds

Priser brugt i beregninger anbefales at bringes i overensstemmelse med kravene til det planlagte køb. For at gøre dette bruges indekser og konverteringsfaktorer. Deres liste og betydning bør afgøres blandt andet på baggrund af resultatet af en analyse af tidligere udførte kontrakter i kundens interesse. Koefficienterne er angivet i begrundelsen. Med deres hjælp, tilstande som:

1. Viltid for implementering af kontrakten.
2. Arbejdsomfang/varemængde.
3. Leveringssted.
4. Forskuddets tilstedeværelse og beløb.
5. Omfang og vilkår for garantien.
6. Ændringer i den grundlæggende nomenklatur i forbindelse med justeringen af andelen af forskellige positioner.
7. Yderligere udstyr - udseendet af nye værker/varer.
8. Beløbet for kontraktsikkerheden.
9. Genereringsperiode for prisoplysninger.
10. Ændringer i beskatning, told, valutakurser.
11. Værkets omfang.

Tvivlsomme oplysninger

Når man beregner IMCC, anbefales det ikke at bruge oplysningerne:

1. Modtaget fra personer, hvis dataindeholdt i registret over skruppelløse entreprenører/entreprenører og leverandører.
2. Leveret af anonyme enheder.
3. Vises i dokumentationen modtaget af kunden på forespørgsel, som ikke opfylder de krav, han har fastsat.
4. hvor der ikke er nogen beregninger af priserne på værker/varer.

Anmod om indhold

I ansøgningen om prisoplysninger kan være til stede:

1. Detaljerede karakteristika for indkøbsobjektet. Her er blandt andet angivet måleenhed, varemængde, arbejdsmængde.
2. Liste over data, der kræves for at fastslå homogeniteten eller identiteten af objekter, der tilbydes af entreprenøren/entreprenøren eller leverandøren.
3. Nøglebetingelser for gennemførelsen af vilkårene i den kontrakt, der er indgået som følge af købet. Disse omfatter blandt andet kravene til rækkefølgen af forsendelse af varer, produktion af arbejde, den estimerede tidsramme, betalingsregler, størrelsen af sikkerheden osv.
4. Oplysninger om, at indsamling af oplysninger ikke medfører fremkomsten af forpligtelser.
5. Dataindsendelsesfrist.
6. Indikation af, at svaret på den sendte anmodning klart og utvetydigt skal bestemme prisen på en enhed arbejde/varer, den samlede pris for transaktionen på de betingelser, der er angivet i ansøgningen, tilbuddets gyldighedsperiode og beregning. Dette er nødvendigt for at forhindre bevidst undervurdering eller overansættelse af beløb.

Forkert prissætning

Den vedtagne NMTsK giver kunden mulighed for at bruge deres egne eller budgetmæssige midler på køb af varer/arbejde på den mest rationelle måde. Til købsprocessenrigtigheden af beregningerne har stor indflydelse. Startprisen afhænger direkte af fraværet eller tilstedeværelsen af forslag fra deltagerne. Det skal siges, at hvis kunden indsamlede data i begyndelsen af året og planlagde udførelsen af transaktionen til slutningen af perioden, mens han ikke tog højde for korrektionsfaktorerne eller forkert indstillede omkostningerne eller undervurderede dem, proceduren finder måske slet ikke sted. Denne situation er ganske forståelig. Faktum er, at ikke en eneste leverandør vil afgive et tilbud under kostpris, med tab. Der skal tages højde for prisudsving. Samtidig skal det huskes, at individuelle produktpriser er bundet til valutakursen. Hvis der under sådanne betingelser indgives ansøgninger i håb om, at der vil blive indgået en yderligere aftale til den udførte kontrakt, og kunden efterfølgende nægter at underskrive den, kan leverandøren lide et betydeligt tab eller blive optaget på listen over skruppelløse personer. Det kan også ske, at kontrakten bliver opfyldt, men leverancen vil være af utilstrækkelig kvalitet. Derfor skal det forstås, at med en lavere tærskelomkostning vil risiciene hovedsageligt blive båret af kunden. Hvis NMCC er korrekt defineret, og alle de fejl, der kan påvirke gennemførelsen af kontrakten, tages i betragtning, vil forbruget af midler være mere effektivt. Deltagere i processen vil give fortrinsret til de køb, hvor prisen er tæt på reelle markedsindikatorer. For at leveringen skal være af en sådan kvalitet, som den forventes, anbefales det nøje at overveje karakteristikaene ved transaktionens genstand. Påoverpris ved første øjekast ser det ud til, at der ikke er nogen problemer. Deltagerne sender forslag, købet vil blive gennemført. Men i dette tilfælde opstår spørgsmålet om modparternes interesse i overskudsdelingen. Overpris betragtes som et af tegnene på en korrupt aftale. Det er sandsynligt, at kun ét bud vil være tilladt at købe.

Når der afholdes en auktion til en høj pris, kan mange mennesker være interesserede i en aftale. Under indkøbsprocessen kan hypen nå det punkt, hvor reduktionen i forslaget når op på 90 %. Efterfølgende kan oplysninger om kontrakter indgået som led i sådanne køb bruges til beregning af NMTsK af andre kunder. Dette vil igen føre til en undervurdering.