Annullering af SRO'er under byggeri i 2017

2024 Forfatter: Henry Conors | [email protected]. Sidst ændret: 2024-02-12 05:18

I begyndelsen af 2010 blev statslicenser for visse typer aktiviteter relateret til sikkerhedssektoren erstattet af indtræden i non-profit selvregulerende organisationer (SRO'er). Alle hovedbeføjelserne til kontrol over profilvirksomhedernes funktion blev overført til dem. I 2017 vil afskaffelsen af SRO'er inden for bygge-, projekterings- og opmålingsarbejde ikke ske fuldstændigt, men optagelsesbeviserne vil blive annulleret. Flere ændringer kommer.

Hvad er selvregulerende organisationer?

Før man direkte berører afskaffelsen af SRO-optagelser, er det nødvendigt at forstå, hvilke mål de forfølger, og hvilke funktioner sådanne institutioner udfører. Hovedideen ligger i overførslen af tilsynet til markedsdeltagerne. Overflødige opgaver fjernes fuldstændigt fra staten, takket være hvilke budgetudgifterne reduceres.

I første omgang indebar indførelsen af tilladelser til selvregulerende organisationer flerefordele i forhold til statslicenser:

• minimal dokumentation;
• øge niveauet af professionelt ansvar;
• optimal behandlingshastighed;
• tvinger genanskaffelse;
• ingen komplicerede bureaukratiske procedurer.

Institutionerne er involveret i at udvikle medlemsbetingelser, disciplinære foranst altninger og gennemgå medlemmers aktiviteter. Status som selvregulerende organisationer kan opnås af sammenslutninger af virksomheder, der er oprettet på grundlag af non-profit partnerskaber.

Kategorier af personer, der ikke er kvalificerede til adgang

I 2017 påvirkede afskaffelsen af SRO'er visse grupper af kunstnere, som ikke behøver at blive medlemmer af organisationer. De kan udføre deres aktiviteter uden kontrol fra sådanne institutioner uden frygt for at overtræde den nuværende lovgivning. Denne kategori omfatter:

• juridiske enheder og individuelle iværksættere, der underskriver kontrakter med tekniske kunder eller almindelige udviklere, hvis beløb ikke overstiger 3 millioner rubler
• driftsselskaber med en autoriseret kapital med en statsandel på mere end 50 procent;
• organisationer, der udfører byggearbejde under opførelsen af hjælpestrukturer, der ikke er kapitalfaciliteter;
• institutioner, der udfører byggekontrol i henhold til kontrakten;
• individer, der udfører individuelt boligbyggeri på egen hånd.

Som du kan se, har afskaffelsen af SRO'er i byggeriet påvirketen bred kategori af borgere og en hel gruppe af juridiske institutioner. Efter at have bestemt med en liste over personer, blev listen over igangværende arbejde opgivet. Fra begyndelsen af anden halvdel af 2017 ophører den med at fungere.

Juridisk status for deltagere efter ændringer

Efter den 1. juli 2017 træder afskaffelsen af SRO af tolerancer i kraft. Alle medlemmer af selvregulerende organisationer skal:

• fuldfør overgangen fuldt ud med alle nødvendige midler indbet alt inden 1. september 2017;
• give oplysninger, der bekræfter, at en individuel iværksætter eller organisation overholder de nye standarder;
• overholde kravene i russisk lovgivning samt visse standarder i implementeringen af arbejdet.

For at underskrive arbejdskontrakter er det nok at modtage et uddrag, der bekræfter tilstedeværelsen af medlemskab i en selvregulerende organisation. Det vil fungere som et autorisationsdokument. Den indeholder oplysninger om de bidrag, som kompensationsfonden har modtaget.

Nye krav til medlemmer af selvregulerende organisationer

Samtidig med annulleringen af SRO-certifikater vil der ske ændringer vedrørende kravene til organisationers ledere og individuelle iværksættere:

• obligatorisk videregående uddannelse inden for det relevante område;
• erhvervserfaring skal være mere end 5 år.

Arbejdsforhold for medlemmer af selvregulerende organisationer, der udfører tekniske undersøgelser, ogogså opførelsen eller genopbygningen af faciliteter, der er teknisk komplekse og potentielt farlige, bestemmes af institutionens interne dokumenter. De bør ikke afvige fra de grundlæggende normer etableret af staten.

Hovedstadier af reorganisering

Ikke alle vil være underlagt afskaffelsen af SRO'er i byggeriet i 2017. Juridiske enheder og individuelle iværksættere, der falder ind under visse kategorier, vil fortsat være medlemmer af dem. De skal indsende en hensigtserklæring om at blive eller overføre til en anden organisation senest den 1. december 2017. Enhver, der ønsker at trække sig tilbage, skal kontakte ledelsen inden for samme tidsramme.

Andre vigtige datoer er vist i tabellen.

Timing i 2017	Begivenheder
Indtil 1. marts	Afholdelse af møder i selvregulerende organisationer, som et resultat af hvilke beslutninger bør træffes om reorganisering af institutioner eller dannelse af kompensationsfonde, der opfylder de nye standarder.
Indtil 1. juli	Bringe organisationens charter og andre dokumenter i den påkrævede form i overensstemmelse med de grundlæggende regler i Den Russiske Føderations byplanlægningskodeks.
Indtil 1. september	Appel til en selvregulerende organisation med en ansøgning om overførsel af kompensationsfonden.
Fra 1. oktober	Likvidation af SRO'en fra registret i mangel af bekræftelse af den nye status.

