Udtrykket "udvikling" er en af de hyppigt brugte inden for forskellige vidensområder. Med det menes en progressiv opadgående bevægelse mod noget. Udvikling er en progressiv retningsændring i indikatorer, og oftest handler det om vækst. I forhold til økonomien betyder udvikling fremskridt inden for et bestemt område af økonomisk aktivitet. I form af en graf vil denne proces fremstå som en stigende linje (lige eller takkede) i forhold til den overordnede tidslinje.
Nogle gange betyder udvikling også den omvendte proces forbundet med et fald i ydeevnen. I dette tilfælde taler man om udviklingen af regression (recession) i økonomien, om den negative udvikling af økonomien. Men i denne forstand bruges udtrykket "udvikling" sjældnere. Regional økonomisk udvikling er en integreret del af verdens udvikling.
Verdensproces
Udviklingøkonomi forekommer over hele verden og er forbundet med menneskehedens overordnede udvikling. Mindre perfekt teknologi erstattes af en mere perfekt teknologi, hvilket øger arbejdsproduktiviteten. Omfanget af ressourceudvinding, mængden af afgrøder, borgernes personlige velbefindende og mængden af produkter, de forbruger, vokser. Det globale BNP vokser også. Samtidig med dette foregår den omvendte proces i nogle regioner, og de økonomiske indikatorer er faldende. Nu er det mest slående eksempel på dette Venezuela, hvor økonomiske indikatorer er kollapset.
Miljøproblemer
Økonomisk udvikling er næsten altid ledsaget af omkostninger i form af en reduktion af naturarealer, et øget miljøpres, klimaændringer, forurening, en stigning i antallet af sygdomme, en reduktion i visse økonomiske sektorer (f.eks. fx fiskeri, jagt, rekreation). Den største skade på miljøet er forårsaget af omfattende industri- og landbrugsudvikling, urbanisering og den såkaldte industriturisme, som aktivt fremmes i vores land.
Økonomisk udvikling og social sfære
Jagten på økonomisk fremgang kan endda skade den sociale sfære. Overdreven byrde for arbejdere, hævning af pensionsalderen, stimulering af fødselsraten og andre lignende foranst altninger er ikke godt for befolkningen, selv om de bidrager til økonomisk vækst. Derfor er der i mange lande mere og mere opmærksomhed på det sociale aspekt, idet man forsøger ikke kun at øge antallet, men også at gøre folks liv bedre. Optimalen variant af dette er det socialistiske system. Under kapitalismen er dette sværere at gøre. Vigtigste aspekter af socioøkonomisk udvikling:
- stigning i befolkningens indkomst;
- ændringer i forskellige samfundsstrukturer;
- ændring i den offentlige bevidsthed;
- ændring af vaner og traditioner.
Hovedmålet med økonomisk udvikling i mange lande er at forbedre befolkningens livskvalitet, ikke blotte tal. Nu er denne tilgang ved at blive mere udbredt.
Økonomisk udvikling af regioner
Hver region har sine egne svagheder og problemer, og derfor skal føderale programmer justeres på region alt niveau, tilpasset til en bestemt regions karakteristika. Hovedmålene for regional socioøkonomisk udvikling er: at øge borgernes indkomst, reducere fattigdom, forbedre sundhedsvæsenet, udvikle regional uddannelse, forbedre kvaliteten af fødevarer, løse miljøproblemer, udvikle kultur, sport, arbejdsmarked, skabe rekreative områder og deres forbedring.
I regioner, der har mistet deres tidligere økonomiske betydning, er det nødvendigt at skabe nye industrier, der opfylder tidens behov, og omskole arbejdsstyrken. Sådanne områder bør være under særlig kontrol af de føderale myndigheder.
Ministeriet for Regionaludvikling i Den Russiske Føderation
Udviklingsprocessen bør være under kontrol af landets centralregering. Med det formål at koordinere og styre sådanne sager,processer blev der oprettet et føder alt center - Ministeriet for Regionaludvikling i Den Russiske Føderation. Indtil september 2014 blev det kaldt Ministeriet for Regionaludvikling i Rusland. Nu er ministeren for denne afdeling Igor Nikolaevich Slyunyaev, som er bemyndiget til at udstede ordrer.
Ministeriet for Regional Udvikling i Den Russiske Føderation er et føder alt udøvende organ, der forfølger statspolitik med hensyn til at forbedre regionerne. Ansvarlig for levering af statsstøtte, gennemførelse af projekter til socioøkonomisk udvikling af de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation. Der lægges stor vægt på beskyttelsen af rettighederne for nationale mindretal og små folk, der bor i Rusland. Til støtte bruges midler fra Den Russiske Føderations investeringsfond og tildelinger fra det føderale budget. Der er ved at blive udviklet omfattende territoriale udviklingsprogrammer og regler for tildeling af midler. Spørgsmål om byplanlægning, boliger og kommunale tjenester og implementering af føderale målrettede programmer overvejes og studeres. Fremkomsten af en institution for regional udvikling gør det muligt hurtigt og omkostningseffektivt at føre tilsyn med forskellige typer aktiviteter i regionerne, hvilket vil intensivere processerne for at styre landet og fremskynde den samlede økonomiske vækst.
Metoder til vurdering af den økonomiske udvikling i regioner
Standardmetoden til at vurdere regional økonomisk udvikling er analyse af produktionsmængder. Grundlæggende betyder det materialeproduktion. Dynamikken i befolkningens indkomst er også vigtig. I øjeblikketdenne tilgang bliver gradvist revideret. Internationale organisationer foreslår at udvide listen over indikatorer til at omfatte aspekter som sundhedspleje, uddannelse, miljøbeskyttelse og borgernes livskvalitet. FN's udviklingsprogram foreslår at bruge det såkaldte menneskelige udviklingsindeks. Indikatorer for hvert af disse områder spores separat.
