Et offentligt tilbud er et forslag fra en juridisk eller fysisk person om at indgå en bestemt civilretlig kontrakt. Det indebærer et forslag rettet til specifikke emner, der klart udtrykker hensigterne hos denne juridiske eller fysiske person, der tilbyder et produkt eller en tjeneste.
Enhver kontrakt skal indgås i følgende rækkefølge. Den ene part sender et andet forslag om at indgå en aftale (eller et tilbud), og den anden accepterer dette forslag eller afslår. Nogle gange kan disse handlinger forekomme på samme tid. Så går parterne sammen og underskriver en aftale, som allerede betyder enighed om forslaget.
Men det er ikke altid tilfældet. Derfor er der et tidsrum mellem accept og tilbud.
Tegn på tilbud:
- det skal have sikkerhed;
- skal vise personens orientering til at indgå en kontrakt;
- indeholder alle de væsentlige punkter i kontrakten.
Et offentligt tilbud er også en reklame for en tjeneste eller et produkt i medierne ellerandre informationskilder. Det er en appel til et ubestemt antal personer med et formelt tilbud om dette produkt eller denne tjeneste.
En person, der har udført de nødvendige handlinger for at acceptere denne type kontrakt (f.eks. en person, der har sendt en ansøgning om et bestemt produkt eller en bestemt tjeneste), kan kræve, at tilbudsgiveren opfylder sine gældsforpligtelser.
Et offentligt tilbud indeholder kun den ene parts vilje, der fremsætter tilbuddet. Derfor er modstanderens svar af afgørende betydning. For at kontrakten kan anses for indgået, kræves denne persons absolutte samtykke. Ellers har det ingen effekt.
Aftalen om servicetilbud kan "accepteres" af en person. Accept er en positiv reaktion fra en person på et tilbud rettet til ham, dette er et svar på, at han har accepteret det. Det kan være ubetinget eller komplet.
Tavshed kan ikke tages som en accept, undtagen som fastsat i loven, forretningsskik. Det sker, at tidligere afholdte forretningsforbindelser mellem parterne tages i betragtning. Accept anses også for at være udførelsen af den person, der modtog tilbuddet om handlinger for at opfylde betingelserne specificeret i kontrakten (dette kan være aflæsning af varer, udførelse af forskellige arbejder, levering af tjenesteydelser, betaling af ethvert pengebeløb osv.).
Udførelsen af handlingerne beskrevet af det offentlige tilbud under accept anses for tilstrækkeligt til at bestemme kontrakten som indgået. Således betaling for tjenesten (eller opfyldelse af andre betingelser i tilbuddet) sammen med kontrakttekstentilbud anerkendes som en lovligt indgået aftale. Der er norm alt ingen segl og underskrifter på tilbuddet, men en af parterne kan kræve dette af regnskabsmæssige årsager.
Eksempel på et tilbud: annoncering samt andre tilbud henvendt til en ikke præcist defineret kreds af mennesker. Kontrakten med forslaget skal indeholde alle væsentlige kendetegn. Derudover skal den tydeligt vise viljen hos den person, der tilbyder ydelsen. Føderal reklamelovgivning kræver også et sådant tilbud. Den er gyldig i to måneder fra starten af distributionen af kampagner, medmindre tilbuddet giver en anden periode.
