Blandt de mest indflydelsesrige organisationer i verden er FN altid nævnt. Kendskab til principperne for dets arbejde er vigtigt for enhver person, der ønsker at holde sig ajour med verdens politiske, sociale og økonomiske begivenheder. Hvad er historien om denne institution, og hvem er deltagerne?
Hvad er FN?
De Forenede Nationer kaldes en slags center for løsning af menneskehedens problemer. Tredive andre agenturer opererer inden for FN. Deres kollektive arbejde er rettet mod at sikre, at menneskerettighederne respekteres over hele kloden, fattigdommen reduceres, og der er også en konstant kamp mod sygdomme og miljøproblemer. Organisationen kan gribe ind i enhver stats politik, hvis dens kurs ikke er i overensstemmelse med almindeligt accepterede moralske standarder. Nogle gange kan FN's Sikkerhedsråds resolutioner og forskellige sanktioner mod sådanne lande være ekstremt stærke.
Historie om oprettelsen af organisationen
FN blev til af en række militære, politiske og økonomiske årsager. Menneskeheden er kommet til at indse, at en endeløs række af krige underminerer velstanden for alle, hvilket betyder, at der skal træffes foranst altninger for at sikrefredelige forhold, der garanterer velstand og fremskridt. De første skridt mod oprettelsen af organisationen blev taget i 1941, da Atlanterhavscharteret blev grundlagt, og erklæringen blev underskrevet af USSR's regering. På det tidspunkt lykkedes det for de største landes ledere at formulere hovedopgaven, som var at finde en vej til fredelige internationale forbindelser. Året efter, i Washington, underskrev seksogtyve stater, der deltog i anti-Hitler-koalitionen, De Forenede Nationers erklæring. Navnet på dette dokument vil danne grundlag for navnet på organisationen i fremtiden. I 1945, på en konference, hvor USSR, USA, Kina og Storbritannien deltog, blev der oprettet et endeligt dokument, som senere blev til FN-pagten. Den 26. juni - datoen for underskrivelsen af denne aftale - betragtes som FN's dag.
Indholdet af FN-pagten
Dette dokument er legemliggørelsen af menneskehedens demokratiske idealer. Den formulerer menneskerettigheder, bekræfter værdigheden og værdien af ethvert liv, ligheden mellem kvinder og mænd, ligheden mellem forskellige folk. Ifølge charteret er formålet med FN at opretholde verdensfreden og bilægge alle former for konflikter og stridigheder. Hvert medlem af organisationen anses for at være ligestillet med de andre og er forpligtet til samvittighedsfuldt at opfylde alle de forpligtelser, der påtages. Intet land har ret til at true andre eller bruge magt. FN har ret til at gribe ind i fjendtligheder inden for enhver stat. Charteret understreger også organisationens åbenhed. Ethvert fredeligt land kan blive medlem.
ArbejdsprincipUN
Denne organisation repræsenterer ikke regeringen i noget land og kan ikke lovgive. Blandt dets beføjelser er tilvejebringelsen af midler, der hjælper med at løse internationale konflikter, såvel som udviklingen af politiske spørgsmål. Hvert land, der er medlem af organisationen, kan udtrykke sin mening. FN's hovedorganer er Generalforsamlingen, Sikkerhedsrådet, Trusteeship Council, Det Økonomiske og Sociale Råd og endelig sekretariatet. De er alle i New York. Den Internationale Menneskerettighedsdomstol er placeret i Europa, mere specifikt, i den hollandske by Haag.
FN Sikkerhedsråd
I lyset af konstante militære konflikter og utrættelige spændinger mellem nogle lande er dette organ af særlig betydning. FN's Sikkerhedsråd omfatter femten lande. Det er værd at bemærke, at ti af dem vælges periodisk efter en bestemt procedure. Kun fem lande er permanente medlemmer af FN's Sikkerhedsråd: Rusland, Storbritannien, Kina, USA og Frankrig. For at en organisation kan træffe en beslutning, skal mindst ni medlemmer stemme for den. Oftest resulterer møder i beslutninger. I løbet af rådets eksistens er mere end 1300 af dem blevet vedtaget.
Hvordan fungerer denne krop?
Under sin eksistens har FN's Sikkerhedsråd tilegnet sig et vist antal metoder og former for indflydelse på situationen i verden. Myndigheden kan tilkendegive til statenfordømmelse, hvis landets handlinger ikke er i overensstemmelse med charteret. I den seneste tid har medlemmer af FN's Sikkerhedsråd været yderst utilfredse med Sydafrikas politik. Staten er gentagne gange blevet fordømt for at gennemføre apartheid i landet. En anden situation i Afrika, som organisationen blandede sig i, var Pretorias militære aktioner mod andre lande. Talrige resolutioner er blevet udarbejdet i FN på dette punkt. Oftest involverer en appel til staten ophør af fjendtligheder, kravet om tilbagetrækning af tropper. I øjeblikket er FN's Sikkerhedsråd mest bekymret over Ukraine. Alle organisationens muligheder er rettet mod at løse konfliktsituationen og forsone parterne. De samme funktioner blev allerede brugt under løsningen af de palæstinensiske spørgsmål og i perioden med fjendtligheder i landene i det tidligere Jugoslavien.