Der er mange indikatorer for den økonomiske udvikling i regionerne. Tilstanden og antallet af børnehaver, skoler, videregående uddannelsesinstitutioner, det generelle uddannelsesniveau og arbejdstagernes kvalifikationer er vigtige parametre, der bestemmer graden af udvikling i regionen. Moderne indikatorer er også såsom overholdelse af forbrugerrettigheder, kvaliteten af produkter og varer.
Problemer med udvikling i regionerne i Den Russiske Føderation
Ifølge en række parametre er vores land med rette klassificeret som et udviklingsland. Så medicinens tilstand er en af de værste i verden. Rusland har lav forventet levetid og høj forekomst af kroniske sygdomme. Dette skyldes i høj grad selve befolkningens vaner og livsstil. Beruselse er meget almindelig i Rusland. Der er et lavt niveau af kultur, økologisk selvbevidsthed. Indkomstulighed bremser drastisk økonomisk og social fremgang.
Negative tendenser omfatter kvaliteten af fødevarer, varer og tjenester. Befolkningens indkomstniveau er også meget lavt. Mange byer har alvorlige miljøproblemer. De mest udviklede i vores land er selvfølgelig de olieproducerende regioner i det vestlige Sibirien samtMoskva-regionen. De er mere i overensstemmelse med kriterierne for økonomisk udviklede lande.
Militær sfære
Den militære sfære, som er bedst udviklet i vores land, er ikke inkluderet blandt indikatorerne for socioøkonomisk udvikling og betragtes kun i sammenhæng med udviklingen af de væbnede styrker. Samtidig er det ofte en drivkraft for fremskridt i økonomien og det sociale liv i regionen, bidrager til udviklingen af regional uddannelse, boliger og kommunale tjenester, transport, handel osv.
Deprimerede regioner
I Rusland er der tilbagestående deprimerede regioner, der blomstrede under Sovjetunionen, hvor de produkter, de producerede, ikke var efterspurgte efter sammenbruddet, hvilket markant forværrede deres socioøkonomiske situation. Den hurtige udtømning af konventionelle oliereserver i det vestlige Sibirien kan få nu udviklede byer som Tyumen til hurtigt at nedbrydes. Nedgangen i produktionen kan begynde i de kommende år. Denne region er dog ikke egnet til udvikling af landbrug.
Territoriale enheder, der ikke er afhængige af udvinding af ikke-fornybare ressourcer, vil være i stand til at udvikle sig og er mindre tilbøjelige til at blive deprimerede. Landbrug og turisme kan med den rette tilgang være en kilde til stabil indkomst og vil ikke miste relevans i fremtiden. De sandsynlige risici her er relateret til klimaændringer og mulig jordudtømning (hvis brugt forkert). Det er kendt, at chernozem har en tendens til udtømning. I tilstedeværelsen af ugunstige klimaændringer kan disse tendenser intensiveres. I fortidenEuropa har mistet en betydelig del af høsten på grund af tørke og ekstrem varme forårsaget af global opvarmning. Og skisportsstederne i Schweiz har store problemer af samme grund.
I Rusland er mange regioner placeret i zonen med risikofyldt landbrug, hvor landbrug kan blive (eller allerede er blevet) urentabelt. Dette vil påvirke niveauet af deres økonomiske udvikling. Disse omfatter: Volga-regionen, Rostov-regionen, det sydlige Ural, den sydlige del af det vestlige Sibirien og nogle andre.
Statsstrategi
Den regionale udviklingsstyring er baseret på en differentieret tilgang til gennemførelsen af den statslige regionalpolitik, under hensyntagen til forskelle i ressourcegrundlaget, regionale forskelle, særegenheder ved regionens historie og socio-kulturelle baggrund.
Sovjetunionen var kendetegnet ved en udviklet planlægningsstrategi. Efter dets sammenbrud i begyndelsen af 90'erne sejrede tendensen med markedsdominans. Ledelsens kaotiske natur består den dag i dag. Og hvis situationen efter 90'erne delvist forbedredes på føder alt niveau, så er der på region alt niveau ofte alvorlige problemer med planlægningen. Ofte fører udviklingen af visse industrier i regionerne ikke til en mærkbar forbedring af den socioøkonomiske situation i dem. Dette skyldes det faktum, at mange industrier er underordnet kapital private virksomheder, der ikke altid er interesseret i velstanden i det fag, hvor de driver deres forretning.
Klar udviklingsstrategiregioner mangler ofte. Der er kun nogle af dens elementer. Manglen på statsplanlægning af høj kvalitet og fuldgyldige centre for regional udvikling af føderationens emner fører til, at mange af dem eksisterer alene, hvilket hindrer forbedringen af landets økonomi som helhed. Som følge heraf forfølger hver ejer primært sine egne personlige interesser, hvilket fører til kaos og inkonsekvens af forskellige typer økonomisk aktivitet i regionerne.
Accepterede dokumenter
Ikke desto mindre er der blevet vedtaget en hel del dokumenter vedrørende spørgsmålene om regional planlægning. Der er et koncept for langsigtet socioøkonomisk udvikling frem til 2020. Ved planlægning er de prioriterede områder: energi, transport, uddannelse, sundhedspleje, rørledningskonstruktion. Den Russiske Føderations regering er ansvarlig for at implementere politikken på området for regional udvikling.
