I hver stat er der et organ med ansvar for sikkerheden i landet som helhed. Denne artikel vil fokusere på Ukraine. NSDC - hvad er det? Hvornår blev dette organ oprettet, og hvad er dets vigtigste funktioner?
NSDC - hvad er det?
1996 betragtes som året for dannelsen af organet for forsvar og sikkerhed i Ukraine. Den 30. august i år udstedte Leonid Kutjma et tilsvarende dekret. Før det var der to separate råd i landet: det ene var ansvarligt for sikkerheden, det andet beskæftigede sig med forsvarsspørgsmål.
NSDC - hvad er det? Hvilke funktioner har denne krop, og hvilke beføjelser har den i dag? Lad os overveje disse spørgsmål mere detaljeret.
Ukraines NSDC er en forkortelse af National Security and Defense Council. Dette er et særligt organ under præsidenten, der koordinerer aktiviteter i ovenstående spørgsmål. Det skal bemærkes, at de beslutninger, der træffes i Rådet, udelukkende gennemføres ved dekreter fra præsidenten. Hovedmålet for Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd er at koordinere aktioner samt kontrollere de udøvende myndigheder.
Organstruktur
Lederen af det nationale sikkerheds- og forsvarsråd er ifølge ukrainsk lov præsidenten. Den næstvigtigste person i dette organ er sekretæren, som er udstyret med følgendekræfter:
- planlægning af aktiviteterne i National Security and Defense Council;
- forelæggelse for formanden til behandling af udkast til organets afgørelser;
- organisering og afholdelse af møder;
- overvågning af gennemførelsen af beslutninger truffet på møder;
- koordinering af aktiviteterne i det nationale sikkerheds- og forsvarsråds arbejdsorganer;
- dækker agenturets holdning i kontakter med andre myndigheder, politiske partier, offentlige organisationer og pressen.
I hele afdelingens eksistenshistorie blev stillingen som dens sekretær erstattet af 12 personer. Forresten blev det i 2005 besat af Ukraines nuværende præsident - Petro Poroshenko. I dag er Oleksandr Turchynov sekretær for det nationale sikkerheds- og forsvarsråd (siden december sidste år).
Strukturen i det nationale sikkerheds- og forsvarsråd kan ud over præsidenten og sekretæren omfatte:
- Ukraines premierminister;
- indenrigsminister;
- leder af SBU;
- Attorney General;
- landets udenrigsminister;
- andre embedsmænd.
Fra begyndelsen af 2015 har Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd 16 medlemmer.
Funktioner og beføjelser
Kroppen er udstyret med ret brede kræfter. Især udfører National Security and Defense Council sin forskning med hensyn til at forbedre statens politik for national sikkerhed og forelægger sine anbefalinger og forslag til præsidenten til implementering. Samtidig tiltrækker kroppen specialister fra forskellige områder til dette arbejde (dette kan være offentlige agenturer, forskningsinstitutter, universiteter osv.). Det Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd kan også fungere som initiativtager iudvikling af relevante lovgivningsdokumenter.
Derudover har Rådet beføjelse til at føre tilsyn med aktiviteterne i alle regeringer, inklusive lokale. Det er også værd at bemærke, at dette organs beføjelser udvides betydeligt i en krigstilstand eller en undtagelsestilstand. I sådanne situationer er den designet til at beskytte befolkningen i landet mod militære og andre trusler.
De vigtigste arbejdsformer for National Security and Defense Council
For bedre at kunne besvare spørgsmålet "NSDC - hvad er det", bør du finde ud af dette organs specifikke og vigtigste arbejdsformer.
Den vigtigste form, hvorigennem det nationale sikkerheds- og forsvarsråd gennemfører sine aktiviteter, er møder. Ved hver af dem stemmer alle medlemmer af rådet personligt på sig selv. Det er under ingen omstændigheder tilladt at uddelegere sine beføjelser til andre personer.