SRO-meddelelse til deltagere

Alle, der vil blive berørt af afskaffelsen af SRO fra 1. juli 2017, skal udfylde en særlig form for meddelelse om opsigelse af medlemskab i en selvregulerende organisation. De ophører helt med at være medlemmer af institutionen. Ved flytning til en regional organisation indsendes skema om afvikling af det eksisterende medlemskab med efterfølgende indtræden i en ny struktur. Hvis deltageren forbliver på plads, skal han indsende en meddelelse for at bevare den nuværende position.

Når du udfylder formularerne, er det obligatorisk at angive datoen for ophør af deltagelse i en bestemt selvregulerende organisation. Ved manglende underretning udelukkes institutionens medlem automatisk. Samtidig forbliver retten til at modtage tidligere indbet alte midler.

Regionalisering af deltagere

For de medlemmer, der ikke var berørt af afskaffelsen af SRO, men som er registreret i andre fag i Den Russiske Føderation, er overgangen til lokale ledelsessystemer obligatorisk. Efter afslutning af registreringen overføres erstatningsfonden til en anden struktur. For at fortsætte skal du gøre følgende:

1. Forbered alle nødvendige dokumenter til registrering i en ny selvregulerende organisation og indsend dem rettidigt.
2. Bestem de passende ansvarsniveauer direkte for byggekontrakter.
3. Vis en kopi af beslutningen om at tilslutte sig en ny organisation og en ansøgning om overførsel af midler fra kompensationsfonden.
4. Betal adgangsgebyret ved tilmelding,hvis det er installeret i en institution.
5. Sørg for overførsel af økonomi. De ankommer norm alt på en ny konto inden for syv hverdage.

Mulige problemer ved skift efter område

For hvem annulleringen af SRO ikke gælder, kan de støde på nogle vanskeligheder, når de flytter til andre organisationer:

1. Uplanlagte inspektioner er ofte planlagt uden god grund.
2. Det sker, at ledere kræver dokumenter eller særlige oplysninger, der ikke er specificeret i lovgivningen.
3. Nogle gange er et SRO-medlems krav til overførsel af økonomi og andre viljeerklæringer ikke korrekt opfyldt.
4. I nogle tilfælde ankommer penge ikke inden for de frister, der er fastsat i russisk lov.
5. Det sker, at kontoen ikke modtager hele det beløb, som tidligere er bet alt af deltageren.
6. I nogle situationer er juridiske enheder eller individuelle iværksættere udelukket på grund af overtrædelse af procedurer godkendt af intern dokumentation.

Anbefalinger ved afsendelse af en SRO-meddelelse

Når du rejser, gemmer dit sted eller flytter til en anden strukturel enhed, kan du ikke undvære meddelelse.

1. Det er tilrådeligt at sende al dokumentation pr. post eller ved at bruge specialiserede kurertjenester med en opgørelse og verifikation af retten til at modtage korrespondance.
2. Det er nødvendigt at modtage bekræftelse på modtagelse af de indsendte dokumenter efter afsendelse.
3. Hvis den selvjusterendeorganisering af sine forpligtelser bør indgive en klage til byggeforeningen.

Vigtige ændringer af kompensationsmidler

Efter afskaffelsen af SRO-tilladelser vil basissatsen i kompensationsfonden være 100 tusind rubler. ved udførelse af byggearbejde under en kontrakt, hvis beløb ikke overstiger 60 millioner rubler. Dette er minimumsbeløbet. Hvis et byggefirma indgår to kontrakter på én gang, som hver ikke indebærer et beløb, der overstiger det angivne beløb, men det samlede beløb overstiger grænsen, så stiger satsen ikke, men forbliver den samme. Hvad angår fonden vedrørende kontraktlige forpligtelser, vil hovedsatsen allerede være 200 tusind rubler under de samme betingelser.

For deltagere, der har bidraget med et beløb på 300 tusind rubler eller mere, er der mulighed for at omfordele fonden. Sådanne medlemmer af selvregulerende organisationer behøver ikke at foretage yderligere betalinger. Omfordelingen af erstatningsfonden, hvis det er nødvendigt, kan ikke ske, men hele beløbet kan overlades delvist til at kompensere for mulig skade. Det endelige bidrag bestemmes af de fem eksisterende ansvarsniveauer.

Som konklusion

Afvisning af SRO-tilladelser og obligatorisk adgang til selvregulerende organisationer for små byggefirmaer kan blive en drivkraft for hurtigere udvikling. Fra anden halvdel af 2017 er de ikke forpligtet til at tilslutte sig dem. Hvad angår store institutioner, der indgår kontrakter for beløb på over 3 millioner rubler, vil de fungere inden for rammerne af SRO efter helt nye principper. Der vil blive lagt særlig vægt på gennemsigtige aktiviteter og den mest effektive koordinering af eksisterende strukturer i Den Russiske Føderation i dag.