I vores turbulente tid kan ingen forudse, hvor nye problemer vil falde over Rusland. Den Russiske Føderation forsøger at samarbejde med alle stater og organisationer. Men som reaktion herpå modtager vi i stigende grad trusler eller nye sanktioner. At forstå denne sammenfletning af information kan nogle gange være meget vanskelig. Du skal bare se på roden af al denne ballade. Nemlig at finde ud af, hvad der er rollen og funktionerne for dette eller det pågældende organ, der viser dets holdning til Rusland. Lad os se nærmere på Europarådet. Hvad er han, hvilke problemer beskæftiger han sig med?
Hvad er Europarådet?
Ud fra navnet kan vi forstå, at vi taler om en bestemt organisation, der løser visse problemer i forholdet mellem lande på kontinentet. Det er det virkelig. Europarådet anses for at være en regional organisation, hvis medlemmer er anerkendt af næsten alle stater på kontinentet. Tanken bag dens oprettelse varbaseret på ideen om den stigende ustabilitet i verden. Faktum er, at tidligere sikkerhedsspørgsmål blev løst ved bilaterale eller multilaterale forhandlinger. Men niveauet for teknologisk udvikling skaber sådanne problemer og trusler, som nogle gange påvirker enhver indbygger på kontinentet. For eksempel opførelsen af atomkraftværker. I tilfælde af en ulykke vil ikke kun befolkningen i det land, der ejer virksomheden, lide. Konsekvenserne vil påvirke alle indbyggere på kontinentet. Europarådet opfordres til at rejse spørgsmål om forebyggelse af trusler af forskellig art. Dette er en platform til at udtrykke og diskutere de deltagende staters forskellige synspunkter. En slags international forhandlingsramme.
Skabelsehistorie
CE har eksisteret siden 1949. Ti vesteuropæiske stater blev enige om at oprette den. Efterhånden begyndte andre lande at slutte sig til dem. I dag omfatter den enogfyrre stater. Blandt dem er Den Russiske Føderation. Medlemmer af Europarådet har samme rettigheder. Organisationen forsvarer de principper, der er ejendom for alle borgere i de deltagende lande. Den blev skabt for at kunne gå sammen om at beskytte frihederne og rettighederne for indbyggerne på kontinentet. De spørgsmål, som organisationen overvejer, vedrører alle områder af menneskelivet. Ikke den sidste plads på hendes dagsorden er optaget af problemer med jura, økonomi og kultur.
Manuel
Der er oprettet adskillige strukturer for at koordinere og vejlede et så komplekst fællesskab. Nogle af dem betragtes som styrende organer. Den første er Ministerudvalget. Det omfattercheferne for de deltagende landes udenrigsministerier. Dette organ er det højeste i rådet. Dens funktioner omfatter at træffe beslutninger vedrørende organisationens arbejde, godkende forslagene fra den rådgivende forsamling. Ministerudvalget mødes efter planen to gange årligt, medmindre der opstår force majeure. Den Rådgivende Forsamling fungerer på permanent basis. Den består af stedfortrædere, hvis antal fra den respektive stat bestemmes af befolkningen. Dette organ fremsætter anbefalinger, der forelægges ministerudvalget.
Europarådets konventioner
Dette organ producerer sine egne dokumenter. De kaldes konventioner. De beskæftiger sig primært med borgerlige frihedsrettigheder. For eksempel er der konventionen om beskyttelse af nationale mindretal. Disse dokumenter dækker en lang række spørgsmål: fra udlændinges deltagelse i det offentlige liv til bekæmpelse af tortur eller menneskehandel. De normer, der er foreskrevet i disse aftaler, er af rådgivende karakter. For at de kan spredes til statens territorium, er ratificering nødvendig. Det vil sige, at konventionerne behandles af det relevante parlament med henblik på en beslutning om tiltrædelse af dem.
Juridiske aktiviteter
Hovedmålet med organisationens arbejde er at skabe betingelser for at opnå landenes enhed. Dette er umuligt uden at studere og harmonisere staternes retlige rum. Skabt til at arbejde i dette områdeDen Europæiske Menneskerettighedsdomstol. Den behandler klager og appeller fra borgere i de deltagende lande. Træffer beslutninger, der er bindende for dem. Europarådets ret er at kontrollere gennemførelsen af dets beslutninger. Men han griber kun ind i sager, hvor den relevante sag (klage) er blevet behandlet af landets nationale myndigheder. Det vil sige, for at ansøge om enhver institution i Europarådet, er det nødvendigt at gennemgå proceduren for at studere spørgsmålet i dit hjemland. Sagen, lad os se det i øjnene, er lang.
Vokabularforvirring
Mange mennesker forveksler begreber som Det Europæiske Råd og Europarådet. Det skal bemærkes, at disse er helt forskellige organer. Og feltet for deres aktivitet krydser ikke altid hinanden. Det Europæiske Råd er et politisk organ. Den træffer beslutninger om spørgsmål i forbindelse med EU's eksterne interaktion med andre stater. Hvorimod Europarådet er ved at undersøge tilstanden af realiseringen af borgernes rettigheder i de deltagende lande. Regionerne er, som du kan se, lige så forskellige fra hinanden som himmel og jord.
RF-medlemskab
Vores land blev medlem af Europarådet i februar 1996. Selvom ansøgningen blev indgivet fire år tidligere. Faktum er, at det var nødvendigt at udføre et arbejde for at ændre landets lovgivning. Selve processen tog dog kun fire dage. Ministerkomitéen vedtog en konklusion (nr. 193), der opfordrede Rusland til at blive medlem af organisationen. Derefter blev de relevante konventioner ratificeret af landets parlament. Siden da har Den Russiske Føderation været fuldgyldigt medlem af organisationen. På møder i den parlamentariske forsamling vedtager dendeltagelse af atten deputerede fra Rusland. I 2014 blev den russiske delegation frataget nogle rettigheder på grund af den ukrainske krise. Delegationen besluttede ikke at deltage i Europarådets arbejde. Den samme situation skete i begyndelsen af 2015.