Folkets stedfortrædere, ledere af udvalg i Verkhovna Rada, såvel som dets leder (selvom de ikke er medlemmer af rådet) kan deltage i møderne. Ifølge den nuværende lovgivning i Ukraine kræves der mindst to tredjedele af landets stemmer for at vedtage en beslutning i det nationale sikkerheds- og forsvarsråd. Derefter får den vedtagne beslutning (hvis der var stemmer nok) autoritet ved præsidentielt dekret (dette er i øvrigt diskuteret i Ukraines forfatning i artikel 107).
For omfattende at løse særligt komplekse problemer, der kræver involvering af specialister fra forskellige områder, er National Security and Defense Council i nogle tilfælde bemyndiget til at oprette midlertidige (situationsbestemte) organer. Dette kan være et rådgivende organ eller en tværafdelingskommission. Tilseparate bestemmelser er ved at blive udarbejdet for at skitsere kommissoriet for sådanne organer.
Det ville heller ikke være overflødigt at nævne, at arbejdet i Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd udelukkende finansieres over statsbudgettet.
Dækning af National Security and Defense Council og public relations
NSDC-apparatet er repræsenteret af en hel liste over forskellige afdelinger, afdelinger og sektorer, som hver udfører sin vigtige funktion. Ikke den sidste rolle i denne serie er optaget af informations- og analysetjenesten. Dets aktiviteter er især vigtige under moderne forhold, når den såkaldte ATO udføres på territoriet af de to østlige regioner af landet. Det er gennem denne tjeneste, at Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd opretholder kommunikationen med offentligheden, især med pressen, og også informerer befolkningen om de vigtigste nyheder.
Informations- og analysetjenesten (eller centret, som det mere almindeligt kaldes), udfører udover en ren informationsfunktion også analytiske og prognostiske funktioner, idet de studerer situationen i landet eller dets individuelle regioner. Baseret på denne analyse forelægger tjenesten relevante forslag til National Security and Defense Council.
I dag er centerets taler Andrey Lysenko. National Security and Defense Council, repræsenteret af ham, rapporterer konstant til offentligheden og informerer om situationen i den militære konfliktzone. Informations- og Analytisk Center udarbejder dagligt sine rapporter, der dækker aktiviteterne og alle nyhederne fra Det Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd. I øvrigt var en af de sidste beslutninger truffet af rådet beslutningen om at appellere til FN med en anmodning om at sende et fredsbevarende kontingent til konfliktzonen i Donbass.
Andrey Lysenko -NSDC-taler
Andrey Lysenko blev født i 1968 i byen Donetsk. Efter besættelse - en militærjournalist, og efter militær rang - oberst. I 1996 dimitterede han fra Kyiv Military Humanitarian Institute (speciale - "Journalism"). Han gav mere end ti år af sit liv til at tjene i den ukrainske hær. Især Andrei Lysenko var en del af det fredsbevarende kontingent i Irak i 2004.
Under Ukraines tidligere præsident - Viktor Janukovitj - var det Andrey Lysenko, der stod i spidsen for præsidentadministrationens pressetjeneste. Det Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd udnævnte ham til stillingen som sin formand i begyndelsen af sidste år. Han har udført dette job med succes indtil i dag.
Afslutningsvis…
Nu har du en generel idé om sådan et organ som Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd. Denne afdelings hovedopgaver er naturligvis at sikre statens forsvarsevne samt beskyttelse af landets befolkning i tilfælde af eksterne militære trusler eller andre problemer. Strukturen af det nationale sikkerheds- og forsvarsråd kan omfatte forskellige repræsentanter for den udøvende gren af regeringen, herunder embedsmænd af højeste rang. Det er også værd at bemærke, at under krigslovgivningen udvides beføjelserne for National Security and Defense Council betydeligt, og det bliver selv næsten hovedorganet i landet i en sådan situation.