Historisk digression
I 1948 udviklede FN's Sikkerhedsråd en sådan løsningsmetode som brugen af grupper af observatører og militære observationsmissioner. De skulle kontrollere, hvordan den stat, som resolutionerne blev sendt til, overholder kravene til et ophør af fjendtligheder og en våbenhvile. Indtil 1973 var det kun permanente medlemmer af FN's Sikkerhedsråd blandt vestlige lande, der sendte sådanne observatører. Efter dette år begyndte sovjetiske officerer at gå ind i missionen. For første gang blev de sendt til Palæstina. Mange overvågningsorganer overvåger stadig situationen i Mellemøsten. Derudover danner de permanente medlemmer af FN's Sikkerhedsråd missioner, der opererer i Libanon, Indien, Pakistan, Uganda, Rwanda,El Salvador, Tadsjikistan og andre lande.
Samarbejde med andre organisationer
Rådets aktivitet ledsages konstant af et kollektivt arbejde med regionale organer. Samarbejde kan være af den mest forskelligartede karakter, herunder regelmæssige konsultationer, diplomatisk støtte, fredsbevarelse, observationsmissioner. Mødet i FN's Sikkerhedsråd kan afholdes i fællesskab med OSCE, som det skete under konflikterne i Albanien. Organisationen går også sammen med miljøgrupper for at håndtere situationen i den vestlige del af det afrikanske kontinent. Under den væbnede konflikt i Georgien gik FN sammen med den fredsbevarende SNG-styrke.
I Haiti samarbejdede rådet med OAS inden for rammerne af en international civil mission.
Sikkerhedsrådets instrumenter
Systemet til løsning af verdenskonflikter bliver konstant forbedret og moderniseret. For nylig er der blevet udviklet en måde at kontrollere nukleare og miljømæssige trusler, der advarer om arnesteder for spændinger, masseudvandring, naturkatastrofer, hungersnød og epidemier. Oplysninger på hvert af disse områder analyseres konstant af specialister på disse områder, som afgør, hvor stor faren er. Hvis omfanget virkelig er alarmerende, vil præsidenten for FN's Sikkerhedsråd blive underrettet om situationen. Derefter vil der blive truffet beslutninger om mulige handlinger og foranst altninger. Andre FN-organer vil blive inddraget efter behov. PÅOrganisationens prioritet er forebyggende diplomati. Alle instrumenter af politisk, juridisk og diplomatisk karakter har til formål at forhindre uenigheder. Sikkerhedsrådet bidrager aktivt til forsoning af parterne, etablering af fred og andre forebyggende aktioner. Det mest brugte instrument er den fredsbevarende operation. Mere end halvtreds sådanne begivenheder er blevet afholdt under FN's eksistens. PKO forstås som et sæt handlinger af upartisk militær, politi og civilt personel med det formål at stabilisere situationen.
Overvågning af pålæggelse af sanktioner
Sikkerhedsrådet omfatter flere underordnede organer. De eksisterer for at overvåge FN-sanktioner. Sådanne organer omfatter bestyrelsen for kompensationskommissionen, den særlige kommission for situationen mellem Irak og Kuwait, udvalgene i Jugoslavien, Libyen, Somalia, Angola, Rwanda, Haiti, Liberia, Sierra Lion og Sudan. For eksempel i det sydlige Rhodesia førte omhyggelig kontrol med den økonomiske situation til fjernelse af den racistiske regering og tilbagevenden af uafhængighed til borgerne i Zimbabwe. I 1980 blev landet medlem af FN. Effektiviteten af kontrol blev også vist i Sydafrika, Angola og Haiti. Ikke desto mindre er det værd at bemærke, at sanktionerne i nogle tilfælde havde en række negative konsekvenser. For nabostaterne resulterede FN's foranst altninger i materiel og økonomisk skade. Men uden indgriben ville situationen derfor have ført til langt mere alvorlige konsekvenser for hele verdennogle omkostninger er det hele værd.
Chartrets regler vedrørende rådet
På trods af at konsekvenserne nogle gange kan være ret kontroversielle, skal dette FN-organ fungere uden afbrydelser. Dette bestemmes af charteret. Ifølge ham er organisationen forpligtet til at træffe beslutninger så hurtigt og effektivt som muligt. Hvert medlem af Sikkerhedsrådet bør konstant være i kontakt med FN for øjeblikkelig udførelse af deres funktioner i en nødsituation. Intervallet mellem møderne i organet bør ikke være mere end to uger. Nogle gange overholdes denne regel ikke i praksis. I gennemsnit mødes Sikkerhedsrådet til en formel samling omkring 77 gange om året.
